泰達論壇 | 工信部辛國斌：已啟動燃油車退出時間表研究，近期將發布雙積分政策

9月9日，2017中國國際汽車產業發展論壇在天津濱海新區開幕。國家部委領導、企業集團高管等國內外嘉賓共1000余人，圍繞“新理念新業態”主題展開研討，共同筑夢汽車產業發展，規劃布局。其中，新能源汽車作為工業領域新經濟的支柱產業，受到論壇的高度關注。工業和信息化部副部長辛國斌，在一次演講中說：“一些國家已經制定了停止生產和銷售傳統能源汽車的時間表。目前，工業和信息化部也啟動了相關研究，并將與相關部門合作制定中國的時間表。這些措施必將推動環境和動力的深刻變化中國汽車工業的發展。

改革開放以來，特別是新世紀以來，工業和信息化部副部長辛國斌表示，中國汽車工業發展迅速，取得了顯著成就。2016年，產銷超過2800萬輛，連續八年位居世界第一。特別是新能源汽車已經成為全球最大的生產和銷售市場。2016年，中國新能源汽車產銷超過50萬輛，累計推廣超過100萬輛，占全球50%。行業企業技術創新有序推進，汽車研發水平不斷提高，中國品牌汽車的市場認可度大幅提高。在某些細分市場，它已經能夠與國際品牌在同一舞臺上競爭。在智能網聯汽車方面，一些企業已經主動布局，具有輔助價值功能和網聯化特征的產品已經大規模進入市場。隨著汽車市場的持續增長，其在國民經濟支柱中的作用不斷增強。汽車稅占全國稅收的比重，從業人員占全國就業的比重，汽車銷售占全國商品零售總額的比重超過10%。當前，新一輪科技革命和產業變革正在加劇，汽車產業生態和競爭格局面臨重構，意識形態產品形態和生產方式發生深刻變化，汽車產品正加速向低碳、電動、智能化方向發展，汽車正在從簡單的交通工具向大型移動智能終端和儲能單元轉變。汽車生產已經從過去的大流量生產轉向完全合作的智能制造。個性化定制將成為未來的發展趨勢。二是新需求和商業模式加速發展，互聯網與汽車深度融合，老齡化和新生代用戶比例持續提升，消費需求和多元化特征日益明顯。智能交通、共享出行、個性化服務已成為重要方向。第三，產業結構和生態體系面臨重構，新技術企業大舉進入，傳統企業和汽車行業競爭發展，產品鏈和創新鏈發生變化，全球產業生態正在重構。經過多年的努力，中國汽車工業已經形成了比較完整的產業體系，一些領域的技術水平與國外相差不遠。它有與國外發達國家同臺競技的基礎和條件，但起點相同并不意味著它會同時到達終點。面對新一輪新趨勢，我們必須從發展的瓶頸和短板出發，主動作為、奮發有為。在我看來，至少需要關注以下幾個問題。首先，這個行業是分散和混亂的。企業數量眾多，行業發展水平較差。散射和……

哈otic一直是我們汽車行業的一個問題。許多企業并不掌握核心技術，而是盲目傳播。近年來，國家采取了一些措施，但沒有取得好的效果。面對汽車行業的進一步擴大開放，行業競爭形勢勢必更加激烈，如何應對是我們必須面對的重大問題。盡管近年來新能源汽車行業的發展取得了很大進展，但也出現了逃離序列的跡象，必須引起行業的高度重視和謹慎防范。第二，創新能力落后。中國汽車企業的創新能力取得了很大進步，但與國際先進水平相比仍有很大差距。許多核心技術仍然受制于人。高效的內燃機和先進的變速器一直是整個行業的缺點。新能源汽車還缺乏純電動平臺，動力電池也尚未取得革命性突破。先進傳感器關鍵部件的研發才剛剛開始，車輛的輕量化和智能化還有待進一步提升。如果我們沒有取得實質性成果，我們仍然存在一些體制和體制障礙。三是節能減排。截至2016年底，中國汽車保有量接近2億輛，這給資源、能源和環境帶來了嚴峻壓力。2016年中國乘用車消費量與國際水平仍有一定差距。中國向國際社會承諾，碳排放將在2030年達到峰值，一次能源占比將達到20%。按照目前汽車行業的發展速度，我們要達到標準仍然非常困難，仍然需要整個汽車行業的努力。第四是戰略轉型問題。從現在到2025年，這應該是汽車行業變革最激烈的一年。傳統汽車對節能減排的要求越來越高，而新能源汽車的發展速度在加快，但技術要求也越來越高。智能網聯汽車將對整個行業產生巨大影響。企業應深刻認識這一趨勢，及時調整戰略，明確發展規劃。然而，從目前的情況來看，由于各種原因，國內企業還沒有完全理解。一些國有企業仍然缺乏明確的發展思路和長遠的戰略規劃。在這方面，他們應該向柯達公司學習。柯達曾是最大的膠片公司，發明了世界上第一臺數碼相機，并因戰略決策失誤而瀕臨破產。中國正處于一個關鍵時期。如果我們不前進，我們就會后退。全行業應攜起手來，抓住機遇，推動中國從汽車大國向汽車強國轉型。總的要求是堅持市場主導的創新驅動，注重突破和協調發展，加強統籌規劃，完善創新體系，優化發展環境，深化開放合作，促進汽車產業持續健康發展。今年4月，工業和信息化部會同發展改革委、科技部發布了中長期發展規劃，提出要著力做強做大中國品牌，經過十年的持續努力，努力躋身世界汽車強國行列，實現成為汽車強國的夢想。提出以下建議：一是統一思想認識，實施戰略規劃。汽車行業中長期發展規劃明確了未來十年汽車行業的發展目標、重點任務和政策措施，凝聚了行業智慧，形成了廣泛共識。它是中國汽車發展的行動綱領和指南。全行業要以規劃為引領，以新能源汽車和智能網聯汽車為突破口，密切合作，共同轉型升級，變規劃為計劃，變計劃為行動，變行動。第二，堅持創新驅動，營造創新氛圍。創新……

離子是汽車工業發展的引擎。我們能否解決創新驅動的問題，關心一個汽車強國的成敗？要充分激發企業自主創新能力，建立以企業為主體、市場為導向的體制，在產學研中運用，營造先行先試的氛圍，加大核心技術的公關力度，堅持青山不放松，盡快實現從追隨者到跑步者的轉變。第三，完善行業管理，優化發展環境。根據簡政放權、加強監管、改善服務的要求，國務院、工業和信息化部正在進一步研究簡化公告管理程序，縮小審批范圍，減輕企業負擔，將重點轉移到事中事后，探討如何提高產業集中度、優化產業布局等重大問題的制度創新。工業和信息化部會同有關部門制定了雙點管理辦法，即將頒布實施。各企業要按照考核要求，努力提高傳統汽車節能水平，大力發展新能源汽車。第四，體制機制改革激發發展活力。國有企業在中國汽車工業的發展中發揮了重要作用。然而，隨著產業形勢的不斷發展變化，如何轉變國有企業的發展思路，打破體制機制障礙，激發發展活力，成為一個新課題。下一步是提高資源配置效率和創新能力，加快基于市場經濟的商業決策，選人用人，鼓勵績效考核機制，堅持推動中國品牌汽車和新能源汽車發展達到新的戰略高度，不斷提高產品質量和品牌影響力，發揮應有的示范引領作用。第五，堅持對外開放，提高競爭力。汽車作為一個高度國際化的產業，必須堅持開放發展的道路，積極順應經濟全球化的潮流，融入全球市場。企業應樹立全球發展觀，實施品牌戰略，提高質量水平和品牌價值，充分利用國際國內資源和市場，增強國際經營能力，抓住“一帶一路”倡議重大戰略機遇，共同走出去實現產品、技術、，服務和標準。9月9日，2017中國國際汽車產業發展論壇在天津濱海新區開幕。國家部委領導、企業集團高管等國內外嘉賓共1000余人，圍繞“新理念新業態”主題展開研討，共同筑夢汽車產業發展，規劃布局。其中，新能源汽車作為工業領域新經濟的支柱產業，受到論壇的高度關注。工業和信息化部副部長辛國斌，在一次演講中說：“一些國家已經制定了停止生產和銷售傳統能源汽車的時間表。目前，工業和信息化部也啟動了相關研究，并將與相關部門合作制定中國的時間表。這些措施必將推動環境和動力的深刻變化中國汽車工業的發展。

改革開放以來，特別是新世紀以來，工業和信息化部副部長辛國斌表示，中國汽車工業發展迅速，取得了顯著成就。2016年，產銷超過2800萬輛，連續八年位居世界第一。特別是新能源汽車已經成為全球最大的生產和銷售市場。2016年，中國新能源汽車產銷超過50萬輛，累計推廣超過100萬輛……

在汽車上，占世界的50%。行業企業技術創新有序推進，汽車研發水平不斷提高，中國品牌汽車的市場認可度大幅提高。在某些細分市場，它已經能夠與國際品牌在同一舞臺上競爭。在智能網聯汽車方面，一些企業已經主動布局，具有輔助價值功能和網聯化特征的產品已經大規模進入市場。隨著汽車市場的持續增長，其在國民經濟支柱中的作用不斷增強。汽車稅占全國稅收的比重，從業人員占全國就業的比重，汽車銷售占全國商品零售總額的比重超過10%。當前，新一輪科技革命和產業變革正在加劇，汽車產業生態和競爭格局面臨重構，意識形態產品形態和生產方式發生深刻變化，汽車產品正加速向低碳、電動、智能化方向發展，汽車正在從簡單的交通工具向大型移動智能終端和儲能單元轉變。汽車生產已經從過去的大流量生產轉向完全合作的智能制造。個性化定制將成為未來的發展趨勢。二是新需求和商業模式加速發展，互聯網與汽車深度融合，老齡化和新生代用戶比例持續提升，消費需求和多元化特征日益明顯。智能交通、共享出行、個性化服務已成為重要方向。第三，產業結構和生態體系面臨重構，新技術企業大舉進入，傳統企業和汽車行業競爭發展，產品鏈和創新鏈發生變化，全球產業生態正在重構。經過多年的努力，中國汽車工業已經形成了比較完整的產業體系，一些領域的技術水平與國外相差不遠。它有與國外發達國家同臺競技的基礎和條件，但起點相同并不意味著它會同時到達終點。面對新一輪新趨勢，我們必須從發展的瓶頸和短板出發，主動作為、奮發有為。在我看來，至少需要關注以下幾個問題。首先，這個行業是分散和混亂的。企業數量眾多，行業發展水平較差。分散和混亂一直是我們汽車行業的一個問題。許多企業并不掌握核心技術，而是盲目傳播。近年來，國家采取了一些措施，但沒有取得好的效果。面對汽車行業的進一步擴大開放，行業競爭形勢勢必更加激烈，如何應對是我們必須面對的重大問題。盡管近年來新能源汽車行業的發展取得了很大進展，但也出現了逃離序列的跡象，必須引起行業的高度重視和謹慎防范。第二，創新能力落后。中國汽車企業的創新能力取得了很大進步，但與國際先進水平相比仍有很大差距。許多核心技術仍然受制于人。高效的內燃機和先進的變速器一直是整個行業的缺點。新能源汽車還缺乏純電動平臺，動力電池也尚未取得革命性突破。先進傳感器關鍵部件的研發才剛剛開始，車輛的輕量化和智能化還有待進一步提升。如果我們沒有取得實質性成果，我們仍然存在一些體制和體制障礙。三是節能減排。截至2016年底，中國汽車保有量接近2億輛，這給資源、能源和環境帶來了嚴峻壓力。2016年中國乘用車消費量與國際水平仍有一定差距。下巴……

向國際社會承諾，碳排放將在2030年達到峰值，一次能源的比例將達到20%。按照目前汽車行業的發展速度，我們要達到標準仍然非常困難，仍然需要整個汽車行業的努力。第四是戰略轉型問題。從現在到2025年，這應該是汽車行業變革最激烈的一年。傳統汽車對節能減排的要求越來越高，而新能源汽車的發展速度在加快，但技術要求也越來越高。智能網聯汽車將對整個行業產生巨大影響。企業應深刻認識這一趨勢，及時調整戰略，明確發展規劃。然而，從目前的情況來看，由于各種原因，國內企業還沒有完全理解。一些國有企業仍然缺乏明確的發展思路和長遠的戰略規劃。在這方面，他們應該向柯達公司學習。柯達曾是最大的膠片公司，發明了世界上第一臺數碼相機，并因戰略決策失誤而瀕臨破產。中國正處于一個關鍵時期。如果我們不前進，我們就會后退。全行業應攜起手來，抓住機遇，推動中國從汽車大國向汽車強國轉型。總的要求是堅持市場主導的創新驅動，注重突破和協調發展，加強統籌規劃，完善創新體系，優化發展環境，深化開放合作，促進汽車產業持續健康發展。今年4月，工業和信息化部會同發展改革委、科技部發布了中長期發展規劃，提出要著力做強做大中國品牌，經過十年的持續努力，努力躋身世界汽車強國行列，實現成為汽車強國的夢想。提出以下建議：一是統一思想認識，實施戰略規劃。汽車行業中長期發展規劃明確了未來十年汽車行業的發展目標、重點任務和政策措施，凝聚了行業智慧，形成了廣泛共識。它是中國汽車發展的行動綱領和指南。全行業要以規劃為引領，以新能源汽車和智能網聯汽車為突破口，密切合作，共同轉型升級，變規劃為計劃，變計劃為行動，變行動。第二，堅持創新驅動，營造創新氛圍。創新是汽車工業發展的引擎。我們能否解決創新驅動的問題，關心一個汽車強國的成敗？要充分激發企業自主創新能力，建立以企業為主體、市場為導向的體制，在產學研中運用，營造先行先試的氛圍，加大核心技術的公關力度，堅持青山不放松，盡快實現從追隨者到跑步者的轉變。第三，完善行業管理，優化發展環境。根據簡政放權、加強監管、改善服務的要求，國務院、工業和信息化部正在進一步研究簡化公告管理程序，縮小審批范圍，減輕企業負擔，將重點轉移到事中事后，探討如何提高產業集中度、優化產業布局等重大問題的制度創新。工業和信息化部會同有關部門制定了雙點管理辦法，即將頒布實施。各企業要按照考核要求，努力提高傳統汽車節能水平，大力發展新能源汽車。第四，體制機制改革激發發展活力。國有企業在中國汽車工業的發展中發揮了重要作用。然而，有了c……

隨著產業形勢的不斷發展變化，如何轉變國有企業的發展思路，打破體制機制障礙，激發發展活力已成為一個新課題。下一步是提高資源配置效率和創新能力，加快基于市場經濟的商業決策，選人用人，鼓勵績效考核機制，堅持推動中國品牌汽車和新能源汽車發展達到新的戰略高度，不斷提高產品質量和品牌影響力，發揮應有的示范引領作用。第五，堅持對外開放，提高競爭力。汽車作為一個高度國際化的產業，必須堅持開放發展的道路，積極順應經濟全球化的潮流，融入全球市場。企業應樹立全球發展觀，實施品牌戰略，提高質量水平和品牌價值，充分利用國際國內資源和市場，增強國際經營能力，抓住“一帶一路”倡議重大戰略機遇，共同走出去，實現產品、技術、服務和標準。

標簽：理念世紀

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