國務院常務會議：要優化汽車外資政策

外國汽車公司可能會收到好消息。10月16日，國務院總理李克強在國務院常務會議上指出，要優化汽車對外投資政策，確保國內外汽車制造企業生產的新能源汽車享有平等的市場準入待遇。修訂乘用車企業平均油耗與新能源汽車積分并行管理辦法，允許在華外商投資車企轉讓積分。雙信貸政策于2017年9月28日發布，提出對年生產或進口量低于3萬輛傳統能源乘用車的乘用車企業不要求新能源汽車信貸比例；從2019年開始，新能源汽車積分比例的要求將針對達到3萬輛及以上的車輛。2019年和2020年，新能源汽車的要求積分分別為10%和12%。2021及以后年份的新能源汽車信貸比率要求將由工業和信息化部另行公布。政策還指出，乘用車企業的平均油耗正積分可以結轉，也可以在關聯企業之間轉移。關聯企業包括國內乘用車生產企業和其他直接或間接持股總額超過25%的國內乘用車制造企業；作為國內第三方合計持有其直接或間接股份25%及以上的國內乘用車生產企業；經境外乘用車生產企業授權的進口乘用車供應企業，以及直接或間接持有該境外乘用車制造企業25%以上股份的境內乘用車制造公司。這引發了車企之間新一輪的合資“迷你高潮”。今年9月，工信部計劃再次修訂雙點政策，對關聯企業的定義進行微調，刪除“由國內第三方直接或間接擁有且合計25%或以上的國內乘用車生產企業”中的“國內”一詞，并增加了關于海外授權進口企業股權關系的說明。調整后為“第三方直接或間接持股總額超過25%的國內乘用車生產企業”，“境外乘用車生產企業授權的進口乘用車供應企業，以及境外乘用車制造企業直接或間接持股總額超過25%的境內乘用車生產公司”。上述調整一度被認為是外國品牌的一大優勢。優化汽車對外投資政策的建議可能會進一步惠及外國品牌。此外，國務院常務會議還指出，要繼續深化“簡管服政”改革，創造更有吸引力的營商環境，進一步做好利用外資工作。首先，我們需要擴大對外開放領域；第二，促進投資便利化；第三，平等保護外國投資的合法權益是必要的。

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