新能源車企期待政策精準化持續化

從年初的“慘淡”到年底的“復蘇”，中國新能源汽車行業最終在2017年取得了相對突出的整體業績，也為2018年“雙積分”政策的實施做好了準備。然而，多位新能源汽車公司領導表示，“半年填表、半年生產”、“罕見補貼、墊資賣車”等諸多問題已經涵蓋了生產銷售的各個階段以及上下游配套領域。專家建議，行業扶持政策應更加精準和可持續，從政策、技術等方面多措并舉，促進新能源汽車行業轉型升級。政策引導需要更加精準和持續，7月至11月是西部某省車企2017年的“真實生產時間”。該公司副總裁今年1月向記者介紹，去年前6個月，公司忙于發布公告。當年12月，該公司本可以完成另外1000輛新能源物流車的生產和交付。然而，由于擔心政策變化和技術標準的變化可能導致沒有補貼，他們不敢接受生產訂單。”“半年填寫表格，半年生產”——這是《經濟參考報》駐中國廣東、四川的記者。在對北京、湖北和安徽等多個城市的采訪中，許多新能源汽車公司和行業專家都聚焦于突出問題。反映生產和銷售過程，自2015年以來，中國新能源汽車市場一直經歷著“高回落”趨勢，年末增長迅速，2017年尤為突出。所謂“填表”和“公告”，是指多部委聯合制定的《關于免征新能源汽車購置稅的公告》和相關的《免征車輛購置稅的新能源汽車車型目錄》。只有經過審查已列入目錄的新能源汽車車型才能享受免稅待遇。大多數企業報告稱，由于公告和目錄的調整力度大，以及籌備時間短，企業通常需要幾個月才能完成注冊。因此，“半年填表、半年生產”的情況突出，導致產業發展不平衡。如今，該行業發展迅速，但政策調整速度更快。企業不僅需要花費大量時間“發布公告”，成本投入更是驚人。發布車型公告，企業投資需要達到300萬元左右，10款車型3000萬元， ”一家新能源汽車公司的總經理表示。他表示，由于嚴格的標準和嚴格的條款，即使是更換保險杠等微小的更改也需要重新申報，并且必須在一到兩個月內完成，這與傳統汽車的一年申報期形成了鮮明對比。這導致許多公司不敢在年初生產并且在下半年瘋狂，這是對行業發展和社會資源的巨大浪費。也有電池公司反映，由于應用扎堆，汽車電池強制檢測等一些配套環節一度被“封殺”。全國只有7家合格的檢測機構，每個人都在爭先恐后地進行檢測。肯定會有企業趕不上公告，這將影響他們的生產和銷售時間。有業內人士認為，在“半年生產”的背后，中國新能源汽車產業發展的“政策引導手”仍需更加精準和可持續。北京一家電動汽車公司的董事長表示，有必要進行政策調整，以防止補貼欺詐，引導企業和市場的發展。然而，儲備期不足往往給新能源汽車行業帶來極大的不可預測性，甚至導致企業運營出現一定困難。退款和補貼應該考慮行業“買車”的承受能力——這是湖北某城市的車主吳先生，他有購車經驗。2015年12月，他從經銷商處購買了一輛比亞迪插電式混合動力汽車后，親自墊付了3.15萬元的地方補貼，但沒有完全落實……

直到去年。在此之前，經銷商通常采取“預付款賣車”的方式來增加銷量，但預付款很快就超過了60萬元，“我不敢再預付了。”據《經濟參考報》記者采訪，補貼發放時間長、資金擁擠壓力過大是我國中小新能源車企的另一個痛點。中部某省經濟和信息化委員會裝備工業司司長表示，隨著退補政策的實施，企業運營資金成本的風險將進一步增加，這在乘用車和分時租賃領域將更加突出。根據我們的計算，如果按照批準的3萬公里標準，企業將需要等待2到3年才能獲得補貼，資金成本的壓力可想而知。一些受訪企業反映，退還補貼是產業發展的方向，也是國內新能源車企優勝劣汰的必由之路。但也要考慮行業的承受能力，避免產業升級從“技術競爭”向“資本競爭”的過程。四川某汽車公司副總經理表示，2017年，該公司完成了6000輛新能源乘用車的生產和銷售，目前公司已累計預付資金約20億元。我們現在對接受訂單猶豫不決，這實際上是政府欠企業的債務，但企業不能用它來融資。一些業內人士認為，補貼政策應該更加精細地調整和實施，提前為技術好、經營好、誠信度高的企業釋放部分資金，促進產業競爭進入良性循環軌道。探索可持續發展之路在訪問新能源汽車公司的過程中，“商業模式創新”是被提及最多的話題之一。許多企業承認，近年來，國內新能源汽車市場持續繁榮，最大的驅動力來自國家和地方的財政補貼。因此，重點推廣補貼金額更高、補貼指標更多的城市已成為普遍現象。從換電站到合資建設運營，從分時租賃到汽車共享，各種“創新模式”層出不窮，一定程度上帶動了新能源汽車，尤其是商用車和城市公共交通的顯著發展。不過，《經濟參考報》記者在采訪中了解到，在所謂“創新”的旗幟下，許多汽車公司，尤其是傳統企業，在各種合作推廣中，“自產自銷”的特征越來越明顯。有業內專家表示，與通常簡單“賣車”的傳統車企相比，新能源車企普遍處于“運營車”狀態。從融資到銷售和運營，對產品應用的參與程度是前所未有的。這不僅是一項創新，也對行業監管提出了新的要求。對于行業的健康可持續發展，運營企業的誠信尤為重要，需要監管部門高度重視。

標簽：北京比亞迪

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