限遷政策將全面取消 二手車解禁進入全面攻堅階段

近年來，中國的二手車交易增長迅速，但還不能完全流通。二手車能否進入城市，并不是由是否有人購買決定的，而是由它是否符合當地的移民政策決定的。這種情況預計今年將完全扭轉。近日，商務部新聞發言人高峰表示，2018年，商務部將繼續推動全面取消二手車限遷政策。新京報記者梳理發現，自2018年1月初以來，太原、大同、大連、宜昌等多地相繼發文取消二手車限遷政策。搬遷限制的解除將推動二手車交易量的增長。在花鄉二手車市場從事二手車銷售的郭先生說：“我們聽說二手車搬遷限制即將解除，能這樣做對我們來說真的是個好消息。”如今，國V的二手車無法輕易搬遷。在廊坊停留兩年以上的車輛不能搬遷，只能遠距離搬遷。國四的車更難，我們一般不接受國三的車。根據商務部發布的數據，2017年，全國31個省份1068個二手車交易市場共成交二手車1240.9萬輛，成交金額8092.72億元。同年，新車銷量達到2887.89萬輛。在發達國家，二手車與新車的銷售比例通常為2:1。盡管中國仍處于汽車普及階段，但二手車的交易量遠低于新車。由于此前多地對不同標準的二手車限遷，二手車流通受到明顯限制，限制了二手車交易量的增長。取消對二手車的限制可以顯著提高二手車的交易量。以北京市場為例，根據北京亞運村汽車市場的統計數據，2017年下半年山東等省市二手車限遷解除后，北京二手車累計交易量逐月回升，二手車同比增速已從6月的-0.03%回升至11月的4.89%。早在2016年3月，國務院就發布了《關于促進二手車交易便利化的若干意見》，要求除京津冀、江浙滬、長三角地區的15個城市外，全國299個地級市不得制定限制二手車進入的政策。已實施搬遷限制的場所將在2016年5月底前取消。但這一意見沒有得到重視，取消二手車搬遷限制的進展緩慢。2017年3月，商務部、部、環境保護部聯合下發信函，要求國務院對二手車限遷解除進展緩慢的地區及時進行現場檢查。截至2017年上半年，共有135個城市出臺文件，取消二手車搬遷限制。2018年1月初，內蒙古自治區宣布，從1月10日起，除要求逐步淘汰黃標車外，符合國家在用機動車排放和安全標準，且在定期環保檢查和年檢有效期內的二手車，均可辦理入境手續。山西太原和大同也宣布從1月10日起取消搬遷限制，湖北宜昌和遼寧大連分別從1月15日和1月17日起取消二手車入境限制。既然為環境保護和利益設置壁壘顯然是一件好事，為什么各地會為二手車交易設置許多壁壘？全國乘用車信息聯合會秘書長崔東樹表示，“二手車從外地遷移到當地市場不會增加當地稅收，也會影響當地汽車市場價格，l……

導致當地市場缺乏保護。“此外，環境壓力也是地方政府考慮的因素之一。國家希望建立一個全國性的大市場，激發汽車市場的整體活力，因此今年推動二手車解禁已進入全面攻堅階段。崔東樹還認為，國務院解除二手車限遷工作取得了一定效果，但這項工作尚未納入地方政府的考核范圍，推廣效果仍不理想。商務部表示，今年將加快修訂《二手車流通管理辦法》，推進二手車信息和信用體系建設，進一步釋放二手車市場潛力。

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