四川省發力能新能源汽車 到2020年產能達30萬輛

近日，四川省發布了《關于“十三五”期間四川省汽車產業發展的指導意見》。意見指出，節能與新能源汽車產業加快發展。全省共有54家新能源汽車重點企業，其中汽車制造企業18家，涵蓋了相對完整的純電動、混合動力乘用車、商用車等產品系列。2016年，全省生產新能源汽車1.45萬輛，產值約150億元。已建成10萬輛節能新能源汽車的年產能，累計推廣46萬輛清潔能源汽車；

已建成200多個配套充換電站、1.2萬多個充電站、350多個加油站，形成了覆蓋整車、核心零部件和關鍵材料、充換電設施、智能服務的新能源汽車產業鏈。節能與新能源汽車的目標是創建1-2家四川品牌新能源汽車龍頭企業，培育3-5家知名品牌企業，形成相對完整的節能與新能量汽車研發、制造、應用和服務體系。節能新能源汽車產能已達30萬輛，工業總產值突破1000億元。新能源汽車“三電”關鍵核心技術取得突破，重點培育8-10家知名品牌企業。進一步完善基礎設施建設，實現網絡化、便捷化。綠色發展水平明顯提高，乘用車新車平均百公里油耗降至5.0升，節能汽車平均百公里能耗降至4.5升以下，商用車達到國內先進水平，達到國六排放標準。新能源汽車的能源消耗在中國處于前列。關于印發《四川省“十三五”汽車產業發展指導意見》，各市經濟和信息化委員會已印發《四川市“十三五”發展汽車產業指導意見》。為貫徹落實工業信息化部、國家發展改革委、科技部《汽車工業中長期發展規劃》相關文件精神，進一步促進全省汽車工業健康快速發展，《關于汽車產業發展的指導意見》。2017年9月21日，四川省經濟和信息化委員會發布了《四川省汽車產業發展“十三五”規劃》。汽車產業是國民經濟的重要支柱產業，也是關鍵的“7+5”之一為進一步促進四川汽車產業健康快速發展，加快培育節能新能源汽車和智能網聯汽車產業，根據《汽車產業中長期發展規劃》、《2025中國制造2025行動計劃》，制定本意見n計劃和四川省“十三五”工業發展規劃，并結合四川省汽車工業的實際情況。1、 發展現狀的基本情況。“十二五”以來，四川抓住國家西部大開發戰略機遇，大規模引進國內外知名汽車制造企業，穩步推進全省汽車制造企業技術改造和兼并重組，鼓勵和支持零部件產業的配套發展，積極開展新能源汽車產業的培育和發展。在過去的六年里，四川的汽車產量增長了10多倍，成為數百萬輛汽車的制造大省。工業規模迅速擴大。2016年，全省實現整車制造單位1311.1萬輛，產值2765億元。規模以上汽車制造企業增加值占全省總產值的6.5%，成為全省重要的支柱產業。汽車產量占全國產量的比重達到4.7%，國內排名上升至第9位。制造能力不斷提高。全省有48家列入國家《汽車生產企業及產品公告》的企業，具備各類乘用車、商用車、特種車的生產能力，形成了較為完整的汽車制造體系；

產業配套能力逐步提升，已形成433家產值超千億元的汽車零部件定點企業。節能與新能源汽車產業正在加快發展。全省共有54家新能源汽車重點企業，其中汽車制造企業18家，涵蓋了相對完整的純電動、混合動力乘用車、商用車等產品系列。2016年，全省生產新能源汽車1.45萬輛，產值約150億元。已建成10萬輛節能新能源汽車的年產能，累計推廣46萬輛清潔能源汽車；

已建成200多個配套充換電站、1.2萬多個充電站、350多個加油站，形成了覆蓋整車、核心零部件和關鍵材料、充換電設施、智能服務的新能源汽車產業鏈。存在的問題。研發能力不足。全省汽車行業只有6家企業研發中心，沒有國家認可的汽車檢驗檢測認證機構或國家級汽車研發中心。與上海、重慶等地區相比，無論是研發機構實力還是科研人才數量都存在顯著差距，導致技術研究和創新能力不足。產業結構不合理。四川商用車與乘用車產能比例約為1:1，其中商用車占比較大。在乘用車中，中低端產品的比例約為80%，而高端產品的比例相對較低。新能源汽車產量僅占汽車總產量的1%，產量相對較小，缺乏純電動轎車產品。本地匹配率不高。全省整車制造業局部零部件匹配率不足40%，整車產值與零部件產值之比為1:0.9。與國際平均水平1:1.7相比仍有顯著差距，匹配發展不平衡。新能源汽車產業發展不足。關鍵零部件技術發展不足、充電基礎設施建設滯后、商業模式創新不足、推廣應用環境亟待改善，嚴重制約了該省新能源汽車產業的快速發展。2、 總體要求和指導思想。抓住中國從汽車強國向汽車強國轉變的歷史機遇，牢固樹立創新、協調、綠色、開放、共享的發展理念，積極適應國內外需求調整、消費升級的新變化，以及技術進步和產業轉型的新趨勢，緊緊圍繞創新驅動、結構優化、轉型升級的發展戰略，加強自主創新能力建設，推動汽車產業向新能源、輕量化方向發展，向智能化、互聯互通方向轉型升級，全面推進產業鏈集聚發展，努力將四川建設成為具有核心競爭力的國家重要汽車研發制造基地。基本原理。創新驅動。以創新為推動汽車產業發展的第一動力，加快技術創新、體制機制創新和商業模式創新，探索節能新能源汽車、智能網聯汽車、關鍵核心零部件等領域發展新思路，重點推動全產業鏈自主創新、協同發展、成果轉化和技術轉化，在未來競爭中占據制高點。市場支配地位。強化企業主體地位，充分發揮市場在資源配置中的決定性作用，激發企業活力和創造力。積極轉變政府職能，加強戰略研究和規劃指導，完善相關支持政策，為企業發展創造有利環境。協作集成。大力推進供給側結構性改革，鼓勵企業圍繞綠色低碳、循環經濟、人工智能和服務型發展轉型升級，構建全方位、深層次、寬領域的汽車產業生態系統。協調上下游產業協調發展，促進汽車產業與新一代信息技術、新能源、新材料等新興產業深度融合，推動汽車產業向新能源、輕量化、智能化、網絡化方向發展。哦……

n合作。堅持把國際發展作為汽車產業可持續發展的重要舉措，整合優勢資源，提高國際合作水平。抓住“一帶一路”戰略機遇，引導和支持企業根據自身條件選擇差異化發展道路，積極探索國際產業合作發展新模式，推動科技、金融、產業、物流、貿易等全方位合作主要目標。到2020年，全省汽車年產能將達到400萬輛，帶動全省汽車產業產值突破5000億元，建設1-2個國家級創新研發平臺，成為全國重要的汽車研發制造基地。總目標：乘用車產能280萬輛，商用車產能120萬輛，整車制造產值2000億元，零部件產值3000億元。研發創新目標：1-2個國家創新研發平臺，1-2個國家測試中心，50家省級企業或工程技術中心，3-5家投資強度超過3%的企業。初步形成智能網聯汽車自主創新體系，建立智能網聯車輛示范區。企業培育目標：重點做強10家以上整車企業，支持800家以上標準零部件企業發展。節能與新能源汽車的目標是創建1-2家四川品牌新能源汽車龍頭企業，培育3-5家知名品牌企業，形成相對完整的節能與新能量汽車研發、制造、應用和服務體系。節能新能源汽車產能已達30萬輛，工業總產值突破1000億元。新能源汽車“三電”關鍵核心技術取得突破，重點培育8-10家知名品牌企業。進一步完善基礎設施建設，實現網絡化、便捷化。綠色發展水平明顯提高，乘用車新車平均百公里油耗降至5.0升，節能汽車平均百公里能耗降至4.5升以下，商用車達到國內先進水平，達到國六排放標準。新能源汽車的能源消耗在中國處于前列。3、 重點任務：搭建創新平臺。依托重點汽車企業、國內外知名大學、研究院所共建創新研發平臺，引進高端研發團隊，吸引汽車行業高端人才集聚四川，增強全省創新研發能力。利用中華人民共和國工業和信息化部批準的“中德智能網聯汽車合作、車聯網標準及測試驗證試點示范”項目落戶四川，我們積極培育智能網聯汽車、車聯網和自動駕駛的技術和產業發展。推動中國汽車工程研究院和四川研究院聯合建立國家級檢測中心，為全省汽車產品檢驗檢測提供便利。進一步加快四川省汽車輕量化研究中心建設，與省內軍工、汽車企業合作研發新能源汽車輕量化產品，打造汽車領域軍民融合研發新平臺。利用與國內外知名大學的省級合作平臺，加快新能源汽車、智能網聯汽車和關鍵零部件領域的科技成果轉化。整合省內高校的研發資源、汽車產能和市場需求，成立省級新能源汽車創新研究院，推動科技創新……

在四川形成優勢技術，共同開發國際領先的新能源汽車車型。優化產業結構。以中高端乘用車和新能源汽車為突破點，瞄準國際國內知名汽車集團，有針對性地跟蹤其布局，推動實施新一輪技術改造，強化行業短板。推動重點企業技術改造升級，調整產品結構，打造龍頭企業和自主品牌。加快重大項目建設，提升乘用車和新能源汽車生產能力。跟蹤協調國內外知名整車制造企業在中西部地區的布局規劃，努力推進其在四川的生產線布局，努力打造“世界汽車品牌生產集群”。改進零部件支撐系統的構建。繼續聚焦重點整車企業，集中力量引進其配套體系，推動其開放化、本地化發展，進一步提升配套水平。充分發揮零部件行業一流骨干企業的產品優勢，加強生產能力、研發能力、質量保證能力和財務運營能力，進一步提高發動機、底盤、車身、電子、安全系統、智能駕駛輔助系統等領域的關鍵零部件水平，形成一批在國際國內配套市場上占據優勢地位的關鍵零部件企業。引導汽車行業加強與新材料等優勢產業的融合發展，協同開展高強度鋼和鋁合金高真空壓鑄、半固態和粉末冶金成型件的產業化和批量應用研究，加快鎂合金和稀土鎂合金的應用，擴大了高性能工程塑料和復合材料的應用范圍。加快發展節能汽車和新能源汽車。規劃建設以成都平原為核心，帶動成都平原經濟區產業發展布局，輻射全省重點發展節能和新能源汽車。圍繞新能源汽車企業，建設電池、電機、電控三大核心零部件和關鍵材料產業的重要國家基地。以節能新能源汽車產銷為基礎，規劃布局全省加油站、充電站、加氫站建設，加快建設城市間高速互聯的配套基礎設施服務網絡。加大汽車節能環保技術的研究和推廣力度，發揮四川的區位優勢，進一步推動四川天然氣汽車的發展。以新能源汽車制造為重點，重點打造1-2家四川品牌汽車龍頭企業，培育3-5家知名品牌企業。深化產業鏈招商，積極對接國內知名整車生產企業落戶四川，實現純電動轎車產業化。積極培育新業態、新模式，通過試點示范，擴大新能源汽車產品在市場上的應用，引導市場消費習慣。重點攻克“三電”技術難關，填補空白，培育8-10家知名品牌企業。加快動力電池全產業鏈技術突破，實現革命性突破，推動電池創新中心和產業園區建設。加強動力電池關鍵材料、單體電池、電池管理系統研究，加快實現動力電池革命性突破。充分利用四川豐富的鋰礦資源優勢，結合石墨烯、稀土等新材料的應用，積極打造國內領先的鋰離子電池材料和鋰離子電池產業基地。對廢舊動力電池的梯級利用和再利用技術、產品開發和示范應用進行研究，探索建立……

動力電池回收利用管理系統。引進國內外知名驅動電機生產企業，鼓勵省屬企業提高技術水平，擴大市場應用。培育電子控制系統自主品牌，擴大應用規模。加強基礎設施建設。根據新能源汽車產業發展趨勢，指導全省在公路服務區、物流（工業）園區、城市主干道、旅游景區等區域合理布局加油站和充電基礎設施。加快住宅小區配套充換電設施建設，在交通樞紐、大型文體設施、城市綠地、大型建筑停車場、路邊停車位等城市公共停車區建設城市公共充電站和分散式公共充電樁，為新能源汽車充電提供便利。推進省內重點物流園區加油站網絡體系建設，大力推動清潔能源汽車在物流園區的推廣應用。充分利用現有城際和對外通道上形成的加油站和公路服務區，改造建設公共燃氣和充電設施服務走廊，滿足節能、新能源汽車城際和省際出行的需求。推動智能網聯汽車取得突破。聚焦智能網聯汽車核心技術攻關。鼓勵企事業單位、高校等充分發揮技術創新主力軍作用，聚焦環境感知、智能決策、協同控制等關鍵技術。推進智能網聯汽車研發中心建設，加快傳感器、車載終端、操作系統、控制芯片等應用的研究和產業化。開展智能網聯汽車V2X通信和信息交換技術、協議、接口、標準等研究，促進智能汽車與周邊環境和設施的泛在互聯。建設智能網聯汽車大數據交互平臺，開展智能網聯車輛大數據分析與應用，促進資源整合和數據開放共享。

加強智能網聯汽車安全技術研究，提高系統、網絡、信息、人車安全水平。加快智能網聯汽車的推廣和示范。以建設中德智能網聯汽車和車聯網標準及測試驗證合作試點示范基地為契機，大力推進智能網聯車輛和車聯網在全省的推廣示范。建設智能網聯汽車測試驗證平臺，分析收集智能網聯車輛測試和運營數據，為智能網聯產品提供性能驗證和評估服務。推動智能網聯汽車與互聯網、物聯網、智能交通網絡、智能電網、智慧城市協同融合，探索多領域互聯互通的智能網聯車輛創新發展模式。4、 通過安全措施加強組織領導。建立跨部門領導協調機構，加強協作協調，協調汽車行業發展中出現的重大問題。做好頂層設計，引導汽車產業健康可持續發展，建立健全信息統計分析系統，組織行業專家精準識別四川汽車產業發展瓶頸，有針對性。充分發揮行業協會、行業聯盟等組織的橋梁紐帶作用，建立健全行業協同促進服務機制。引導企業和社會團體積極參與制定汽車相關的國家、行業、地方和企業標準，引導企業嚴把質量關，加強品牌培育，推動企業創新改革，培育具有國際競爭力的龍頭企業。加大政策支持力度……

運動。研究制定加快產業發展的支持政策，圍繞自主創新協調安排產業發展、科技研發專項資金，為具有汽車檢驗檢測、標準中試等研發成果的機構建設提供資金支持，新產品技術研發，以及關鍵新產品的示范運營和重要標準的制定；出臺一系列支持措施，支持新能源汽車產業發展。加強金融服務。鼓勵金融機構為智能網聯汽車、節能清潔能源汽車等研發和產業化項目提供信貸、擔保等支持。引導省級投資平臺加強對省內汽車企業的支持，拓寬融資渠道。支持有條件的城市通過產業投資基金引導社會資金，以多種方式促進全省汽車產業特別是新能源汽車產業的發展。加強人才支持。加強汽車行業人才隊伍建設，加大人才培養力度。積極搭建創新研發平臺，吸引汽車領域優秀人才和技術團隊匯聚四川。加強汽車專業人才培養，全面規劃、分類指導，通過國際合作、校企合作等方式加強汽車產業人才培養。加強汽車學科建設，改革高校創新人才培養模式，加強職業教育和技能培訓，構建普通教育與職業教育的流動通道，重點培養技術領軍人才、企業家、復合型人才等緊缺人才隊伍，擴大和培養制造和維修服務領域的能工巧匠和高級技術人員。5、 各市、各部門要充分認識推動汽車產業轉型升級和創新驅動發展的重大意義，加強組織領導，加強部門協作，完善工作機制，促進全省汽車產業健康快速發展。各市要結合本地實際，認真貫徹落實，研究制定具體的扶持政策和實施方案，確保各項任務落實到位、取得實效。各部門要結合自身職能職責，制定工作方案，細化政策措施，支持重點企業和項目建設。省經濟和信息化委員會要會同有關部門加強跟蹤分析和監督指導，定期檢查和成效評價，及時對目標任務做出必要調整。充分發揮行業協會和專家智庫的作用，深入開展戰略性、前瞻性和戰略性研究，為汽車行業發展的重大戰略、重要決策和關鍵規劃提供見解和建議。

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