網約車獲得合法地位 11月起正式實施

7月28日下午3點，隨著《關于深化改革促進出租汽車行業健康發展的指導意見》和《網絡預約出租汽車經營服務管理暫行辦法》的發布，歷時兩年的出租車改革規劃和網約車新政終于揭開了神秘的面紗。該計劃最值得注意的一點是，網約車的法律地位已經明確。未來，符合條件的私家車可以按照一定程序轉換為叫車服務，從事私家車運營。新政策將于11月1日生效。

網約車新政最重要的內容包括：

平臺公司的許可條件和程序。在許可條件方面，應合理放寬限制，平臺不應要求自己的車輛適應其輕資產運營特點。在許可程序方面，實行“兩級工作、一級許可”制度，網上服務能力一經注冊地省級相關部門認定，在全國范圍內有效。這樣，既能滿足本地叫車服務的要求，又能適應跨區域互聯網服務的特點。

駕駛員入場條件。網約車司機應符合無交通事故前科、無危險駕駛前科、未吸前科、酒后駕駛前科和無暴力犯罪前科的條件。

車輛進入條件。網約車應為7座及以下乘用車，配備車輛衛星定位裝置和具有行程記錄功能的緊急報警裝置，車輛技術性能應符合運營安全標準要求。

車輛報廢管理。當網約車的行駛里程達到60萬公里時，強制報廢。當行駛里程低于60萬公里但使用壽命達到8年時，網約車服務將停止。省政府有關部門將根據當地情況制定具體規定。

勞動合同管理。考慮到平臺與司機簽訂勞動合同可能會影響一些從事叫車運營的兼職司機，方案明確。平臺公司可以根據工作時間、服務頻率等特點，與司機簽訂各種形式的勞動合同或協議，滿足網約車靈活用工需求。

車輛和駕駛執照申請。沒有要求申請人為平臺公司提供政策空間，集中處理車輛和駕駛證申請，加強車輛和駕駛員管理。

價格機制。網約車實行市場調節價，但城市政府認為有必要實行政府指導價的除外。

關于識別叫車平臺的性質。根據新的政策規劃，網約車平臺公司不僅提供信息匹配服務，還直接組織車輛運營、分配工作任務、確定服務價格、制定服務標準、確定收入分配、實施司機管理和服務評估。他們是客運服務承運人，需要承擔承運人的責任，確保相關各方的合法權益。

關于房車改革最重要的內容包括：

改革經營權管理制度。新增的管理權應受到期限限制和免費使用，不得改變經營主體。對現有經營權的具體經營期限未明確或已實施經營權有償使用的，市政府應當制定過渡方案，合理確定經營期限，逐步取消有償使用費。

調整“組成部分貨幣”。建立企業和司機分擔運營風險、合理分配利益的商業模式。承包費標準或定額任務由各方協商確定并動態調整。通過改革商業模式、減少過高的合同費和抵押貸款等，有效減輕司機負擔。

此外，鼓勵私人小巴共享。規劃明確提出，為促進共享經濟發展，方便人民出行，緩解城市交通擁堵……

為了減少空氣污染，城市人民政府應鼓勵私人小型客車共享并制定相應的法規，明確共享信息服務平臺、共享服務提供商和共享乘客的權利和義務，并規范其發展。

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