“汽車三包”全面征求意見有望3月推出

近日，《家用汽車產品三包主要零部件范圍和三包證書》國家標準征求意見稿發布，向社會公開征求意見。市民可以在今年1月31日前向國家標準委員會反饋意見。據悉，這是“汽車三包”政策第四次征求意見。業內普遍預計，“汽車三包”政策將于2013年3月正式啟動。

新標準明確，“汽車三包”是指汽車產品制造商、銷售商和維修商的行為，包括因質量問題維修、更換和退貨的行為。其中，質量保證期包括質量保證期、三包有效期、易損易耗件質量保證期。

根據新標準，自賣方開具汽車產品采購發票之日起60天內或3000公里內，以先到者為準，如果發動機或變速器的主要部件存在質量問題，消費者可以選擇免費更換發動機或變速箱。在汽車產品中，如果發動機和變速器總成已更換兩次，或者發動機和變速箱的同一主要部件因質量問題更換兩次后無法正常使用，消費者選擇更換或退貨，則賣方應負責更換或退貨。

新標準還規定，在汽車產品三包期內，轉向系統、制動系統、懸架系統、前/后橋、車身等相同主要零部件因質量問題更換兩次仍不能正常使用，消費者選擇更換或退貨的，由銷售者負責更換或退貨。如果家用汽車產品的易損易耗件在保修期內出現質量問題，消費者可以選擇免費更換易損易耗零部件。

制造商應在三包憑證上明確說明上述汽車主要零部件的型號范圍。根據新標準，生產者或銷售者應向消費者提供三項保障。三包證書可以包括積極方面和消極方面。正面至少應包括產品信息、生產商信息、賣方信息、三包條款等。背面應列出其他三包相關信息，包括：主組件主要部件的范圍、易損件的范圍等。

一旦遇到障礙

汽車生產企業為自身利益討價還價

讓消費者翹首以盼的“汽車三包”政策已經投產8年，目前正在第四次征求意見。國家質量監督檢驗檢疫總局將公布《家用汽車產品三包主要零部件范圍和三包證書》國家標準征求意見稿，征求意見截止時間為本月底。為什么汽車“三包”標準這么難出臺？

根據征求意見稿，自銷售者開具購車發票之日起60天內或3000公里內，發動機或變速器主要部件出現質量問題的，消費者可以選擇免費更換發動機或變速箱。消費者歡迎這樣的規定。

然而，標準的引入充滿了困難。

國家質量監督檢驗檢疫總局早在2004年就已經起草了“汽車三包”，并正式向社會公布并征求意見。時隔7年，2011年9月，國家質量監督檢驗檢疫總局再次就暫停實施近7年的汽車“三包”規定公開征求意見，但仍遲遲未能最終確定。2012年初，征求意見再次沉入大海。

中國消費者權益保護協會原助理秘書長王千虎表示，標準難以發布的最重要原因是汽車制造商不愿為了保護自身利益而承擔過多的責任……

談判消費者協會和國家質量監督檢驗檢疫總局綜合考慮了各方利益，也考慮了汽車產品的特殊性，最終確定了本版本標準。

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