6月25日,交通部召開6月例行新聞發布會。會上,交通部綜合規劃司副巡視員毛健在會上介紹了交通部打好污染防治攻堅戰的主要措施。措施中提到,至2020年底,重點區域的直轄市、省會城市、計劃單列市建成區公交車將全部更換為新能源汽車。
交通部將加強車輛結構升級,推廣使用新能源汽車。重點區域港口、機場、鐵路貨場等作業車輛將采用新能源或清潔能源汽車替換。“推廣應用新能源和清潔能源是綠色交通的重要舉措之一,有利于優化交通裝備結構,提高交通運輸裝備效率和整體能效水平。我部將加大新能源和清潔能源車輛在城市公交、出租汽車、城市配送、郵政快遞、機場、鐵路貨場、重點區域港口等領域的應用。配合有關部門,開展高速公路服務區、機場場內充電設施的建設。到2020年底前,城市公交、出租車及城市配送等領域新能源車保有量將達到60萬輛。”毛健表示。
據公開數據顯示,目前,全國每天約有2.5億人次選擇公交出行,全行業累計推廣應用新能源汽車已突破30萬輛。根據北京地面公交的經營主體——北京公交集團發布的數據,2015-2017年,北京公交集團清潔能源和新能源公交車占比已從2015年的44.95%提升至60.7%,提高15.75%。盡管如此,目前距離2020年已不到兩年時間,60萬輛新能源車的推廣目標仍顯得較為艱巨。
中國交通報社副社長韓世軼指出,通過調研發現,當前新能源公交的推廣應用面臨不少難題。首先,受電池成本、關鍵零部件未形成產業化和規模化、技術發展的影響,新能源公交車購置價格普遍偏高,而國家補貼卻逐年遞減,新能源公交購置補貼、運營補貼受到地方財政等因素限制。同時,提高新能源車輛技術穩定性、保障新能源車輛運營安全還需要各方共同努力。此外,適合公交的新能源車運營管理模式、可持續發展的商業應用模式還不夠多。交通部政策研究室副巡視員李占川也認為,新能源汽車購置補貼預計到2020年將全部退出,要完成2020年交通運輸行業新能源汽車總量達到60萬輛這一目標并非易事。
對此,交通部也在積極展開舉措。在5月27日舉辦的新能源公交高品質線路經驗交流會上,交通部相關負責人表示,將積極協調財政部門,將調整后的農村客運、出租汽車油價補助資金合理統籌,用于支持公共交通發展和新能源汽車推廣應用,推動新增及更新公交車優先選擇新能源車輛。交通部管理干部學院教授張柱庭表示,新能源車雖然自身成本較高,但受政府補貼,以及節能、環保等優勢的影響,得到不少公交企業的青睞。根據各家公交企業成本數據核算,純電動車與傳統柴油車相比,百公里能耗和成本均可節省40%—60%。“受公交企業自身公益型定位的影響,公交企業也會大力推廣新能源車的應用。”張柱庭補充道。不過,也有業內人士表示,當前,盡管一些公交企業仍在呼吁補貼政策繼續加大力度,但要想真正發展好新能源汽車產業,“政府的手”不可能一直扶下去,還要靠公交企業自身挖掘潛力,實現自我造血,找到適合企業本身的融資模式,降低資金投入,“如何破解新能源公交使用的高成本難題,是目前城市公交企業亟待解決的問題。”
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