南京市綜合交通運輸體系發展規劃發布

　　 10月21日，南京市召開“十四五”重點專項規劃系列專題新聞發布會，正式發布《南京市“十四五”綜合交通運輸體系發展規劃》。南京市“十四五”綜合交通運輸體系發展規劃發布，到2025年，基本建成安全、便捷、高效、綠色、經濟的現代綜合交通運輸體系，率先基本實現交通運輸現代化，交通運輸一體化、國際化、現代化水平顯著提升，為建成國際性綜合交通樞紐城市和交通強國先進示范市奠定基本格局，服務和支撐“創新名城、美麗古都”建設。

　　一、規劃編制總體情況

　　“十四五”時期，是我國“兩個一百年”奮斗目標的歷史交匯期，是開啟社會主義現代化建設新征程的第一個五年，市委市政府高度重視“十四五”交通運輸規劃。編制工作堅持開門規劃、問計于民、集思廣益，《規劃》成果充分體現并凝聚了社會公眾、省市部門和行業專家智慧。

　　《規劃》總結回顧了過去五年我市交通運輸建設發展成就，認真分析了存在的發展不平衡不充分問題和面臨的新形勢新任務，站在新起點面向新時代，高標準謀劃今后五年交通運輸的努力方向和發展目標，并展望2035年遠景目標。

　　本次規劃聚焦國際性綜合交通樞紐城市和交通強國先進示范市“目標定位”，全面落實《交通強國建設綱要》《國家綜合立體交通網規劃綱要》和《南京都市圈發展規劃》要求，立足新發展階段，貫徹新發展理念，為提升城市首位度、打造區域增長極、服務構建新發展格局，提供綜合交通運輸強支撐。《規劃》牢牢把握創新名城、美麗古都的發展要求，先行先試、示范探路交通強國和交通運輸現代化建設，扛起“爭當表率、爭做示范、走在前列”省會擔當；《規劃》牢牢把握建設人民滿意交通的根本目的，多維度全方位提高交通運輸公共服務水平和治理能力，讓南京交通發展更有溫度，讓人民群眾更有獲得感、幸福感、安全感。

　　二、“十四五”發展目標

　　“十四五”時期南京交通運輸發展主要目標任務提煉為：“234”，即聚焦兩大定位、實現三個轉變、實施“四個千億”工程。

　　兩大定位：一是建設國際性綜合交通樞紐城市，二是建設交通強國先進示范市這兩個目標定位；三個轉變：實現交通運輸向更加注重一體化融合轉變，向更加注重質量效益轉變，向更加注重創新驅動轉變；“四個千億”工程：將努力實現鐵路、軌道交通、公路和樞紐港站建設投資各1千億元。

　　到2025年，基本建成安全、便捷、高效、綠色、經濟的現代綜合交通運輸體系，率先基本實現交通運輸現代化，交通運輸一體化、國際化、現代化水平顯著提升，為建成國際性綜合交通樞紐城市和交通強國先進示范市奠定基本格局，服務和支撐“創新名城、美麗古都”建設。

　　三、“十四五”期間的重點任務

　　為實現上述目標，我市將重點實施10項具體任務，全面打造與“四高城市”相適應的現代化綜合交通運輸體系。

　　任務一，加快建設國際性綜合交通樞紐一是提升區域航空樞紐功能。加快推進祿口機場T1航站樓南指廊工程建設，盡早啟動三期工程建設，打造國際航空樞紐。二是做強區域性航運物流中心。建設江海聯運的海港樞紐，加快港口基礎設施建設，發展高端航運物流服務業。三是加快建設鐵路綜合客運樞紐。推動南京北站等重大基礎設施建設，形成南京、南京南、南京北、祿口機場“四站”聯動格局。

　　任務二，構筑放射狀綜合運輸通道格局推動國家綜合立體交通網主骨架在南京落地，形成以南京為中心聯通全國的“九向”綜合運輸大通道，加快通道內高速鐵路、公路項目落地。打造區域復合交通走廊，推進城際鐵路、快速干線公路建設，支撐南京都市圈交通一體化融合和市域“一核三極”重點功能布局。

　　任務三，建設現代化綜合立體交通網絡一是構建“多網融合”的多層次軌道網。加快完善“米字形”高鐵網。建成寧淮鐵路、南沿江鐵路，開工滬渝蓉高速鐵路、寧宣鐵路、揚鎮寧馬鐵路等項目。著力提升普速鐵路貨運功能，開工建設寧蕪鐵路擴能改造工程。二是建設廣覆深達的公路基礎網絡，完善高速公路和普通國省干線網絡布局。三是布局功能完善的過江通道系統。建成和燕路、建寧西路、仙新路、龍潭等過江通道，開工地鐵四號線、寧儀揚城際、上元門、錦文路過江通道等4座過江通道。到2025年，已建和在建過江通道達到18處21條。

　　任務四，打造高質量的出行服務體系加快南京北站、南京祿口機場等新建綜合客運樞紐各方式集中布局，實現與長三角中心城市、省內設區市間2小時通達，南京都市圈1小時通勤。深化國家公交都市創建成果，中心城區綠色出行比例達75%。到2025年，力爭所有區全面建成城鄉公交一體化示范區，鞏固城鄉客運一體化發展5A級水平。

　　任務五，打造高效率的現代物流系統建設中國郵政國際貨郵綜合核心口岸，發揮南京空港保稅物流中心功能優勢，在南京北動車所預留高鐵快運物流基地接軌條件，推動中歐班列向龍潭港區轉移，積極打造國際鐵路樞紐。持續建設綠色貨運配送示范市，全面完成農村物流達標建設。

　　還有五項任務分別是：

　　任務六，提升交通運輸智慧化水平

　　推動“新基建”項目落地，圍繞智慧交通基礎設施、5G在交通運輸領域的應用、交通大數據應用三方面，加大新型基礎設施建設力度。開展S126智慧公路試點示范，同步推進智慧隧道、智慧汽渡、智慧船閘、智慧港口、智慧機場等建設。

　　任務七，提升綠色可持續發展能力

　　推進交通運輸節能減排“雙碳”行動，強化生態保護和污染防治，落實“共抓大保護，不搞大開發”，打造沿江港口綠色示范區，促進資源節約集約利用，鼓勵建設功能復合型交通走廊、過江通道、一體化站場，推廣和應用新技術、新工藝、新材料和新設備。

　　任務八，提升交通運輸安全水平

　　提升交通設施安全性能，提高安全監督管理水平，強化交通應急救援能力，建立縱向貫通、橫向協同的多部門聯動應急機制。健全與疫情常態化防控相適應的交通保暢和管控機制，保障突發公共事件下交通運輸運行秩序。

　　任務九，推進治理體系和治理能力現代化

　　加強法治交通建設，法治要求貫穿于綜合交通運輸全過程，積極創建“信用交通市”。深化重點領域改革，基本建成高質量交通運輸綜合行政執法監督體系，交通運輸總體發展水平走在全國前列。

　　任務十，建設交通強國先進示范市

　　聚焦交通強國先進示范市的目標定位，重點實施打造國際性綜合交通樞紐、建設國家公交都市標桿、建設“軌道上的都市圈”、深化綜合交通運輸改革等“十大行動”。

　　“十四五”南京市綜合交通運輸發展的藍圖已經繪就，按照市委市政府“開好局、起好步”的要求，南京交通將全面落實《規劃》實施，全面推進各項工作任務，強化實施保障，為“強富美高”新南京建設貢獻交通力量。

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