無限期下線？ 滴滴順風車春運暫不上線

　　 春運在即，滴滴順風車能否恢復上線成為輿論關注焦點。1月23日，滴滴方面回應《華夏時報》記者稱，今年春運期間，滴滴順風車無法繼續為大家提供服務。目前，順風車依然在全力進行安全整改，在未完成安全整改之前將繼續無限期下線。

　　滴滴方面還表示，近期有很多專家、學者在討論順風車接下來如何健康發展，也有很多用戶、網友在官方微博、微信及各種渠道提出了很多有價值的意見和建議，給了滴滴很大的啟發。在接下來的整改工作中，滴滴會積極采納社會各界的意見，讓順風車能以更好的形態為大家提供服務。

　　春節假期之后，滴滴將通過公眾評議會等方式，對一些難以決策的問題公開討論，并在整改方案初步成型后向相關部門、專家學者、媒體以及廣大用戶們廣泛征求意見，幫助滴滴不斷完善優化方案。

●安全保障設置要合理適度

　　近日舉行的“E法論壇”上，北京大學法學院副院長薛軍、中國社科院大學互聯網法治研究中心執行主任劉曉春、中國政法大學傳播法研究中心副主任朱巍和北京航空航天大學副教授丁海俊等多位學者，對滴滴順風車的安全責任和發展方向發表了看法和建議。

　　薛軍認為，共享經濟通過信息技術搭建的平臺，把閑置資源利用了起來，有利于資源的優化配置，順風車是一種非常典型的共享經濟形態。作為一種新的運行模式，順風車在運行中可能涉及一些新的問題；但不能因此否認模式本身的正當性。

　　朱巍向記者表示，順風車的本質不能算是商業行為。商業行為需要資質，需要遵守完全的商事法律監管、市場監管、納稅制度，而順風車司機并不以盈利為目的；而且社會對順風車的需求是始終存在的，不管順風車平臺在不在，黑車和順風車始終都有。

　　與會專家認為，現在還沒有可靠數據證明順風車比其他車輛更危險；但討論順風車不可能回避安全問題，滴滴順風車也是因此下線。

　　“順風車平臺和司機的法律責任，可以分兩層說清楚：普通司機偶爾拉一次順風車，不會被認定是營業行為，但平臺因為持續為供需雙方做匹配，收取信息服務費，就有可能被認為是從事經營活動；所以順風車平臺要承擔作為經營者的法律責任，需要取得相應資質等。”薛軍表示。

　　但他強調，不能要求順風車平臺公司承擔的義務和出租車公司一樣高。順風車平臺主要從事信息撮合，公司承擔的安全保障義務也是在信息撮合這個層面上，要與其信息中介者的身份相匹配。比如，順風車主注冊使用的身份信息是不是真實，強化對當事人的信息審核等。

　　“如果要求順風車公司對極端情況下的安全事件做到百分之百的防護，順風車的成本就會急劇增加。”劉曉春表示：“這個成本在線下的傳統模式中可能不那么明顯，但一旦到線上就會成為整個行業的不可承受之重。”

　　丁海俊建議，未來對順風車司機的考察主要應針對司機本身的素質水平，而不是目前規定的司機戶籍地、車牌所屬地域等。“不是所有的司機都是合格的司機，順風車司機的駕駛水平應該在平均司機水平以上。”他告訴記者。

　　對此，薛軍建議，從信息角度的安全保障來講，順風車交易的磋商過程，以及車輛的行駛軌跡應該由平臺公司保存，意外發生時便于復原經過。在程序開發上，搭乘順風車的時候，用戶信息能夠被第三人看到或者能夠分享。他還建議，通過保險形式應對可能出現的安全問題。

●滴滴順風車下線始末

　　2018年8月25日，浙江省樂清市局官方微博通報稱，8月24日17時35分，樂清接群眾報警，稱其女兒趙某于當日13時，在虹橋鎮乘坐順風車前往永嘉。14時許，趙某向朋友發送“救命”訊息后失聯。樂清于8月25日凌晨4時許，在柳市鎮抓獲犯罪嫌疑人鐘某(男、27歲、四川人)。經初步偵查，該司機鐘某交代了犯罪事實。

　　事件發生后，滴滴在8月26日的聲明中表示，自8月27日零時起，在全國范圍內下線順風車業務，內部重新評估業務模式及產品邏輯；客服體系繼續整改升級，加大客服團隊的人力和資源投入，加速梳理優化投訴分級、工單流轉等機制；免去兩名高管職務。

　　后續，滴滴宣布，不再以規模和增長作為公司發展的衡量尺度，而是以安全作為核心的考核指標，組織和資源全力向安全和客服體系傾斜。9月4日，滴滴啟動安全整治，升級“緊急求助”功能為“一鍵報警，并上線“安全中心”入口，提示用戶添加緊急聯系人等一系列安全措施。9月26日，滴滴開通面向全社會的意見建議通道，希望廣泛聽取各界批評，接受全社會監督。

　　2019年1月4日上午，浙江省溫州市中級人民法院開庭審理“滴滴順風車司機殺人”案。溫州市人民檢察院指控，被告人鐘某因在網絡借貸平臺欠下債務，預謀在從事順風車業務時伺機搶劫乘客財物。2018年8月24日，鐘某殺害了被害人趙某。提請對鐘某依法以故意殺人罪、罪、搶劫罪追究刑事責任。法庭上，鐘某對指控事實供認不諱，對其犯罪行為表示后悔，愿意接受法律制裁。案件將定期進行宣判。

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