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近日，工信部回復天能電池董事長張關于報廢動力電池回收問題。工信部表示，推進動力電池回收試點示范，印發《新能源汽車動力電池回收試點實施方案》，決定在京津冀、上海、廣東、湖南等17個地區和中國鐵塔公司開展試點。工信組織編制了汽車行業“十三五”標準體系，加快制定急需標準。在產品規格、編碼規則、拆解規范、剩余能量檢測等4項回收利用相關標準的基礎上，加快研究制定梯次利用要求、拆解要求、材料回收要求、包裝運輸規范等相關標準，研究廢舊動力電池評價檢測技術和標準要求。未來，工信部將完善回收體系和相關標準體系，協調國家汽車標準委加快階梯利用要求、電池拆解、包裝運輸、材料回收等四項國家標準的發布進程，加快國家動力電池創新中心建設，通過創新中心與動力電池產業鏈的整合，搭建推進動力電池階梯利用和回收的平臺。通過試點加強科技支撐，統籌利用現有資源，充分發揮骨干企業、科研機構、行業平臺和第三方認證機構的優勢，推進產學研合作，力推關鍵共性技術，推動動力電池自動拆解、物料分揀等共性技術和關鍵設備的研發和應用，形成動力電池回收利用技術創新和推廣應用機制。具體如下:張代表:你們關于加強報廢動力鋰電池回收利用，保障國家資源戰略安全的建議收悉。經征詢生態環境部、發展改革委、財政部意見，回復如下:近年來，新能源汽車產業發展迅速，累計銷量超過300萬輛，動力電池配套量也逐年增加。廢舊動力電池如果處理不當，會存在觸電、爆炸、腐蝕等安全隱患，造成重金屬、電解質等環境污染。同時，廢舊動力電池沒有得到最大價值的利用，會造成貴金屬資源的浪費。做好動力電池的回收利用工作，有利于保護環境和社會安全，實現資源的循環利用，為保障資源安全發揮積極作用。我部及相關部門主要開展了以下工作:1 .已經開展的主要工作(1)加強管理制度頂層設計。2018年，我部會同有關部門發布《新能源汽車動力電池回收管理暫行辦法》，突出推行生產者責任延伸制度和全生命周期管理理念，推進回收體系建設。目前，汽車生產企業積極履行回收主體責任，已建成回收服務網點4145個。我部建立了源頭可追溯、去向可追溯、節點可控、責任可追溯的追溯管理機制。目前，已有超過538家產業鏈上下游企業完成新能源汽車國家監控和動力電池回收綜合追溯管理平臺注冊，累計追溯信息超過210萬條，有效發揮了全生命周期監管作用。按照《廢棄物綜合利用行業標準條件》的要求……新能源汽車中的er電池》和《公告管理暫行辦法》，我部發布了第一批符合標準條件的5家企業。發展改革委會同有關部門發布《電動汽車動力電池回收利用技術政策(2015年版)》，對動力電池回收利用進行技術指導。生態環境部修訂發布《廢舊電池污染防治技術政策》，提出廢舊動力電池污染防治技術路線，促進動力電池回收利用，防治環境污染。(二)扎實推進試點示范工作。2018年，我部會同有關部門印發了《新能源汽車動力電池回收利用試點實施方案》，決定在京津冀、上海、廣東、湖南等17個地區和中國鐵塔公司開展試點。中國鐵塔公司2018年全面停止采購鉛酸電池。已在全國31個省市約25萬個基站應用了電池3GWh，并與汽車廠商合作建立了回收報廢電池的主渠道。發展改革委指導深圳開展新能源汽車動力電池監管回收體系試點。(3)推動標準制定和技術創新。我部組織編制了汽車工業“十三五”標準體系，加快制定急需標準。在產品規格、編碼規則、拆解規范、剩余能量檢測等4項回收利用相關標準的基礎上，加快研究制定梯次利用要求、拆解要求、材料回收要求、包裝運輸規范等相關標準，研究廢舊動力電池評價檢測技術和標準要求。中國通信企業協會等行業組織發布了技術要求和檢驗方法、BMS要求、企業管理規范等13項團體標準。我部支持國聯動力電池研究院成立國家動力電池創新中心，指導成立中國汽車動力電池產業創新聯盟，建立產學研協同研究機制。廣東贛泰、湖南洪杰、江西贛鋒鋰業等企業在報廢汽車柔性拆解、電池自動分離、正負極材料回收等方面實現了技術突破。清華大學開發了磷酸鐵鋰電池濕法回收技術。(4)加強政策支持。為了支持環境保護和資源綜合利用，國家出臺了一系列稅收優惠政策。在企業所得稅方面，綜合利用廢水、廢氣、廢渣等資源生產產品的所得，在計算企業所得稅應納稅所得額時，可減按90%計征。企業購買并實際使用節能、節水、環保專用設備，可按設備投資額的10%抵扣企業所得稅應納稅額。同時，對認定的高新技術企業減按15%的稅率征收企業所得稅，對符合條件的企業R&D費用在稅前據實扣除的基礎上允許扣除75%，對500萬元以下企業新購置的設備、器具允許當年稅前一次性扣除。2019年1月出臺的小微企業普惠性減稅新措施中，大幅放寬了小微企業可享受企業所得稅優惠的標準，加大了優惠力度。增值稅方面，2015年，財稅部門發布了《資源綜合利用產品和服務增值稅優惠目錄》。企業利用廢舊電池和拆解物生產銷售金屬，可享受增值稅即征即退30%的稅收優惠。就消費稅而言，中國是個例外……對鎳金屬氫化物電池、鋰原電池和鋰離子電池征收消費稅。從事報廢動力鋰電池回收的企業，可按規定享受上述稅收優惠政策。同時，我部和財政部將通過綠色制造項目支持動力電池回收示范項目、相關第三方產業平臺和服務機構的發展。二是關于回收體系的完善，積極推進試點示范，加強產業鏈上下游企業合作，實現各環節信息共享，構建良性發展的動力電池回收體系。合理規劃動力電池回收產業布局，引導地方政府充分利用現有報廢汽車、電子電器拆解、有色冶金等產業基地，統籌安排動力電池回收企業，實現產業可持續發展。同時，支持行業協會、行業聯盟發揮行業引領作用，加強行業自律。生態環境部將會同有關部門，指導建設一批高標準拆解處理設施，促進拆解污染防治能力提升。三是完善標準體系對引領行業技術進步、促進行業規范發展具有重要意義。我部將協調全國汽車標準委加快《臺階利用要求》、《電池拆解要求》、《包裝運輸要求》、《材料回收要求》等4項國家標準的發布進程，以及《臺階利用排放規范》、《產品標識》等國家和行業標準的制定工作。加快國家動力電池創新中心建設，通過創新中心與動力電池產業鏈的結合，搭建促進動力電池梯級利用和循環利用的平臺。通過試點加強科技支撐，統籌利用現有資源，充分發揮骨干企業、科研機構、行業平臺和第三方認證機構的優勢，推進產學研合作，力推關鍵共性技術，推動動力電池自動拆解、物料分揀等共性技術和關鍵設備的研發和應用，形成動力電池回收利用技術創新和推廣應用機制。四。關于規范行業管理我部將進一步加大政策法規保障力度，加快研究制定強制回收管理條例，修訂新能源汽車廢動力電池綜合利用行業標準條件，研究制定梯級利用電池產品管理制度，適時開展梯級利用電池產品標識標注工作，規范行業發展。生態環境部將制定廢舊動力蓄電池回收污染防治技術規范，提高污染防治水平。感謝您對我們工作的關心和支持，希望繼續為我們的工作提出寶貴意見和建議。工信部近日，工信部回復天能電池董事長張關于報廢動力電池回收問題。工信部表示，推進動力電池回收試點示范，印發《新能源汽車動力電池回收試點實施方案》，決定在京津冀、上海、廣東、湖南等17個地區和中國鐵塔公司開展試點。工信組織編制了汽車行業“十三五”標準體系，加快制定急需標準。在產品規范、編碼規則、拆卸規范、剩余能量檢測等4項回收相關標準的基礎上，加快研究制定相關標準，如……梯次利用要求、拆解要求、材料回收要求、包裝運輸規范，研究廢舊動力電池評價檢測技術和標準要求。未來，工信部將完善回收體系和相關標準體系，協調國家汽車標準委加快階梯利用要求、電池拆解、包裝運輸、材料回收等四項國家標準的發布進程，加快國家動力電池創新中心建設，通過創新中心與動力電池產業鏈的整合，搭建推進動力電池階梯利用和回收的平臺。通過試點加強科技支撐，統籌利用現有資源，充分發揮骨干企業、科研機構、行業平臺和第三方認證機構的優勢，推進產學研合作，力推關鍵共性技術，推動動力電池自動拆解、物料分揀等共性技術和關鍵設備的研發和應用，形成動力電池回收利用技術創新和推廣應用機制。具體如下:張代表:你們關于加強報廢動力鋰電池回收利用，保障國家資源戰略安全的建議收悉。經征詢生態環境部、發展改革委、財政部意見，回復如下:近年來，新能源汽車產業發展迅速，累計銷量超過300萬輛，動力電池配套量也逐年增加。廢舊動力電池如果處理不當，會存在觸電、爆炸、腐蝕等安全隱患，造成重金屬、電解質等環境污染。同時，廢舊動力電池沒有得到最大價值的利用，會造成貴金屬資源的浪費。做好動力電池的回收利用工作，有利于保護環境和社會安全，實現資源的循環利用，為保障資源安全發揮積極作用。我部及相關部門主要開展了以下工作:1 .已經開展的主要工作(1)加強管理制度頂層設計。2018年，我部會同有關部門發布《新能源汽車動力電池回收管理暫行辦法》，突出推行生產者責任延伸制度和全生命周期管理理念，推進回收體系建設。目前，汽車生產企業積極履行回收主體責任，已建成回收服務網點4145個。我部建立了源頭可追溯、去向可追溯、節點可控、責任可追溯的追溯管理機制。目前，已有超過538家產業鏈上下游企業完成新能源汽車國家監控和動力電池回收綜合追溯管理平臺注冊，累計追溯信息超過210萬條，有效發揮了全生命周期監管作用。按照《新能源汽車廢舊動力電池綜合利用行業標準條件》和《公告管理暫行辦法》的要求，我部發布了第一批符合標準條件的5家企業。發展改革委會同有關部門發布《電動汽車動力電池回收利用技術政策(2015年版)》，對動力電池回收利用進行技術指導。生態環境部修訂發布《廢舊電池污染防治技術政策》，提出廢舊動力電池污染防治技術路線，促進動力電池回收利用，防治環境污染。(二)扎實推進試點示范工作。2018年，我部會同相關部門印發了《Po……回收利用試點實施方案》新能源汽車用r電池”，決定在京津冀、上海、廣東、湖南等17個地區和中國鐵塔公司開展試點。中國鐵塔公司2018年全面停止采購鉛酸電池。已在全國31個省市約25萬個基站應用了電池3GWh，并與汽車廠商合作建立了回收報廢電池的主渠道。發展改革委指導深圳開展新能源汽車動力電池監管回收體系試點。(3)推動標準制定和技術創新。我部組織編制了汽車工業“十三五”標準體系，加快制定急需標準。在產品規格、編碼規則、拆解規范、剩余能量檢測等4項回收利用相關標準的基礎上，加快研究制定梯次利用要求、拆解要求、材料回收要求、包裝運輸規范等相關標準，研究廢舊動力電池評價檢測技術和標準要求。中國通信企業協會等行業組織發布了技術要求和檢驗方法、BMS要求、企業管理規范等13項團體標準。我部支持國聯動力電池研究院成立國家動力電池創新中心，指導成立中國汽車動力電池產業創新聯盟，建立產學研協同研究機制。廣東贛泰、湖南洪杰、江西贛鋒鋰業等企業在報廢汽車柔性拆解、電池自動分離、正負極材料回收等方面實現了技術突破。清華大學開發了磷酸鐵鋰電池濕法回收技術。(4)加強政策支持。為了支持環境保護和資源綜合利用，國家出臺了一系列稅收優惠政策。在企業所得稅方面，綜合利用廢水、廢氣、廢渣等資源生產產品的所得，在計算企業所得稅應納稅所得額時，可減按90%計征。企業購買并實際使用節能、節水、環保專用設備，可按設備投資額的10%抵扣企業所得稅應納稅額。同時，對認定的高新技術企業減按15%的稅率征收企業所得稅，對符合條件的企業R&D費用在稅前據實扣除的基礎上允許扣除75%，對500萬元以下企業新購置的設備、器具允許當年稅前一次性扣除。2019年1月出臺的小微企業普惠性減稅新措施中，大幅放寬了小微企業可享受企業所得稅優惠的標準，加大了優惠力度。增值稅方面，2015年，財稅部門發布了《資源綜合利用產品和服務增值稅優惠目錄》。企業利用廢舊電池和拆解物生產銷售金屬，可享受增值稅即征即退30%的稅收優惠。消費稅方面，我國對鎳金屬氫化物電池、鋰一次電池、鋰離子電池免征消費稅。從事報廢動力鋰電池回收的企業，可按規定享受上述稅收優惠政策。同時，我部和財政部將通過綠色制造項目支持動力電池回收示范項目、相關第三方產業平臺和服務機構的發展。二是關于回收體系的完善，積極推進試點示范，加強產業鏈上下游企業合作，實現各環節信息共享，構建良性發展的動力電池回收體系。合理規劃動力電池回收產業布局，引導地方政府充分利用現有產業基地……如報廢汽車，電子電器拆解和有色金屬冶金，并統籌安排動力電池回收企業，實現可持續發展的產業。同時，支持行業協會、行業聯盟發揮行業引領作用，加強行業自律。生態環境部將會同有關部門，指導建設一批高標準拆解處理設施，促進拆解污染防治能力提升。三是完善標準體系對引領行業技術進步、促進行業規范發展具有重要意義。我部將協調全國汽車標準委加快《臺階利用要求》、《電池拆解要求》、《包裝運輸要求》、《材料回收要求》等4項國家標準的發布進程，以及《臺階利用排放規范》、《產品標識》等國家和行業標準的制定工作。加快國家動力電池創新中心建設，通過創新中心與動力電池產業鏈的結合，搭建促進動力電池梯級利用和循環利用的平臺。通過試點加強科技支撐，統籌利用現有資源，充分發揮骨干企業、科研機構、行業平臺和第三方認證機構的優勢，推進產學研合作，力推關鍵共性技術，推動動力電池自動拆解、物料分揀等共性技術和關鍵設備的研發和應用，形成動力電池回收利用技術創新和推廣應用機制。四。關于規范行業管理我部將進一步加大政策法規保障力度，加快研究制定強制回收管理條例，修訂新能源汽車廢動力電池綜合利用行業標準條件，研究制定梯級利用電池產品管理制度，適時開展梯級利用電池產品標識標注工作，規范行業發展。生態環境部將制定廢舊動力蓄電池回收污染防治技術規范，提高污染防治水平。感謝您對我們工作的關心和支持，希望繼續為我們的工作提出寶貴意見和建議。工業和信息化部

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