北京需裁減185萬輛燃油車？官方報告稱僅靠新能源車減排太慢

（來源：全景視覺）“北京23萬輛新能源汽車對降低污染水平的貢獻很小，因為基本上是增量的。這意味著北京將把燃油汽車的規模從585萬輛減少到400萬輛。”1月13日，在2019年電動汽車100強論壇委員會上，北京交通發展研究院（以下簡稱“交研院”）院長表示。北京作為中國首個“十城千車”試點，近年來新能源汽車市場發展迅速。據郭吉福介紹，2015年至2018年，北京新能源汽車年增長率達到80%-90%。目前，新能源汽車保有量達到23.4萬輛，私家車占比非常高。北京希望通過增加新能源汽車的銷量來減少污染物排放，以實現空氣清潔的目標。“到2020年，PM2.5年均濃度將降至每立方米56微克左右，到2035年，大氣環境質量將得到根本改善。”北京市環保局相關負責人介紹，這是《北京市城市總體規劃（2016-2035）》制定的大氣治理任務。郭吉福指出，為了達到空氣質量目標，北京需要將現有燃油汽車的排放量減少70%。然而，交通研究院的計算數據顯示，新能源汽車的貢獻很小：2017年，汽車污染物排放量比2012年下降了25%，新能源車僅貢獻了1.8個百分點。“目前，大多數新能源汽車都是新增的，燃油車通過收緊排放標準來減少排放的空間正在逐漸縮小，這意味著北京需要壓縮近185萬輛燃油車。”郭吉福說。通過減少這部分燃油車，只能實現27%的減排目標。同時，其他地方的車輛管控等措施將實現13%的減排目標，排放結構優化將實現30%的減排目標。三者加起來占70%。北京交通發展研究院（原“北京市交通發展研究中心”）于2002年1月經北京市委、市政府批準成立。2016年8月29日，經編輯部批準，北京市交通運輸行業節能減排中心并入北京市交通發展研究中心，北京市運輸發展研究中心更名為北京交通發展研究院。郭吉福指出，根據交通研究院的預測，按照目前的交通發展模式，北京路網的通行能力約為65-70萬輛。2018年，北京市機動車保有量已接近610萬輛。按照目前北京每年10萬輛的增長速度，北京的通行能力將在10年內達到上限。“北京的擁堵與路網設計和城市規劃有關。北京市中心過度使用機動車是擁堵的一個重要原因。”郭繼福表示，北京人均汽車行駛距離高于東京、倫敦、香港等城市，約為東京的兩倍。換句話說，我們的600多萬輛汽車相當于東京的1200萬輛汽車。隨著路網設計的優化，北京的路網容量可能會增加。“為了改善空氣質量，未來燃油車的總量將限制在400萬輛以內，新能源汽車的數量上限將取決于未來通行能力允許的機動車總量。”郭吉福說。按照目前的路網容量，北京新能源汽車的發展空間上限將為300萬輛。郭吉福還指出，由于家庭對第一輛車的要求更高，比如長途旅行，所以第一輛車基本上不會考慮電動汽車，購買的主力軍可能是擁有第二輛車的家庭。在調查過程中，該研究所發現，只要電動汽車的續航里程達到500公里，購車成本在10萬元以內（補貼后），充電時間在30分鐘以內……

es，家庭將主動用電動汽車取代第二輛汽車。“但目前汽車的技術性能仍有差距。”郭吉福說。此外，由于目前北京的人均汽車保有量水平仍然相對較低，擁有第二輛車的家庭較少。郭吉福說，調查顯示，在北京870萬戶家庭中，擁有兩輛或兩輛以上車輛的家庭約有130萬戶。“總的來說，目前北京新能源汽車的增長仍然是限購背景下產生的需求。”然而，中國交通研究院的另一組數據顯示，一旦一個家庭擁有了電動汽車，其出行強度將遠高于家庭中的燃油車。

（來源：全景視覺）“北京23萬輛新能源汽車對降低污染水平的貢獻很小，因為基本上是增量的。這意味著北京將把燃油汽車的規模從585萬輛減少到400萬輛。”1月13日，在2019年電動汽車100強論壇委員會上，北京交通發展研究院（以下簡稱“交研院”）院長表示。北京作為中國首個“十城千車”試點，近年來新能源汽車市場發展迅速。據郭吉福介紹，2015年至2018年，北京新能源汽車年增長率達到80%-90%。目前，新能源汽車保有量達到23.4萬輛，私家車占比非常高。北京希望通過增加新能源汽車的銷量來減少污染物排放，以實現空氣清潔的目標。“到2020年，PM2.5年均濃度將降至每立方米56微克左右，到2035年，大氣環境質量將得到根本改善。”北京市環保局相關負責人介紹，這是《北京市城市總體規劃（2016-2035）》制定的大氣治理任務。郭吉福指出，為了達到空氣質量目標，北京需要將現有燃油汽車的排放量減少70%。然而，交通研究院的計算數據顯示，新能源汽車的貢獻很小：2017年，汽車污染物排放量比2012年下降了25%，新能源車僅貢獻了1.8個百分點。“目前，大多數新能源汽車都是新增的，燃油車通過收緊排放標準來減少排放的空間正在逐漸縮小，這意味著北京需要壓縮近185萬輛燃油車。”郭吉福說。通過減少這部分燃油車，只能實現27%的減排目標。同時，其他地方的車輛管控等措施將實現13%的減排目標，排放結構優化將實現30%的減排目標。三者加起來占70%。北京交通發展研究院（原“北京市交通發展研究中心”）于2002年1月經北京市委、市政府批準成立。2016年8月29日，經編輯部批準，北京市交通運輸行業節能減排中心并入北京市交通發展研究中心，北京市運輸發展研究中心更名為北京交通發展研究院。郭吉福指出，根據交通研究院的預測，按照目前的交通發展模式，北京路網的通行能力約為65-70萬輛。2018年，北京市機動車保有量已接近610萬輛。按照目前北京每年10萬輛的增長速度，北京的通行能力將在10年內達到上限。“北京的擁堵與路網設計和城市規劃有關。北京市中心過度使用機動車是擁堵的一個重要原因。”郭繼福表示，北京人均汽車行駛距離高于東京、倫敦、香港等城市，約為東京的兩倍。換句話說，我們的600多萬輛汽車相當于東京的1200萬輛汽車。隨著路網設計的優化，北京的路網容量可能會增加。“為了改善空氣質量，燃油車的總數將被限制……

d至400萬輛，而新能源汽車的數量上限將取決于未來通行能力允許的機動車總數。”郭吉福說。按照目前的路網容量，北京新能源汽車的發展空間上限將為300萬輛。郭吉福還指出，由于家庭對第一輛車的要求更高，比如長途旅行，所以第一輛車基本上不會考慮電動汽車，購買的主力軍可能是擁有sec的家庭另一輛車。在調查過程中，該研究所發現，只要電動汽車的續航里程達到500公里，購車成本在10萬元以內（補貼后），充電時間在30分鐘以內，家庭就會主動將第二輛車換成電動汽車。“但目前汽車的技術性能仍有差距。”郭吉福說。此外，由于目前北京的人均汽車保有量水平仍然相對較低，擁有第二輛車的家庭較少。郭吉福說，調查顯示，在北京870萬戶家庭中，擁有兩輛或兩輛以上車輛的家庭約有130萬戶。“總的來說，目前北京新能源汽車的增長仍然是限購背景下產生的需求。”然而，中國交通研究院的另一組數據顯示，一旦一個家庭擁有了電動汽車，其出行強度將遠高于家庭中的燃油車。

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