交通部就建立網約車“黑名單”征求意見，涉六類行為

5月11日上午，交通運輸部通過官方微信發布《關于加強和規范出租汽車行業失信聯合懲戒對象名單管理的通知（征求意見稿）》，并向社會公開征求意見。有六種違法行為的企業和司機將視情節輕重，列入“重點關注名單”或直接列入失信聯合懲戒主體名單。針對網約車管理中可能存在的政策“漏洞”，交通運輸部運輸服務司研究起草了《征求意見稿》，明確出租車行業不可信主體的認定標準。其中，在以下六種情況下，在線預訂出租車的經營者和司機將被列入重點關注名單：“網絡汽車司機”無證工作，“網絡汽車公司”無證經營；車輛和駕駛員的網上登記與線下實際操作不一致；未按規定提供共享信息，未配合行政部門獲取和查閱相關數據和信息；不按規定貼“價簽”，損害旅客利益的；非法使用或故意泄露乘客信息；對舉報的乘客進行報復。根據“征求意見稿”要求，擬公布的出租車行業失信“黑名單”和重點關注名單將在“信用交通”網站公示10個工作日。如果在公示期間對“黑名單”和擬公布的重點關注事項清單沒有異議，將予以公布。有異議的，可以向原鑒定部門申訴。投訴經核實后，如果沒有改變原來的結論，應當予以公布；改變原來的結論，或者相關部門發現原來的公示信息是虛假的，及時進行調整。交通運輸部運輸服務司相關負責人表示，對列入“重點關注名單”后6個月內拒不改正的，應按規定程序列入“黑名單”。行為特別嚴重、性質特別惡劣的不可信主體，應當按照規定程序直接列入“黑名單”。交通專家認為，“順風車”的運營方式目前正在玩監管“擦邊球”，以私人拼車的名義運營出租車客運。記者查詢相關規定發現，在交通運輸部2016年7月發布的“網約車”新規中，鼓勵私家車共享。2016年底，北京在全國率先出臺《關于私人小客車共享的指導意見》，明確了拼車行為不得以營利為目的，嚴禁非法營運的原則。同時約定運營平臺必須實名注冊，每輛車每天發送次數不得超過兩次。上述交通運輸專家認為，一些平臺在實際操作中已經突破了這些政策空間。5月11日上午，交通運輸部通過官方微信發布《關于加強和規范出租汽車行業失信聯合懲戒對象名單管理的通知（征求意見稿）》，并向社會公開征求意見。有六種違法行為的企業和司機將視情節輕重，列入“重點關注名單”或直接列入失信聯合懲戒主體名單。針對網約車管理中可能存在的政策“漏洞”，交通運輸部運輸服務司研究起草了《征求意見稿》，明確出租車行業不可信主體的認定標準。其中，在以下六種情況下，在線預訂出租車的經營者和司機將被列入重點關注名單：“網絡汽車司機”無證工作，“網絡汽車公司”無證經營；車輛和駕駛員的網上登記與線下實際操作不一致；未按規定提供共享信息，未配合行政部門獲取和查閱相關數據和信息；

不按規定貼“價簽”，損害旅客利益的；非法使用或故意泄露乘客信息；對舉報的乘客進行報復。根據“征求意見稿”要求，擬公布的出租車行業失信“黑名單”和重點關注名單將在“信用交通”網站公示10個工作日。如果在公示期間對“黑名單”和擬公布的重點關注事項清單沒有異議，將予以公布。有異議的，可以向原鑒定部門申訴。投訴經核實后，如果沒有改變原來的結論，應當予以公布；改變原來的結論，或者相關部門發現原來的公示信息是虛假的，及時進行調整。交通運輸部運輸服務司相關負責人表示，對列入“重點關注名單”后6個月內拒不改正的，應按規定程序列入“黑名單”。行為特別嚴重、性質特別惡劣的不可信主體，應當按照規定程序直接列入“黑名單”。交通專家認為，“順風車”的運營方式目前正在玩監管“擦邊球”，以私人拼車的名義運營出租車客運。記者查詢相關規定發現，在交通運輸部2016年7月發布的“網約車”新規中，鼓勵私家車共享。2016年底，北京在全國率先出臺《關于私人小客車共享的指導意見》，明確了拼車行為不得以營利為目的，嚴禁非法營運的原則。同時約定運營平臺必須實名注冊，每輛車每天發送次數不得超過兩次。上述交通運輸專家認為，一些平臺在實際操作中已經突破了這些政策空間。

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