山東修訂核準投資目錄，不再核準新建傳統燃油車企

10月23日，山東省發布的《政府批準投資項目目錄（山東省，2017年）》明確規定，對部分行業實行更嚴格的產能控制。其中，傳統燃油汽車的產能也受到了嚴格控制。《目錄》明確，將嚴格控制新型傳統燃料汽車產能，原則上不再審批新型傳統燃料車生產企業；新建新能源汽車生產企業必須具備動力系統等關鍵技術和汽車研發能力，并符合《新建純電動乘用車企業管理規定》等相關要求。根據《目錄》，汽車制造業應按照國務院批準的《汽車工業發展政策》執行。其中，新的中外合資汽車生產企業項目獲得國務院批準；新建純電動乘用車生產企業（包括現有汽車企業跨等級生產純電動乘客車）項目，由國務院投資主管部門批準；

其余項目由省政府投資部門批準。山東省人民政府關于印發《政府批準投資項目目錄》的通知（2017年山東省）魯政發〔2017〕31號市人民政府、縣（市、區）人民政府、省級政府部門及直屬機構：為進一步深化投融資體制改革，加大放管結合改革力度，優化服務，切實轉變政府投資管理職能，加強和改進宏觀調控。為激發市場主體擴大合理有效投資和創新創業活力，現印發《政府批準投資項目目錄（2017年山東省）》，有關事項通知如下：1。投資建設本目錄所列固定資產投資項目的企業，必須按照規定報有關項目審批機關批準。投資建設本目錄以外項目的企業，實行備案管理。事業單位、社會組織和其他投資項目按照本目錄執行。2.法律、行政法規和國家發展規劃、產業政策、總量控制目標、技術政策、準入標準、土地利用政策、環境保護政策、海島政策、信貸政策等是企業開展項目前期工作的重要依據，也是項目審批機關進行項目審查的依據，國土資源、環境保護、城鄉規劃、海洋管理、行業管理等部門和金融機構。要把發展規劃作為引導投資方向、穩定投資運行、規范項目準入、優化項目布局、合理配置資金、土地、能源、人力等資源的重要手段。嚴格執行產業結構調整指導目錄、外商投資產業指導目錄等，為企業投資活動提供依據和指導。構建更加科學、完善、可操作的行業準入標準體系，強化節地、節能節水、環境、技術、安全等市場準入標準。完善行業宏觀調控政策措施和部門間協調機制，形成合力，促進相關行業有序發展。3、對鋼鐵、電解鋁、水泥、平板玻璃、船舶等產能嚴重過剩行業項目，要認真貫徹落實國務院和省政府關于化解產能過剩矛盾的意見和要求。各級各部門不得以任何其他名義或方式備案新增產能項目，各相關部門和機構不得辦理土地（海域和無居民海島）供應、能源評估、環評審批和新增信貸支持等相關業務，共同解決產能嚴重過剩的矛盾。對于煤礦項目，要嚴格執行《國務院關于化解煤炭行業過剩產能實現脫困發展的意見》（國發〔2016〕7號）的要求，原則上停止審批新的煤礦項目，2016年起三年內新增產能的技術改造項目和核電產能提升項目；

如果真的有必要新建煤礦，所有的減量和置換都將實施。認真落實化工產業轉型升級要求。根據《山東省化工安全生產轉型升級專項行動總體工作方案》，所有化工項目在備案權限方面均已由市政府投資主管部門接收，原則上，固定資產投資3億元以下（不含土地成本）的新建或擴建危險化學品項目不再審批或備案。嚴格控制新型傳統燃料汽車產能，原則上不批準任何新型傳統燃料車生產企業。積極引導新能源汽車健康有序發展。新建新能源汽車生產企業必須具備動力系統等關鍵技術和汽車研發能力，并符合《新建純電動乘用車企業管理規定》等相關要求。四、實行項目審批制度，項目審批機關應完善管理措施，切實提高行政效率，認真履行審批職責，嚴格按照規定的權限、程序和時限等要求進行審查。有關部門應密切配合，相應完善管理措施，按照職責分工，依法加強對投資活動的管理。對于取消審批改為備案管理的項目，項目備案機關應加強對發展規劃、產業政策和準入標準的控制，行業管理部門和城鄉規劃、土地管理、環境保護，安監等部門要按照職責分工，加強對項目的指導和約束。投資項目審批和備案權限下放后，監管責任應同步下移。各級政府及其有關部門要積極探索創新監管方式方法，實現協同監管。充分發揮投資項目網上審批監管平臺作用，將投資項目代碼作為項目建設全周期的獨特標志，推動除涉密項目外的所有投資項目網上申報驗收、部門聯合辦理、一次性告知的“一站式”服務，從而進一步提高審批效率。五、法律、行政法規和國家有專門規定的，按照有關規定執行。商務主管部門應當按照國家有關規定，對外商投資企業的設立、變更以及境內企業在境外設立企業（金融企業除外）的情況進行審查備案。六、 本目錄自發布之日起施行，《政府批準的投資項目目錄》（山東省，2014年）作廢。2017年10月15日山東省人民政府批準的投資項目目錄（公開發布）（2017年山東省）1。農業、林業、水利和農業：涉及土地復墾的項目由省政府投資部門批準。水利工程：涉及跨境河流和跨省（區、市）水資源配置調整的重大水利工程，由國務院投資主管部門批準，其中，經國務院批準的庫容在10億立方米以上或涉及1萬名以上移民的水庫工程；涉及跨市河流和跨市水資源配置調整的項目由省政府投資部門批準；涉及跨縣河流和跨縣水資源配置調整的項目，由市政府投資部門批準；

其余項目由縣政府投資部門批準。2.能源水電站：在跨境河流和跨省（區、市）河流上建設的單站總裝機容量在50萬千瓦及以上的項目，由國務院投資主管部門批準，其中，經國務院批準的單站總裝機容量在300萬千瓦以上或涉及1萬移民以上的項目；其余項目由市政府投資部門批準。抽水蓄能電站：由省政府投資部門根據國家制定的有關規劃批準。火電站（含自備電站）：由省政府投資部門批準，燃煤燃氣火電項目在國家制定的建設計劃內按照總量控制進行審批。火電站（含自備電站）：抽凝式燃煤火電項目由省政府投資部門在國家制定的建設計劃中按照總量控制批準；其余項目由市政府投資部門批準。風電場：經市政府投資部門批準，在國家建設計劃和年度發展指導的范圍內，以總量控制為主。核電站：經國務院批準。電網項目：經國務院投資主管部門批準的涉及跨境和跨省（區、市）輸電的500千伏及以上直流項目，涉及跨境和跨省（區）輸電的500kV、750千伏和1000千伏交流項目，其中800千伏及以上直流工程和1000千伏交流工程報國務院備案；不涉及跨境和跨省（區、市）輸電的500千伏及以上直流工程和500千伏、1000千伏交流工程，由省政府投資部門按照國家制定的有關規劃批準，其余項目由市政府投資主管部門按照國家和省制定的有關計劃批準，批準后報省政府投資主管機關備案。煤礦：國家規劃礦區內年生產能力120萬噸及以上的煤炭開發項目，由國務院工業管理部門批準，其中年生產能力500萬噸及以上的項目由國務院投資主管部門批準并報國務院備案；國家規劃礦區內剩余的煤炭開發項目和一般煤炭開發項目，由省政府投資部門批準。國家禁止建設或者列入淘汰退出范圍的項目，不予批準。煤制燃料：年產20億立方米以上的煤制天然氣項目和年產100萬噸以上的煤改油項目，由國務院投資主管部門批準。液化石油氣接收和儲存設施（不包括油氣田和煉油廠的配套項目）：由市政府投資部門批準。進口液化天然氣的接收、儲存和運輸設施：新建項目（包括異地擴建）由國務院工業管理部門批準，其中，300萬噸及以上的儲運能力經國務院投資主管部門批準并報國務院備案；其余項目由省政府投資部門批準。石油管網（不含油田集輸管網）：跨境、跨省（區、市）干線管網項目由國務院投資主管部門批準，跨境項目報國務院備案；跨城市管網項目由省政府投資部門批準；

其余項目由市政府投資部門批準。天然氣管網（不含油氣集輸管網）：跨境和跨省（區、市）干線管網項目由國務院投資主管部門批準，跨境項目報國務院備案；跨城市管網項目由省政府投資部門批準；其余項目由市政府投資部門批準。煉油：新建和擴建一級煉油項目由省政府投資部門根據國家批準的相關計劃批準。禁止新建未列入國家批準的相關規劃的煉油項目和擴建一級煉油項目。變性燃料乙醇：經省政府投資部門批準。3.新建（含增建）交通運輸鐵路：國家批準的有關規劃中所列項目，主要由中國鐵路總公司出資建設，由項目自行決定，報國務院投資主管部門備案，其他企業投資的，由省政府投資主管部門批準；地方城際鐵路項目由省政府投資部門按照國家批準的有關規劃批準，并報國務院投資部門備案；其余項目由省政府投資部門批準。公路：國家公路網和國家公路網項目由省政府投資部門按照國家批準的有關規劃批準；地方高速公路項目、普通省道和城際一級公路項目由省政府投資部門批準；其余項目由市政府投資部門批準。獨立公路（鐵路）橋梁和隧道：跨境項目由國務院投資主管部門批準，并報國務院備案。國家批準的相關規劃中以中國鐵路總公司出資為主的項目，由企業自行決定并報國務院投資部門備案，其他企業由省政府投資部門批準；跨越10萬噸及以上航道和河流（現狀或規劃為一級及以上通航斷面）海域的剩余獨立鐵路橋梁、隧道和獨立公路橋梁、隧道，由省政府投資部門批準；其他跨城項目由省政府投資部門審批，非跨城項目則由市政府投資部門批準。煤炭、礦石和油氣專用泊位：由省政府投資部門根據國家批準的相關規劃批準。專用集裝箱碼頭：由省政府投資部門根據國家批準的相關規劃批準。內河航運：內河航運和電力樞紐項目、跨城市航道項目由省政府投資部門根據國家和省政府批準的相關規劃批準；其余項目由市政府投資部門批準。民航：新建運輸機場項目由國務院、中央軍委批準，新建通用機場項目和軍民合用機場擴建（跑道除外）項目由省政府投資部門批準。4.信息產業電信：國際通信基礎設施項目由國務院投資主管部門批準；

國內干線傳輸網絡（包括廣播電視網絡）和其他涉及信息安全的電信基礎設施項目，由國務院行業管理部門批準。五、原材料稀土、鐵礦石、有色金屬礦山開發項目：經省政府投資部門批準。石油化工：新建乙烯、對二甲苯（PX）和二苯基甲烷二異氰酸酯（MDI）項目由省政府投資部門根據國家批準的石油化工產業規劃布局規劃批準。禁止新建未列入國家批準的相關規劃的乙烯、對二甲苯和二苯基甲烷二異氰酸酯項目。煤化工：新建煤制烯烴、煤制對二甲苯項目，由省政府投資部門按照國家批準的有關規劃批準。年產100萬噸以上的新建煤制甲醇項目，由省政府投資部門批準。其余項目禁止施工。稀土：稀土冶煉分離項目和稀土深加工項目由省政府投資部門批準。黃金：采礦和選礦項目由省政府投資部門批準。六、機械制造汽車：按照國務院批準的《汽車產業發展政策》執行。其中，新的中外合資汽車生產企業項目獲得國務院批準；新建純電動乘用車生產企業（包括現有汽車企業跨等級生產純電動乘客車）項目，由國務院投資主管部門批準；其余項目由省政府投資部門批準。七、輕煙：經國務院行業管理部門批準的卷煙、卷煙二乙酸纖維素及絲束項目。8.高技術民用航空航天：制造干線支線飛機、6噸/9座及以上通用飛機和3噸及以上直升機，制造民用衛星和建設民用遙感衛星地面站，由國務院投資主管部門批準；6噸/9座及以下的通用飛機和3噸及以下的直升機應由省政府投資部門批準。九、城市快速軌道交通項目：由省政府投資部門按照國家批準的相關規劃批準。城市道路、橋梁和隧道：跨越10萬噸及以上海域的水道、河流（現狀或規劃為一級及以上通航斷面）和城市的項目，由省政府投資部門批準；其余項目由市政府投資部門批準。危險廢物和醫療廢物處置設施：經市政府投資部門批準。垃圾焚燒發電：經市政府投資部門批準。房地產、城市污水處理、生活垃圾處理等其他城市建設項目，由市、縣級政府投資主管部門按隸屬關系分別審批。10月23日，山東省發布的《政府批準投資項目目錄（山東省，2017年）》明確規定，對部分行業實行更嚴格的產能控制。其中，傳統燃油汽車的產能也受到了嚴格控制。《目錄》明確，將嚴格控制新型傳統燃料汽車產能，原則上不再審批新型傳統燃料車生產企業；新建新能源汽車生產企業必須具備動力系統等關鍵技術和汽車研發能力，并符合《新建純電動乘用車企業管理規定》等相關要求。根據《目錄》，汽車制造業應按照國務院批準的《汽車工業發展政策》執行。其中，新的中外合資汽車生產企業項目獲得國務院批準；

新建純電動乘用車生產企業（包括現有汽車企業跨等級生產純電動乘客車）項目，由國務院投資主管部門批準；其余項目由省政府投資部門批準。山東省人民政府關于印發《政府批準投資項目目錄》的通知（2017年山東省）魯政發〔2017〕31號市人民政府、縣（市、區）人民政府、省級政府部門及直屬機構：為進一步深化投融資體制改革，加大放管結合改革力度，優化服務，切實轉變政府投資管理職能，加強和改進宏觀調控。為激發市場主體擴大合理有效投資和創新創業活力，現印發《政府批準投資項目目錄（2017年山東省）》，有關事項通知如下：1。投資建設本目錄所列固定資產投資項目的企業，必須按照規定報有關項目審批機關批準。投資建設本目錄以外項目的企業，實行備案管理。事業單位、社會組織和其他投資項目按照本目錄執行。2.法律、行政法規和國家發展規劃、產業政策、總量控制目標、技術政策、準入標準、土地利用政策、環境保護政策、海島政策、信貸政策等是企業開展項目前期工作的重要依據，也是項目審批機關進行項目審查的依據，國土資源、環境保護、城鄉規劃、海洋管理、行業管理等部門和金融機構。要把發展規劃作為引導投資方向、穩定投資運行、規范項目準入、優化項目布局、合理配置資金、土地、能源、人力等資源的重要手段。嚴格執行產業結構調整指導目錄、外商投資產業指導目錄等，為企業投資活動提供依據和指導。構建更加科學、完善、可操作的行業準入標準體系，強化節地、節能節水、環境、技術、安全等市場準入標準。完善行業宏觀調控政策措施和部門間協調機制，形成合力，促進相關行業有序發展。3、對鋼鐵、電解鋁、水泥、平板玻璃、船舶等產能嚴重過剩行業項目，要認真貫徹落實國務院和省政府關于化解產能過剩矛盾的意見和要求。各級各部門不得以任何其他名義或方式備案新增產能項目，各相關部門和機構不得辦理土地（海域和無居民海島）供應、能源評估、環評審批和新增信貸支持等相關業務，共同解決產能嚴重過剩的矛盾。對于煤礦項目，要嚴格執行《國務院關于化解煤炭行業過剩產能實現脫困發展的意見》（國發〔2016〕7號）的要求，原則上停止審批新的煤礦項目，2016年起三年內新增產能的技術改造項目和核電產能提升項目；

如果真的有必要新建煤礦，所有的減量和置換都將實施。認真落實化工產業轉型升級要求。根據《山東省化工安全生產轉型升級專項行動總體工作方案》，所有化工項目在備案權限方面均已由市政府投資主管部門接收，原則上，固定資產投資3億元以下（不含土地成本）的新建或擴建危險化學品項目不再審批或備案。嚴格控制新型傳統燃料汽車產能，原則上不批準任何新型傳統燃料車生產企業。積極引導新能源汽車健康有序發展。新建新能源汽車生產企業必須具備動力系統等關鍵技術和汽車研發能力，并符合《新建純電動乘用車企業管理規定》等相關要求。四、實行項目審批制度，項目審批機關應完善管理措施，切實提高行政效率，認真履行審批職責，嚴格按照規定的權限、程序和時限等要求進行審查。有關部門應密切配合，相應完善管理措施，按照職責分工，依法加強對投資活動的管理。對于取消審批改為備案管理的項目，項目備案機關應加強對發展規劃、產業政策和準入標準的控制，行業管理部門和城鄉規劃、土地管理、環境保護，安監等部門要按照職責分工，加強對項目的指導和約束。投資項目審批和備案權限下放后，監管責任應同步下移。各級政府及其有關部門要積極探索創新監管方式方法，實現協同監管。充分發揮投資項目網上審批監管平臺作用，將投資項目代碼作為項目建設全周期的獨特標志，推動除涉密項目外的所有投資項目網上申報驗收、部門聯合辦理、一次性告知的“一站式”服務，從而進一步提高審批效率。五、法律、行政法規和國家有專門規定的，按照有關規定執行。商務主管部門應當按照國家有關規定，對外商投資企業的設立、變更以及境內企業在境外設立企業（金融企業除外）的情況進行審查備案。六、 本目錄自發布之日起施行，《政府批準的投資項目目錄》（山東省，2014年）作廢。2017年10月15日山東省人民政府批準的投資項目目錄（公開發布）（2017年山東省）1。農業、林業、水利和農業：涉及土地復墾的項目由省政府投資部門批準。水利工程：涉及跨境河流和跨省（區、市）水資源配置調整的重大水利工程，由國務院投資主管部門批準，其中，經國務院批準的庫容在10億立方米以上或涉及1萬名以上移民的水庫工程；涉及跨市河流和跨市水資源配置調整的項目由省政府投資部門批準；涉及跨縣河流和跨縣水資源配置調整的項目，由市政府投資部門批準；

其余項目由縣政府投資部門批準。2.能源水電站：在跨境河流和跨省（區、市）河流上建設的單站總裝機容量在50萬千瓦及以上的項目，由國務院投資主管部門批準，其中，經國務院批準的單站總裝機容量在300萬千瓦以上或涉及1萬移民以上的項目；其余項目由市政府投資部門批準。抽水蓄能電站：由省政府投資部門根據國家制定的有關規劃批準。火電站（含自備電站）：由省政府投資部門批準，燃煤燃氣火電項目在國家制定的建設計劃內按照總量控制進行審批。火電站（含自備電站）：抽凝式燃煤火電項目由省政府投資部門在國家制定的建設計劃中按照總量控制批準；其余項目由市政府投資部門批準。風電場：經市政府投資部門批準，在國家建設計劃和年度發展指導的范圍內，以總量控制為主。核電站：經國務院批準。電網項目：經國務院投資主管部門批準的涉及跨境和跨省（區、市）輸電的500千伏及以上直流項目，涉及跨境和跨省（區）輸電的500kV、750千伏和1000千伏交流項目，其中800千伏及以上直流工程和1000千伏交流工程報國務院備案；不涉及跨境和跨省（區、市）輸電的500千伏及以上直流工程和500千伏、1000千伏交流工程，由省政府投資部門按照國家制定的有關規劃批準，其余項目由市政府投資主管部門按照國家和省制定的有關計劃批準，批準后報省政府投資主管機關備案。煤礦：國家規劃礦區內年生產能力120萬噸及以上的煤炭開發項目，由國務院工業管理部門批準，其中年生產能力500萬噸及以上的項目由國務院投資主管部門批準并報國務院備案；國家規劃礦區內剩余的煤炭開發項目和一般煤炭開發項目，由省政府投資部門批準。國家禁止建設或者列入淘汰退出范圍的項目，不予批準。煤制燃料：年產20億立方米以上的煤制天然氣項目和年產100萬噸以上的煤改油項目，由國務院投資主管部門批準。液化石油氣接收和儲存設施（不包括油氣田和煉油廠的配套項目）：由市政府投資部門批準。進口液化天然氣的接收、儲存和運輸設施：新建項目（包括異地擴建）由國務院工業管理部門批準，其中，300萬噸及以上的儲運能力經國務院投資主管部門批準并報國務院備案；其余項目由省政府投資部門批準。石油管網（不含油田集輸管網）：跨境、跨省（區、市）干線管網項目由國務院投資主管部門批準，跨境項目報國務院備案；跨城市管網項目由省政府投資部門批準；

其余項目由市政府投資部門批準。天然氣管網（不含油氣集輸管網）：跨境和跨省（區、市）干線管網項目由國務院投資主管部門批準，跨境項目報國務院備案；跨城市管網項目由省政府投資部門批準；其余項目由市政府投資部門批準。煉油：新建和擴建一級煉油項目由省政府投資部門根據國家批準的相關計劃批準。禁止新建未列入國家批準的相關規劃的煉油項目和擴建一級煉油項目。變性燃料乙醇：經省政府投資部門批準。3.新建（含增建）交通運輸鐵路：國家批準的有關規劃中所列項目，主要由中國鐵路總公司出資建設，由項目自行決定，報國務院投資主管部門備案，其他企業投資的，由省政府投資主管部門批準；地方城際鐵路項目由省政府投資部門按照國家批準的有關規劃批準，并報國務院投資部門備案；其余項目由省政府投資部門批準。公路：國家公路網和國家公路網項目由省政府投資部門按照國家批準的有關規劃批準；地方高速公路項目、普通省道和城際一級公路項目由省政府投資部門批準；其余項目由市政府投資部門批準。獨立公路（鐵路）橋梁和隧道：跨境項目由國務院投資主管部門批準，并報國務院備案。國家批準的相關規劃中以中國鐵路總公司出資為主的項目，由企業自行決定并報國務院投資部門備案，其他企業由省政府投資部門批準；跨越10萬噸及以上航道和河流（現狀或規劃為一級及以上通航斷面）海域的剩余獨立鐵路橋梁、隧道和獨立公路橋梁、隧道，由省政府投資部門批準；其他跨城項目由省政府投資部門審批，非跨城項目則由市政府投資部門批準。煤炭、礦石和油氣專用泊位：由省政府投資部門根據國家批準的相關規劃批準。專用集裝箱碼頭：由省政府投資部門根據國家批準的相關規劃批準。內河航運：內河航運和電力樞紐項目、跨城市航道項目由省政府投資部門根據國家和省政府批準的相關規劃批準；其余項目由市政府投資部門批準。民航：新建運輸機場項目由國務院、中央軍委批準，新建通用機場項目和軍民合用機場擴建（跑道除外）項目由省政府投資部門批準。4.信息產業電信：國際通信基礎設施項目由國務院投資主管部門批準；

國內干線傳輸網絡（包括廣播電視網絡）和其他涉及信息安全的電信基礎設施項目，由國務院行業管理部門批準。五、原材料稀土、鐵礦石、有色金屬礦山開發項目：經省政府投資部門批準。石油化工：新建乙烯、對二甲苯（PX）和二苯基甲烷二異氰酸酯（MDI）項目由省政府投資部門根據國家批準的石油化工產業規劃布局規劃批準。禁止新建未列入國家批準的相關規劃的乙烯、對二甲苯和二苯基甲烷二異氰酸酯項目。煤化工：新建煤制烯烴、煤制對二甲苯項目，由省政府投資部門按照國家批準的有關規劃批準。年產100萬噸以上的新建煤制甲醇項目，由省政府投資部門批準。其余項目禁止施工。稀土：稀土冶煉分離項目和稀土深加工項目由省政府投資部門批準。黃金：采礦和選礦項目由省政府投資部門批準。六、機械制造汽車：按照國務院批準的《汽車產業發展政策》執行。其中，新的中外合資汽車生產企業項目獲得國務院批準；新建純電動乘用車生產企業（包括現有汽車企業跨等級生產純電動乘客車）項目，由國務院投資主管部門批準；其余項目由省政府投資部門批準。七、輕煙：經國務院行業管理部門批準的卷煙、卷煙二乙酸纖維素及絲束項目。8.高技術民用航空航天：制造干線支線飛機、6噸/9座及以上通用飛機和3噸及以上直升機，制造民用衛星和建設民用遙感衛星地面站，由國務院投資主管部門批準；6噸/9座及以下的通用飛機和3噸及以下的直升機應由省政府投資部門批準。九、城市快速軌道交通項目：由省政府投資部門按照國家批準的相關規劃批準。城市道路、橋梁和隧道：跨越10萬噸及以上海域的水道、河流（現狀或規劃為一級及以上通航斷面）和城市的項目，由省政府投資部門批準；其余項目由市政府投資部門批準。危險廢物和醫療廢物處置設施：經市政府投資部門批準。垃圾焚燒發電：經市政府投資部門批準。房地產、城市污水處理、生活垃圾處理等其他城市建設項目，由市、縣級政府投資主管部門按隸屬關系分別審批。十、社會主題公園：特大項目由國務院批準，其他項目由省級政府投資主管部門批準。旅游業：國家級風景名勝區、國家級自然保護區和全國重點文物保護單位總投資5000萬元及以上的旅游開發和資源保護項目，世界自然文化遺產保護區總投資3000萬元及以上的項目，由省政府投資部門批準；其余項目由市政府投資部門批準。其他社會事業：國務院行業管理部門按隸屬關系管理的項目，按照國務院行業管理機構的有關規定執行；

地方政府管理的項目應當備案。11.《外商投資產業目錄》中總投資（含增資）在3億美元及以上的限制性項目，由國務院投資主管部門批準，總投資（包括增資）在20億美元以上的項目，報國務院備案。《外商投資產業指導目錄》中總投資（含增資）低于3億美元的限制性項目，由省政府投資主管部門批準。除前款規定外，本目錄第一條至第十條所列項目，應當依照本目錄第一章至第十章的規定核準。十二、涉及敏感國家和地區、敏感行業的境外投資項目，經國務院投資主管部門批準。前款規定以外的中央管理企業投資項目和地方企業投資3億美元以上的項目，應當報國務院投資主管部門備案；3億美元以下的項目應由省政府投資部門備案。抄送：省委各部門、省人大常委會辦公廳、省政協辦公廳、省級法院、省級檢察院。各民主黨派省級委員會。山東省人民政府辦公廳2017年10月16日發布十、社會主題公園：超大型項目由國務院批準，其他項目由省政府投資主管部門批準。旅游業：國家級風景名勝區、國家級自然保護區和全國重點文物保護單位總投資5000萬元及以上的旅游開發和資源保護項目，世界自然文化遺產保護區總投資3000萬元及以上的項目，由省政府投資部門批準；其余項目由市政府投資部門批準。其他社會事業：國務院行業管理部門按隸屬關系管理的項目，按照國務院行業管理機構的有關規定執行；地方政府管理的項目應當備案。11.《外商投資產業目錄》中總投資（含增資）在3億美元及以上的限制性項目，由國務院投資主管部門批準，總投資（包括增資）在20億美元以上的項目，報國務院備案。《外商投資產業指導目錄》中總投資（含增資）低于3億美元的限制性項目，由省政府投資主管部門批準。除前款規定外，本目錄第一條至第十條所列項目，應當依照本目錄第一章至第十章的規定核準。十二、涉及敏感國家和地區、敏感行業的境外投資項目，經國務院投資主管部門批準。前款規定以外的中央管理企業投資項目和地方企業投資3億美元以上的項目，應當報國務院投資主管部門備案；3億美元以下的項目應由省政府投資部門備案。抄送：省委各部門、省人大常委會辦公廳、省政協辦公廳、省級法院、省級檢察院。各民主黨派省級委員會。山東省人民政府辦公廳2017年10月16日發布

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