泰達論壇 | 發改委吳衛： 智能汽車創新發展戰略正在起草，加快自動駕駛立法

9月9日，2017中國國際汽車產業發展論壇在天津濱海新區開幕。國家部委領導、企業集團高管等國內外嘉賓共1000余人，圍繞“新理念新業態”主題展開研討，共同筑夢汽車產業發展，規劃布局。國家發展改革委產業協調司司長吳偉表示，為加快我國智能汽車創新發展，努力在全球新一輪產業轉型中搶占制高點，國家發展改革委員會將會同有關方面開展五項工作，包括：一是加強頂層設計，制定總體戰略；二是集中優勢資源，搭建創新平臺；第三，聚焦核心技術，加強科學研究和公共關系；四是優化制度供給，完善法律和標準，加快我國智能汽車領域立法；

五是創造使用條件，促進智能交通基礎設施和安全管理設施有序發展。吳偉指出，發展智能汽車是大勢所趨，是中國汽車產業發展的大好機遇。當前，以智能化為特征的新一輪全球科技革命和產業變革仍在孕育之中。人工智能的發展將推動人類生活方式和生產生活方式的發展發生深刻變化。從歷史上看，汽車產業和產品是新技術應用的重要載體，也帶動了相關產業基礎設施的創新發展和建設。

國家發展改革委產業協調司司長吳偉表示，在本輪智能化浪潮中，全球產業的重大變化也集中在智能汽車的突破性應用上。作為高集成度的代表，智能汽車是實現高速化、綠色化的重要支撐，也是國家綜合競爭對手的實現。國際國內實踐表明，動能的快速發展將加速新一輪產業轉型進程，發達國家將在技術應用上不斷突破，在關鍵領域走在前列。新能源汽車已經形成了相對完整的自動駕駛產業體系，在互聯網通信領域涌現出一批頭部企業，在人工領域有著深厚的積累。同時，該行業缺乏全面的戰略部署，核心技術相對薄弱，相關法律法規尚未頒布。國家發展改革委對有關問題和情況進行了深入分析研究。為加快我國智能汽車的創新發展，努力在全球新一輪產業變革中搶占制高點，培育新優勢，增強國家硬實力，國家發展改革委將會同有關方面開展以下工作。一是加強頂層設計，制定總體戰略。近日，國家發展改革委正在組織起草國家智能汽車創新發展戰略，通過制定該戰略，明確未來一段時間中國汽車的戰略方向、保障措施和重點任務，使其成為引領中國智能汽車的宏偉藍圖和行動計劃。同時，提出近期行動計劃，確定路線圖和時間表，確保創新發展戰略盡快有序實施。二是集中優勢資源，搭建創新平臺。在國家的統籌指導下，以市場化運作模式，聯合重點汽車企業、網絡通信龍頭企業、重點科研單位等力量，盡快搭建國家智能汽車創新發展平臺，承擔制定基礎標準、，培育產業生態，管理網絡運營，確保國家戰略任務的有效實施。三是聚焦核心技術，加強科學研究和公共關系。盡快將關鍵技術和關鍵技術項目納入國家重大規劃，突破激光雷達、高精度傳感器、汽車芯片、北斗定位和云技術平臺等核心技術，滿足高水平智能汽車的應用要求。四是優化制度供給，完善法律和標準，加快我國智能汽車領域立法。規范公共道路測試和駕駛員責任劃分，加快我國智能交通設施自主標準體系建設，對影響車輛安全和信息安全的環節建立強制性標準。第五，創造使用條件，升級和改造道路基礎設施信息，加快智能交通系統、測試和評估系統建設，為測試和應用提供技術依據，根據規定條件進行實際道路使用測試，支持符合條件的區域，提前規劃布局，開展……

智能交通基礎設施和安全管理設施有序運行。智能汽車的發展是新發展理念的充分體現，也是深化供給側結構性改革的重點任務。它是典型的跨學科、跨部門的系統工程，需要國家統籌、廣泛參與、開放合作。在這個過程中，要充分發揮市場主體的創新活力。希望國內外汽車零部件信息通信及相關研發、制造和應用服務領域的所有市場主體加強協同性和共性發展，加強基礎共性技術創新，加強國內外研發體系布局。通過加強戰略引領，實施創新驅動，整合優化整體資源，充分發揮汽車產業的基礎能力、先進的通信網絡技術和巨大的市場潛力，結合我國集中力量辦大事的優勢，我們將抓住智能汽車發展的歷史性機遇，走出中國智能汽車創新發展之路，努力更快實現中國汽車產業的新夢想。9月9日，2017中國國際汽車產業發展論壇在天津濱海新區開幕。國家部委領導、企業集團高管等國內外嘉賓共1000余人，圍繞“新理念新業態”主題展開研討，共同筑夢汽車產業發展，規劃布局。國家發展改革委產業協調司司長吳偉表示，為加快我國智能汽車創新發展，努力在全球新一輪產業轉型中搶占制高點，國家發展改革委員會將會同有關方面開展五項工作，包括：一是加強頂層設計，制定總體戰略；二是集中優勢資源，搭建創新平臺；第三，聚焦核心技術，加強科學研究和公共關系；四是優化制度供給，完善法律和標準，加快我國智能汽車領域立法；

五是創造使用條件，促進智能交通基礎設施和安全管理設施有序發展。吳偉指出，發展智能汽車是大勢所趨，是中國汽車產業發展的大好機遇。當前，以智能化為特征的新一輪全球科技革命和產業變革仍在孕育之中。人工智能的發展將推動人類生活方式和生產生活方式的發展發生深刻變化。從歷史上看，汽車產業和產品是新技術應用的重要載體，也帶動了相關產業基礎設施的創新發展和建設。

國家發展改革委產業協調司司長吳偉表示，在本輪智能化浪潮中，全球產業的重大變化也集中在智能汽車的突破性應用上。作為高集成度的代表，智能汽車是實現高速化、綠色化的重要支撐，也是國家綜合競爭對手的實現。國際國內實踐表明，動能的快速發展將加速新一輪產業轉型進程，發達國家將在技術應用上不斷突破，在關鍵領域走在前列。新能源汽車已經形成了相對完整的自動駕駛產業體系，在互聯網通信領域涌現出一批頭部企業，在人工領域有著深厚的積累。同時，該行業缺乏全面的戰略部署，核心技術相對薄弱，相關法律法規尚未頒布。國家發展改革委對有關問題和情況進行了深入分析研究。為加快我國智能汽車的創新發展，努力在全球新一輪產業變革中搶占制高點，培育新優勢，增強國家硬實力，國家發展改革委將會同有關方面開展以下工作。一是加強頂層設計，制定總體戰略。近日，國家發展改革委正在組織起草國家智能汽車創新發展戰略，通過制定該戰略，明確未來一段時間中國汽車的戰略方向、保障措施和重點任務，使其成為引領中國智能汽車的宏偉藍圖和行動計劃。同時，提出近期行動計劃，確定路線圖和時間表，確保創新發展戰略盡快有序實施。二是集中優勢資源，搭建創新平臺。在國家的統籌指導下，以市場化運作模式，聯合重點汽車企業、網絡通信龍頭企業、重點科研單位等力量，盡快搭建國家智能汽車創新發展平臺，承擔制定基礎標準、，培育產業生態，管理網絡運營，確保國家戰略任務的有效實施。三是聚焦核心技術，加強科學研究和公共關系。盡快將關鍵技術和關鍵技術項目納入國家重大規劃，突破激光雷達、高精度傳感器、汽車芯片、北斗定位和云技術平臺等核心技術，滿足高水平智能汽車的應用要求。四是優化制度供給，完善法律和標準，加快我國智能汽車領域立法。規范公共道路測試和駕駛員責任劃分，加快我國智能交通設施自主標準體系建設，對影響車輛安全和信息安全的環節建立強制性標準。第五，創造使用條件，升級和改造道路基礎設施信息，加快智能交通系統、測試和評估系統建設，為測試和應用提供技術依據，根據規定條件進行實際道路使用測試，支持符合條件的區域，提前規劃布局，開展……

智能交通基礎設施和安全管理設施有序運行。智能汽車的發展是新發展理念的充分體現，也是深化供給側結構性改革的重點任務。它是典型的跨學科、跨部門的系統工程，需要國家統籌、廣泛參與、開放合作。在這個過程中，要充分發揮市場主體的創新活力。希望國內外汽車零部件信息通信及相關研發、制造和應用服務領域的所有市場主體加強協同性和共性發展，加強基礎共性技術創新，加強國內外研發體系布局。通過加強戰略引領，實施創新驅動，整合優化整體資源，充分發揮汽車產業的基礎能力、先進的通信網絡技術和巨大的市場潛力，結合我國集中力量辦大事的優勢，我們將抓住智能汽車發展的歷史性機遇，走出中國智能汽車創新發展之路，努力更快實現中國汽車產業的新夢想。

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