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涉嫌補車企蘇州吉姆西起訴財政部案開庭:堅持要1億補貼

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時間:1900/1/1 0:00:00

在新能源汽車案中,受到處罰最為嚴厲的蘇州吉姆·韋斯特客車制造有限公司(以下簡稱吉姆·韋斯)起訴財政部,并于4月19日下午在北京市第一中級人民法院開庭。

4月19日,原告Xi在審判現場向法院提出動議,要求撤銷《財政部關于對有限公司推廣應用新能源汽車補貼專項檢查的決定》(法檢[2016]29號),財政部不得收回公司2015年度取得的中央財政預分配補貼資金;

二、財政部對公司2015年實際生產銷售的403輛汽車給予補貼,補貼金額約1.08億元。

Jim West還指出,Jim West目前并沒有被實質性取消制作資格。只有工信部可以取消Jim的生產資格,但工信部尚未做出相關決定。財政部此前發布的相關通知涉嫌越權。

財政部提出,吉姆·韋斯特在2015年實際銷售了161輛汽車。然而,當Jim West首次申請新能源財政補貼時,他提出在2015年實際銷售1292輛汽車。因此,財政部認為Jim West試圖1131輛新能源汽車,共計2.6億元。

同時,財政部決定收回此前分配給Jim West的2015年度財政預撥款,共計4532萬元。

在4月19日的庭審中,財政部法院人員回應了Jim West認為處罰過重和不公平的問題,他說:“我們認為這在行政法中是向公眾開放的,但這并不意味著所有的問題都完全一樣。把牛奶和水混合還是有區別的。”

此外,被告的財政部在審判現場首次披露了吉姆·韋斯特抹黑和破壞生產記錄、會計數據欺詐和暴力抗法的細節。

Discovery, Beijing

吉姆·韋斯特的工廠被關閉了。

Discovery, Beijing

吉姆·韋斯特的工廠被關閉了。

“欺詐賠償的金額不是最高的,但懲罰是最重的。”

Jim West是財政部此前公布的五家新能源汽車欺詐公司之一,在這五家公司中處罰最重。

2016年9月8日,財政部召開新能源汽車補貼情況通報會,曝光了5家造假補車公司名單。根據財政部的通報,吉姆·韋斯特2015年虛報銷售1131輛新能源汽車,涉及中央財政補貼約2.6億元。其結果是,2015年生產的所有車輛將不再由中央財政補貼,2015年預分配的中央財政補貼資金將全部收回。此外,它還將取消中央財政補貼資格,工業和信息化部將取消其汽車生產資格。

此外,Jim West的實際控制人楊水平已被刑事拘留,并因涉嫌欺詐被正式逮捕。一位消息靈通人士向澎湃新聞透露,該案原定于2016年底開庭審理,后被檢察院退回機關補充偵查。目前,聽證會的時間仍不確定。另據消息人士透露,Jim West管理層的其他高管和蘇州車輛管理辦公室的一名工作人員被捕。吉姆·韋斯特的前員工在接受《澎湃新聞》采訪時表示,老板仍處于待審階段,不便置評。

Jim West在訴狀中指出,在上述五家公司中,Jim West的欺詐賠償金額不是最高的,但處罰最為嚴厲,是唯一一家被取消汽車生產資格的公司。

Jim West認為,財政部的決定是不公平的,存在許多違反程序的行為。

庭審中,Jim West的律師表示,財政部針對Jim West的官方財務檢查報告的內容與之前的財務檢查征求信幾乎相同,但簽字人不一致,而且簽字人不是調查組成員,因此,行政權力的授予不可能如此武斷,這是違反程序的。

Discovery, Beijing

吉姆·韋斯特的工廠被關閉了。

此外,雙方對Jim West就財務檢查咨詢函向財政部提交的書面意見聲明存在明顯分歧。吉姆W……

t認為,財政部客觀上沒有聽取行政部門的陳述和辯護。

吉姆·韋斯特的律師、京恒律師事務所高級合伙人鄧學平告訴《澎湃新聞》,吉姆·韋斯特目前的生產資格尚未被正式取消。

鄧學平表示,只有工業和信息化部有權取消生產資質,財政部沒有相關權限。盡管工信部有意取消該公司的整車生產資質,并發布了預處罰決定。不過,在律師申請聽證程序后,工信部就這一舉動舉行了正式聽證會,目前尚未做出正式處罰決定。

Discovery, Beijing

吉姆的西部雜草叢生,被扣押的車輛遍布工廠。

財政部:吉姆的欺詐行為極其嚴重。

在4月19日的庭審中,作為被告的財政部詳細披露了首次進入吉姆·韋斯特公司后的調查細節。

根據財政部的出庭情況,檢查組進駐后,Jim West公司仍在反復修改數據。在督察組成立之前,已有多個部委發現問題,相關媒體報道存在重大問題。檢查組進駐后,Jim West仍然心存僥幸,仍然提供虛假材料和虛假數據。這些情節都是財政部做出訴訟處理決定的考慮因素。“我們認為這種行為的性質已經很糟糕了。”

《澎湃新聞》還從試驗現場了解到,派駐吉姆·韋斯特的檢查組還發現,吉姆·韋斯特公司的大量會計數據是虛假的,通過分析數據無法真正掌握其生產和銷售情況。檢查小組隨后前往Jim West的供應商和客戶處進行進一步檢查。

在現場檢查中,檢查組發現,Jim West在2015年標記銷售的一些汽車像是電機電源線剝落,一些配件是在2016年1月和2月生產的。

“對我們車輛的調查分散在很多地方,無法同時完成,我們還需要Jim West的管理層帶領我們找出這些車在哪里。在檢查過程中,我們發現,一旦我們注意到了它,下次再看時,相應車輛零件的生產日期就會被劃傷或重新組織,所以我們的現場調查很難獲得證據。"

財政部法院官員表示,在走訪Jim West汽車供應商進行調查取證時,發現該公司通過保存目錄賬戶編造采購和應付賬款,并編造虛假的采購和生產記錄。

例如,2015年,Jim West公司記錄稱,其從常州一家車身制造商處購買了1282輛車身,應付賬款為1.15億元,但該公司表示,2015年從未向Jim West提供過任何車身。此外,Jim West公司表示,2015年從浙江一家公司購買了232套電池組,但該公司表示,在2015年,只有兩套電池作為樣品提供給Jim West公司,價值僅60多萬元。“吉姆·韋斯特的欺詐行為極其嚴重。”

Discovery, Beijing

吉姆的西部雜草叢生,被扣押的車輛遍布工廠。

曾經阻止檢查組收集證據。

Jim West官網顯示,Jim West計劃每年生產5000輛新能源汽車、200輛小型客車和200輛特種卡車。此前,生產中的車型都是輕型乘用車和特種卡車。在產能不足的情況下,Jim West選擇了OEM組裝。

根據工商數據,Xi持有常州市瑞悅星沖壓件有限公司有限公司股份,注冊資本5000萬元,兩家公司均為法定代表人。據Jim West內部人士透露,該公司長期為Jim West生產白色車身,并將其運至Jim West的工廠,然后與購買的三動力系統組裝。

Jim West的一位前供應商告訴The Paper,ac……

根據Jim West的計劃,Jim West決定在前期購買三臺電動設備和白色車身,后期有錢后再去生產線。但由于國家政策補貼的變化,同款車型在2015年和2016年的銷售價差巨大,按照原價銷售會入不敷出,最終導致一些車輛還沒完工就直接上牌了。

吉姆·韋斯特在檢查組期間暴力反抗法律的戲劇性情節也在4月19日的庭審中首次被披露。據財政部法庭人員介紹,在檢查過程中,Jim West公司極不配合,擅自銷毀證據。

財政部工作人員表示,檢查組后來在該公司市場部一名員工的電腦上發現了一份非常詳細的電子表格,其中包含1288份數據匯總表、1292份補貼匯總表、證書數據、取車記錄、非取車記錄等詳細的電子記錄。

“當檢查組發現這份表格準備復印取證時,該公司的管理層被層層包圍。后來,我們的檢查組成員為其辯護,并在獲得證書后迅速將證據帶走保存。從獲得的證據中發現,吉姆·韋斯特公司在2015年實際銷售的汽車只有161輛,其中157輛公共汽車和4輛卡車。"

此前,《澎湃新聞》走訪蘇州吉姆西部客車廠時,根據蘇州市吳中區人民法院的公告,該廠共扣押扣押財物252件,其中未完工車輛22輛,空車57輛,已上牌車輛101輛。

Discovery, Beijing

透過窗戶望去,吉姆韋斯特工廠里有許多汽車零部件。

實際生產車輛鑒定糾紛

Jim和財政部在這起訴訟中的核心爭議在于虛報汽車數量的確定。

根據Jim West的起訴書,該公司曾三次向主管部門報告清算信息。

第一次是在2016年2月22日。Jim West提交的補貼車輛數量為1292輛,相應的中央財政補貼資金約3.6億元。

2016年2月24日,財政部青海專員辦事處進駐金賽,開展新能源汽車財政補貼核查工作。2月底,Jim West從蘇州市吳忠區經濟和信息化局撤回了第一批申請材料,并于3月23日重新申請,將申請數量修改為960輛。

隨后,Jim West再次要求撤回申請材料,并于3月29日致函蘇州市吳忠區經濟和信息化局,稱申請數量有誤。起訴書顯示,吳中區經濟和信息化局從蘇州市經濟和信息化委員會撤回了第二份申請材料,但沒有將其退還給Jim West。

去年6月12日,Jim West按照《關于進一步核定2015年新能源汽車推廣應用補貼的通知》的要求,第三次直接向江蘇省經濟和信息化委員會提交了申請材料。這份聲明的編號是940。起訴書強調,Jim West在聲明中明確表示,940輛汽車中有403輛是在2015年生產的,其余537輛是在2016年3月20日之前生產的。

鄧學平指出,公司第三次提交申請材料時,收到了江蘇省經濟和信息化委員會的正式郵件,并應其要求,直接跨越區、市經濟和信息化委,直接向省經濟和信息委員會報告。

最終,財政部處理Jim West的決定是基于其首次申報的1292輛汽車減去2015年實際銷售的161輛汽車,即Jim West謊報了1131輛汽車。

這是雙方訴訟的最大焦點。Jim West認為,第三次申報的403輛車應該占上風,因為Jim West已經撤回了前兩次申報,撤回的數字不應該包括在內……

n最終統計數據。

Jim West進一步認為,財政部應對其2015年實際生產和銷售的403輛汽車給予補貼,補貼金額約為1.08億元。

庭審中,雙方在新能源汽車獲得財政補貼的要求上也存在分歧。

Jim West認為,該公司生產的汽車都是根據訂單定制的,生產完成后就會出售。即使他們沒有獲得許可,也來不及獲得許可或沒有向財政部報告,但實際生產已經完成,不存在欺詐行為。Jim West進一步確定,該公司2015年實際生產的403輛汽車符合國家新能源汽車財政補貼標準。

財政部認為,新能源汽車補貼需要滿足生產完成、客戶交付和上牌的要求。“Jim West公司作為一家公司,不知道自己生產了多少輛汽車,到目前為止,它正在計算自己的產量。在Jim West的第一份聲明中,超過1208輛汽車獲得了許可,并且存在虛假許可的情況。”

根據財政部的說法,Jim West只是隨著“深化檢查”調整了申報數量。

2016年,財政部檢查組向Jim West發出了《關于財務檢查的咨詢函》(以下簡稱“意見函”),其中列出了檢查組發現的問題。

其中,經核查,檢查組發現,在沒有實車的情況下,Jim West違規辦理了車輛登記手續(車輛號牌)。檢查組發現,Jim West在2015年底匆忙登記了總共1435輛汽車。

財政部工作人員表示,Jim West公司在實際生產161輛汽車時,上傳了3000多份證書,違規辦理了1000多個車牌。上傳虛假信息的比例非常高,而且情況非常糟糕。“在這種情況下,財政部只能說,根據我們263號文件,你從來都不是真的(生產的),我們沒有給你補貼的依據。”在新能源汽車欺詐事件中,受到最嚴厲處罰的是蘇州吉姆·韋斯特客車制造有限公司(以下簡稱吉姆·韋斯特),起訴財政部,并于4月19日下午在北京市第一中級人民法院開庭。

4月19日,原告Xi在審判現場向法院提出動議,要求撤銷《財政部關于對有限公司推廣應用新能源汽車補貼專項檢查的決定》(法檢[2016]29號),財政部不得收回公司2015年度取得的中央財政預分配補貼資金;

二、財政部對公司2015年實際生產銷售的403輛汽車給予補貼,補貼金額約1.08億元。

Jim West還指出,Jim West目前并沒有被實質性取消制作資格。只有工信部可以取消Jim的生產資格,但工信部尚未做出相關決定。財政部此前發布的相關通知涉嫌越權。

財政部提出,吉姆·韋斯特在2015年實際銷售了161輛汽車。然而,當Jim West首次申請新能源財政補貼時,他提出在2015年實際銷售1292輛汽車。因此,財政部認為Jim West試圖1131輛新能源汽車,共計2.6億元。

同時,財政部決定收回此前分配給Jim West的2015年度財政預撥款,共計4532萬元。

在4月19日的庭審中,財政部法院人員回應了Jim West認為處罰過重和不公平的問題,他說:“我們認為這在行政法中是向公眾開放的,但這并不意味著所有的問題都完全一樣。把牛奶和水混合還是有區別的。”

此外,被告的財政部在審判現場首次披露了吉姆·韋斯特抹黑和破壞生產記錄、會計數據欺詐和暴力抗法的細節。

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吉姆·韋斯特的工廠被關閉了。

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吉姆·韋斯特的工廠被關閉了。

“欺詐賠償的金額不是最高的,但懲罰是最重的。”

Jim West是財政部此前公布的五家新能源汽車欺詐公司之一,在這五家公司中處罰最重。

2016年9月8日,財政部召開新能源汽車補貼情況通報會,曝光了5家造假補車公司名單。根據財政部的通報,吉姆·韋斯特2015年虛報銷售1131輛新能源汽車,涉及中央財政補貼約2.6億元。其結果是,2015年生產的所有車輛將不再由中央財政補貼,2015年預分配的中央財政補貼資金將全部收回。此外,它還將取消中央財政補貼資格,工業和信息化部將取消其汽車生產資格。

此外,Jim West的實際控制人楊水平已被刑事拘留,并因涉嫌欺詐被正式逮捕。一位消息靈通人士向澎湃新聞透露,該案原定于2016年底開庭審理,后被檢察院退回機關補充偵查。目前,聽證會的時間仍不確定。另據消息人士透露,Jim West管理層的其他高管和蘇州車輛管理辦公室的一名工作人員被捕。吉姆·韋斯特的前員工在接受《澎湃新聞》采訪時表示,老板仍處于待審階段,不便置評。

Jim West在訴狀中指出,在上述五家公司中,Jim West的欺詐賠償金額不是最高的,但處罰最為嚴厲,是唯一一家被取消汽車生產資格的公司。

Jim West認為,財政部的決定是不公平的,存在許多違反程序的行為。

庭審中,Jim West的律師表示,財政部針對Jim West的官方財務檢查報告的內容與之前的財務檢查征求信幾乎相同,但簽字人不一致,而且簽字人不是調查組成員,因此,行政權力的授予不可能如此武斷,這是違反程序的。

Discovery, Beijing

吉姆·韋斯特的工廠被關閉了。

此外,雙方對Jim West就財務檢查咨詢函向財政部提交的書面意見聲明存在明顯分歧。吉姆W……

t認為,財政部客觀上沒有聽取行政部門的陳述和辯護。

吉姆·韋斯特的律師、京恒律師事務所高級合伙人鄧學平告訴《澎湃新聞》,吉姆·韋斯特目前的生產資格尚未被正式取消。

鄧學平表示,只有工業和信息化部有權取消生產資質,財政部沒有相關權限。盡管工信部有意取消該公司的整車生產資質,并發布了預處罰決定。不過,在律師申請聽證程序后,工信部就這一舉動舉行了正式聽證會,目前尚未做出正式處罰決定。

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吉姆的西部雜草叢生,被扣押的車輛遍布工廠。

財政部:吉姆的欺詐行為極其嚴重。

在4月19日的庭審中,作為被告的財政部詳細披露了首次進入吉姆·韋斯特公司后的調查細節。

根據財政部的出庭情況,檢查組進駐后,Jim West公司仍在反復修改數據。在督察組成立之前,已有多個部委發現問題,相關媒體報道存在重大問題。檢查組進駐后,Jim West仍然心存僥幸,仍然提供虛假材料和虛假數據。這些情節都是財政部做出訴訟處理決定的考慮因素。“我們認為這種行為的性質已經很糟糕了。”

《澎湃新聞》還從試驗現場了解到,派駐吉姆·韋斯特的檢查組還發現,吉姆·韋斯特公司的大量會計數據是虛假的,通過分析數據無法真正掌握其生產和銷售情況。檢查小組隨后前往Jim West的供應商和客戶處進行進一步檢查。

在現場檢查中,檢查組發現,Jim West在2015年標記銷售的一些汽車像是電機電源線剝落,一些配件是在2016年1月和2月生產的。

“對我們車輛的調查分散在很多地方,無法同時完成,我們還需要Jim West的管理層帶領我們找出這些車在哪里。在檢查過程中,我們發現,一旦我們注意到了它,下次再看時,相應車輛零件的生產日期就會被劃傷或重新組織,所以我們的現場調查很難獲得證據。"

財政部法院官員表示,在走訪Jim West汽車供應商進行調查取證時,發現該公司通過保存目錄賬戶編造采購和應付賬款,并編造虛假的采購和生產記錄。

例如,2015年,Jim West公司記錄稱,其從常州一家車身制造商處購買了1282輛車身,應付賬款為1.15億元,但該公司表示,2015年從未向Jim West提供過任何車身。此外,Jim West公司表示,2015年從浙江一家公司購買了232套電池組,但該公司表示,在2015年,只有兩套電池作為樣品提供給Jim West公司,價值僅60多萬元。“吉姆·韋斯特的欺詐行為極其嚴重。”

Discovery, Beijing

吉姆的西部雜草叢生,被扣押的車輛遍布工廠。

曾經阻止檢查組收集證據。

Jim West官網顯示,Jim West計劃每年生產5000輛新能源汽車、200輛小型客車和200輛特種卡車。此前,生產中的車型都是輕型乘用車和特種卡車。在產能不足的情況下,Jim West選擇了OEM組裝。

根據工商數據,Xi持有常州市瑞悅星沖壓件有限公司有限公司股份,注冊資本5000萬元,兩家公司均為法定代表人。據Jim West內部人士透露,該公司長期為Jim West生產白色車身,并將其運至Jim West的工廠,然后與購買的三動力系統組裝。

Jim West的一位前供應商告訴The Paper,ac……

根據Jim West的計劃,Jim West決定在前期購買三臺電動設備和白色車身,后期有錢后再去生產線。但由于國家政策補貼的變化,同款車型在2015年和2016年的銷售價差巨大,按照原價銷售會入不敷出,最終導致一些車輛還沒完工就直接上牌了。

吉姆·韋斯特在檢查組期間暴力反抗法律的戲劇性情節也在4月19日的庭審中首次被披露。據財政部法庭人員介紹,在檢查過程中,Jim West公司極不配合,擅自銷毀證據。

財政部工作人員表示,檢查組后來在該公司市場部一名員工的電腦上發現了一份非常詳細的電子表格,其中包含1288份數據匯總表、1292份補貼匯總表、證書數據、取車記錄、非取車記錄等詳細的電子記錄。

“當檢查組發現這份表格準備復印取證時,該公司的管理層被層層包圍。后來,我們的檢查組成員為其辯護,并在獲得證書后迅速將證據帶走保存。從獲得的證據中發現,吉姆·韋斯特公司在2015年實際銷售的汽車只有161輛,其中157輛公共汽車和4輛卡車。"

此前,《澎湃新聞》走訪蘇州吉姆西部客車廠時,根據蘇州市吳中區人民法院的公告,該廠共扣押扣押財物252件,其中未完工車輛22輛,空車57輛,已上牌車輛101輛。

Discovery, Beijing

透過窗戶望去,吉姆韋斯特工廠里有許多汽車零部件。

實際生產車輛鑒定糾紛

Jim和財政部在這起訴訟中的核心爭議在于虛報汽車數量的確定。

根據Jim West的起訴書,該公司曾三次向主管部門報告清算信息。

第一次是在2016年2月22日。Jim West提交的補貼車輛數量為1292輛,相應的中央財政補貼資金約3.6億元。

2016年2月24日,財政部青海專員辦事處進駐金賽,開展新能源汽車財政補貼核查工作。2月底,Jim West從蘇州市吳忠區經濟和信息化局撤回了第一批申請材料,并于3月23日重新申請,將申請數量修改為960輛。

隨后,Jim West再次要求撤回申請材料,并于3月29日致函蘇州市吳忠區經濟和信息化局,稱申請數量有誤。起訴書顯示,吳中區經濟和信息化局從蘇州市經濟和信息化委員會撤回了第二份申請材料,但沒有將其退還給Jim West。

去年6月12日,Jim West按照《關于進一步核定2015年新能源汽車推廣應用補貼的通知》的要求,第三次直接向江蘇省經濟和信息化委員會提交了申請材料。這份聲明的編號是940。起訴書強調,Jim West在聲明中明確表示,940輛汽車中有403輛是在2015年生產的,其余537輛是在2016年3月20日之前生產的。

鄧學平指出,公司第三次提交申請材料時,收到了江蘇省經濟和信息化委員會的正式郵件,并應其要求,直接跨越區、市經濟和信息化委,直接向省經濟和信息委員會報告。

最終,財政部處理Jim West的決定是基于其首次申報的1292輛汽車減去2015年實際銷售的161輛汽車,即Jim West謊報了1131輛汽車。

這是雙方訴訟的最大焦點。Jim West認為,第三次申報的403輛車應該占上風,因為Jim West已經撤回了前兩次申報,撤回的數字不應該包括在內……

n最終統計數據。

Jim West進一步認為,財政部應對其2015年實際生產和銷售的403輛汽車給予補貼,補貼金額約為1.08億元。

庭審中,雙方在新能源汽車獲得財政補貼的要求上也存在分歧。

Jim West認為,該公司生產的汽車都是根據訂單定制的,生產完成后就會出售。即使他們沒有獲得許可,也來不及獲得許可或沒有向財政部報告,但實際生產已經完成,不存在欺詐行為。Jim West進一步確定,該公司2015年實際生產的403輛汽車符合國家新能源汽車財政補貼標準。

財政部認為,新能源汽車補貼需要滿足生產完成、客戶交付和上牌的要求。“Jim West公司作為一家公司,不知道自己生產了多少輛汽車,到目前為止,它正在計算自己的產量。在Jim West的第一份聲明中,超過1208輛汽車獲得了許可,并且存在虛假許可的情況。”

根據財政部的說法,Jim West只是隨著“深化檢查”調整了申報數量。

2016年,財政部檢查組向Jim West發出了《關于財務檢查的咨詢函》(以下簡稱“意見函”),其中列出了檢查組發現的問題。

其中,經核查,檢查組發現,在沒有實車的情況下,Jim West違規辦理了車輛登記手續(車輛號牌)。檢查組發現,Jim West在2015年底匆忙登記了總共1435輛汽車。

財政部工作人員表示,Jim West公司在實際生產161輛汽車時,上傳了3000多份證書,違規辦理了1000多個車牌。上傳虛假信息的比例非常高,而且情況非常糟糕。“在這種情況下,財政部只能說,根據我們的263號文件,你從來都不是真的(生產),我們也沒有給你補貼的依據。”

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