據報道,最近稀土訂單嚴重萎縮,一些稀土產品在國際市場上的價格下跌。資源相對稀缺的鐵礦石價格被別人控制是可以理解的,但為什么儲量相對豐富的稀土資源價格總是被別人控制呢?
中國的稀土消費量占世界的95%以上,稀土儲量占世界的45%。然而,當發達國家將稀土視為寶貴資源并采取一系列保護措施時,稀土在中國只被視為一種普通商品來換取外匯。
筆者認為,稀土價格受制于人的根本原因是行業不規范。《國務院關于促進稀土產業持續健康發展的若干意見》要求,完善法律法規,促進稀土產業可持續健康發展。然而,在現實中,行業整頓工作從不同方面遇到了不同程度的“麻煩”,特別是在巨額利潤的驅使下,一些地方官員充當非法礦山背后的“保護傘”,稀土資源被前所未有地開采,稀土資源通過海上走私走私出境,因此,在許多情況下,國家指標已經成為“一紙空文”。目前,國土資源部、工業和信息化部、商務部、國家發展改革委對稀土實行“多龍管理”,地方政府手中的權力越來越大,在很大程度上,導致“人人負責”和“政策下有對策”的局面不斷擴大。再加上稀土企業復雜的所有制關系、缺乏戰略規劃和國家政策不穩定,稀土行業不可避免地處于盲目挖掘失控的狀態。重復建設是顯而易見的,而外國人利用中國一些官員的弱點,如追求GDP、喜歡炫耀和奢侈,不斷突破中央政府對稀土資源的“封鎖線”,從而導致中國人在國際稀土市場上“內訌”,市場供過于求,缺乏定價權,同時導致稀土礦環境惡化。此外,對世貿組織游戲規則和利益博弈的不同理解也是導致中國稀土定價權在國際市場上一次又一次喪失的因素。
解決中國稀土資源問題最根本的辦法需要同時從經濟和制度層面入手。
從經濟學的角度來看,為了確保稀土資源的優化利用,稀土產品的價格必須等于失去的環境價值、邊際開采成本和邊際用戶成本之和。為了確保稀土資源能夠為社會帶來最大效益,有必要確定每個時期稀土資源的最優庫存規模,而這個規模的確定正是我們迫切需要研究和解決的問題。隨著稀土資源的快速發展,企業的活力呈指數級縮短,一些稀土企業甚至會陷入短暫的尷尬境地,很快進入生命周期的衰退階段。因此,加快稀土產業集群的產業結構轉型勢在必行。
從制度建設的角度,建議加強稀土礦產資源的規劃和調控,盡快制定出臺《國家戰略礦產資源管理條例》。國家戰略礦產資源局成立,隸屬于國土資源部,對國務院總理直接負責。專門負責中國鎢、錫、銻、鉬、石油、銅、鋁、鐵、金、高鋁粘土、焦炭、螢石等稀土金屬和礦產資源的管理。
與此同時,經濟全球化和國際分工日益加強,國際礦產品價格不同程度地受到新一輪國際金融危機的影響。然而,它不能被認為……
中國的稀土已經進入了無法出售的“擔憂季節”。總的來說,稀土的國際市場目前并不處于觀望期,但由于各國急需拯救本國經濟,在很大程度上沒有時間購買稀土,這是中國稀土企業努力學習、快速轉型的大好時機。當國際市場復蘇,特別是隨著國際金融危機的深刻影響逐漸消失,稀土價格將不可避免地進入持續增長階段。
(編輯/董海榮)據悉,近期稀土訂單萎縮嚴重,部分稀土產品在國際市場上價格下跌。資源相對稀缺的鐵礦石價格被別人控制是可以理解的,但為什么儲量相對豐富的稀土資源價格總是被別人控制呢?
中國的稀土消費量占世界的95%以上,稀土儲量占世界的45%。然而,當發達國家將稀土視為寶貴資源并采取一系列保護措施時,稀土在中國只被視為一種普通商品來換取外匯。
筆者認為,稀土價格受制于人的根本原因是行業不規范。《國務院關于促進稀土產業持續健康發展的若干意見》要求,完善法律法規,促進稀土產業可持續健康發展。然而,在現實中,行業整頓工作從不同方面遇到了不同程度的“麻煩”,特別是在巨額利潤的驅使下,一些地方官員充當非法礦山背后的“保護傘”,稀土資源被前所未有地開采,稀土資源通過海上走私走私出境,因此,在許多情況下,國家指標已經成為“一紙空文”。目前,國土資源部、工業和信息化部、商務部、國家發展改革委對稀土實行“多龍管理”,地方政府手中的權力越來越大,在很大程度上,導致“人人負責”和“政策下有對策”的局面不斷擴大。再加上稀土企業復雜的所有制關系、缺乏戰略規劃和國家政策不穩定,稀土行業不可避免地處于盲目挖掘失控的狀態。重復建設是顯而易見的,而外國人利用中國一些官員的弱點,如追求GDP、喜歡炫耀和奢侈,不斷突破中央政府對稀土資源的“封鎖線”,從而導致中國人在國際稀土市場上“內訌”,市場供過于求,缺乏定價權,同時導致稀土礦環境惡化。此外,對世貿組織游戲規則和利益博弈的不同理解也是導致中國稀土定價權在國際市場上一次又一次喪失的因素。
解決中國稀土資源問題最根本的辦法需要同時從經濟和制度層面入手。
從經濟學的角度來看,為了確保稀土資源的優化利用,稀土產品的價格必須等于失去的環境價值、邊際開采成本和邊際用戶成本之和。為了確保稀土資源能夠為社會帶來最大效益,有必要確定每個時期稀土資源的最優庫存規模,而這個規模的確定正是我們迫切需要研究和解決的問題。隨著稀土資源的快速發展,企業的活力呈指數級縮短,一些稀土企業甚至會陷入短暫的尷尬境地,很快進入生命周期的衰退階段。因此,加快稀土產業集群的產業結構轉型勢在必行。
從制度建設的角度,建議加強稀土礦產資源的規劃和調控,盡快制定出臺《國家戰略礦產資源管理條例》。國家戰略情報局……
ral Resources成立,隸屬于國土資源部,直接對國務院總理負責。專門負責中國鎢、錫、銻、鉬、石油、銅、鋁、鐵、金、高鋁粘土、焦炭、螢石等稀土金屬和礦產資源的管理。
與此同時,經濟全球化和國際分工日益加強,國際礦產品價格不同程度地受到新一輪國際金融危機的影響。然而,不能認為中國的稀土已經進入了無法出售的“擔憂季節”。總的來說,稀土的國際市場目前并不處于觀望期,但由于各國急需拯救本國經濟,在很大程度上沒有時間購買稀土,這是中國稀土企業努力學習、快速轉型的大好時機。當國際市場復蘇,特別是隨著國際金融危機的深刻影響逐漸消失,稀土價格將不可避免地進入持續增長階段。
(編輯/董海榮)
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