趙英：新能源汽車合資限股比還可進一步細化

前段時間，根據相關報道，中國政府有關部門準備在外資進入中國時成立一家新能源汽車關鍵零部件合資公司，規定中方應持有合資公司至少50%的股份。在汽車合資企業中建立的股比規定將出現在新能源汽車關鍵零部件的合資企業中。相關專家也對此進行了討論，大多數專家認為有必要對其進行規范。

上述政策的制定表明，中國新能源汽車的工業化程度有所加深，促使政府機構考慮更詳細、更具體的政策，也表明新能源汽車發展的關鍵是相關的關鍵汽車零部件，而中國的汽車工業和其他相關產業在這方面并沒有那么大。

作者贊成在建立新能源汽車零部件合資企業時建立股權監管。然而，作者對這些政策的有效性表示懷疑。

首先，如果相關跨國公司在制定了這樣的規定后，只在中國組裝新能源汽車，同時進口關鍵零部件，會怎么樣？中國對汽車零部件進口的關稅不再是有效的保護關稅，而新能源汽車零部件在物理上表現為電池、電機、電子系統等，因此很難被納入汽車零部件的稅種。

其次，這些零件的重量不太重，運輸成本也不高。此外，跨國公司肯定會保留它們作為核心競爭力。如果它們不能被全資擁有或控制，那么長期進口符合戰略利益。

其次，如果合資企業中的中方只是金融資本或商業資本（就像最近對薩博的巨額投資一樣），即使持有50%的股份，該怎么辦？實際控制權仍掌握在外方手中，無法學習任何技術。這只是為了幫助外國人銷售產品。

最后，事實上，這些新能源汽車零部件并不屬于傳統的汽車行業，而是屬于電池行業、電機行業和電子行業。這些行業的企業有能力與合資伙伴競爭嗎？合資后的商業模式是什么？還有待觀察。

鑒于上述擔憂，我認為政府部門在制定相關政策時可以進一步細化和仔細思考，以便有效運作。

從車占比調控的效果來看，要想獲得真正的技術進步和自主創新能力，還需要中國企業的努力。從這個意義上說，政府應該在制定支持和鼓勵新能源汽車零部件發展的政策方面做出更多努力。

（編輯/邵陽）前段時間，根據相關報道，中國政府有關部門準備在外資進入中國時成立一家新能源汽車關鍵零部件合資公司，規定中方應持有合資公司至少50%的股份。在汽車合資企業中建立的股比規定將出現在新能源汽車關鍵零部件的合資企業中。相關專家也對此進行了討論，大多數專家認為有必要對其進行規范。

上述政策的制定表明，中國新能源汽車的工業化程度有所加深，促使政府機構考慮更詳細、更具體的政策，也表明新能源汽車發展的關鍵是相關的關鍵汽車零部件，而中國的汽車工業和其他相關產業在這方面并沒有那么大。

作者贊成在建立新能源汽車零部件合資企業時建立股權監管。然而，作者對這些政策的有效性表示懷疑。

首先，如果相關跨國公司在制定了這樣的規定后，只在中國組裝新能源汽車，同時進口關鍵零部件，會怎么樣？中國對汽車零部件進口的關稅不再是有效的保護關稅，而新能源汽車零部件在物理上表現為電池、電機、電子系統等，因此很難被納入汽車零部件的稅種。

其次，這些零件的重量不太重，運輸成本也不高。此外，跨國公司肯定會保留它們作為核心競爭力。如果它們不能被全資擁有或控制，那么長期進口符合戰略利益。

第二，如果……會怎樣……

合資企業中的中方只是金融資本或商業資本（就像最近對薩博的巨額投資一樣），即使它持有50%的股份？實際控制權仍掌握在外方手中，無法學習任何技術。這只是為了幫助外國人銷售產品。

最后，事實上，這些新能源汽車零部件并不屬于傳統的汽車行業，而是屬于電池行業、電機行業和電子行業。這些行業的企業有能力與合資伙伴競爭嗎？合資后的商業模式是什么？還有待觀察。

鑒于上述擔憂，我認為政府部門在制定相關政策時可以進一步細化和仔細思考，以便有效運作。

從車占比調控的效果來看，要想獲得真正的技術進步和自主創新能力，還需要中國企業的努力。從這個意義上說，政府應該在制定支持和鼓勵新能源汽車零部件發展的政策方面做出更多努力。

（編輯/邵陽）

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