補貼再退坡10%，新能源補貼政策紅利迎來最后的窗口期

發展新能源汽車是中國從汽車大國邁向汽車強國的必由之路。近年來，中國新能源汽車產業取得了顯著成就，已成為引領世界汽車產業轉型的重要力量。在過去的十年里，新能源補貼在推動國內新能源市場快速發展方面發揮了重要作用。2021，新能源補貼將再下降10%，而新能源補貼的紅利已經耗盡。再加上疫情對經濟的影響，2020年11月至12月是公共交通企業享受新能源全額購買和運營補貼的最后窗口期。新能源政策不斷調整優化，2009年已經到了最后的窗口期。四部委啟動“十城千車”計劃，提升新能源汽車運營規模；

2012年，國務院發布《節能與新能源汽車產業發展規劃》，首次將新能源汽車行業列為國家戰略。四部委聯合出臺新能源推廣應用配套政策，通過財政支持，壯大新能源汽車產業，迎來蓬勃發展期。近年來，政府不斷降低補貼方式和標準，提高技術標準。2019年5月，四部委發布了關于支持新能源公交車推廣應用的通知，明確從2020年開始，將通過“以獎代補”的方式，重點支持新能源公交運營。然而，“以獎代補”的政策細節仍不明確，但考慮到財政收入放緩和補貼水平提高等因素，新的補貼方式和補貼水平可能會大幅下降。今年4月，財政部、工業和信息化部、科技部、國家發展改革委發布關于完善新能源汽車推廣應用財政補貼政策的通知，明確將新能源汽車推廣應用財政補貼政策實施期限延長至2022年底。其中，2020年補貼標準不會下調，2021-2022年補貼標準將分別比上年下調10%和20%。原則上，每年最高補貼規模約為200萬輛。補貼減少的部分原因是財政壓力：財政收入增速放緩，隨著新能源汽車數量的增加，補貼金額也在持續增加。另一方面，補貼不是長久之計，新能源汽車的發展最終將回歸技術進步的源頭。綜上所述，在新能源運營補貼明確、購置補貼不降級之前，11月和12月是新能源政策紅利的最后窗口期。

公共交通發展迎來了新局面，老問題和新挑戰并存。近年來，我國城市公共交通運營能力逐年提升，多層次網絡體系初步形成。公共交通發展正進入新階段，但當前公共交通發展仍面臨可持續發展能力不足等老問題，以及疫情防控下客流量下降、企業運營成本上升等新挑戰。在最近的公共交通行業高峰論壇上，行業專家對公共交通的發展趨勢和新能源汽車的政策取向進行了詳細的分析和解讀。他們指出，新能源汽車發展潛力巨大，2020年是運營補貼政策的缺口和窗口期。可以利用這一重要時期來計劃車輛采購和更新。作為2020年新能源汽車補貼政策的空檔期和窗口期，可以說是各地企業在購買新能源汽車時享受補貼資金及時足額發放的最佳時期。同時，2020年也是“十三五”規劃收官之年，也是打贏藍天保衛戰的決勝之年。在這個關鍵的時刻，推廣新能源汽車具有深遠的意義。因此，交通服務企業可以充分利用政策紅利，為打贏藍天保衛戰做出應有貢獻。在窗口期內，采購不僅可以享受到充足的運營補貼和采購補貼，還可以避免補貼降級后公交車采購成本轉移到終點站的風險。特別是在2020年疫情影響下，公共交通企業營業收入下降，運營成本上升，地方財政吃緊。通過將采購計劃提前到2020年11月和12月，我們不僅可以趕上新能源補貼紅利的最后一班車，減輕我們自身經營的壓力，還可以與政府分擔一些壓力，這是可以說的……

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