濟南：2022年底新能源充電設施將突破5萬

有軌電車資源獲悉，近日，濟南市人民政府印發了《關于加快推進本市新能源汽車充電基礎設施建設的實施意見》。《意見》指出，到2022年底，全市充電基礎設施總量力爭突破5萬個，基本建立布局合理、管理規范、智能高效的充電基礎設施體系，形成統一、開放、，以及競爭激烈的充換電服務市場，以滿足不同領域和級別的充換熱需求。原文如下：《濟南市人民政府辦公廳關于加快全市新能源汽車充電基礎設施建設的實施意見》。各區縣人民政府以及市政府各部門旨在加快我市充電基礎設施建設，解決電動汽車充電問題，促進新能源汽車產業健康發展，根據國家發展改革委等4部委印發的《提高新能源汽車充電保障能力行動計劃》，以及省發改委等16部門印發的《關于進一步加強和規范我省電動汽車充電基礎設施建設和運營管理的實施意見》，結合我市實際，提出以下實施意見。1、 總體要求是積極踐行創新、協調、綠色、開放、共享的發展理念，以建設“強、美、富”的現代化國際大都市為目標，提高城市環境和市民生活質量，堅持目標導向和問題導向，分類施策，多措并舉，加快充電基礎設施規劃建設，逐步形成適度超前、快慢協調、合理布局的充換電網絡，全面提高新能源汽車充換電保障能力。到2022年底，全市充電基礎設施總量力爭突破5萬個，基本建立布局合理、管理規范、智能高效的充電基礎設施體系，形成統一、開放、競爭的充換電服務市場，滿足不同領域、不同層次的充換用需求。2、 重點任務：加快居民區充電基礎設施建設。1.規范新建小區充電基礎設施建設。新建住宅小區應當在所有停車位統一配備充電基礎設施用電線路，或者預留建設安裝條件，按照不低于停車位10%的比例安裝充電設施。新建住宅區充電基礎設施建設納入項目審批驗收范圍，與主體建筑同步設計、同步施工、同步驗收。2020年10月1日后竣工驗收的在建工程新建住宅小區，按上述標準執行。對于有固定停車位的用戶，應優先考慮結合停車位建設充電設施；

對于沒有固定停車位的用戶，鼓勵開發商分配一定比例的公共充電位，建立充電位共享機制，為用戶充電創造條件。2.加快對現有住宅設施的改造。電網企業要根據本市電動汽車的發展規劃和推廣應用，按照適度超前的原則，積極推進既有居民停車位電氣化改造，確保居民區充電基礎設施用電需求得到滿足。對專用固定車位，實行“一米一車位”模式，增加配套供電設施容量，每個車位配備適當容量的電表。通過利用公共停車位建設相對集中的公共充電設施，結合社區實際和電動汽車用戶充電需求，實施配套供電設施改造，合理配置供電能力。配電能力提升和改造實施后，電力容量不足的居民區應推廣整體智能有序的充電管理模式，引導電動汽車在低負荷時期充電。3.有效發揮業主委員會和物業服務企業的作用。各區縣政府住房城鄉建設部門、街道辦事處、社區居委會要積極加強對業主委員會和物業服務企業的指導和監督，根據國家發展和改革委員會等四部委《關于加快推進住宅區電動汽車充電基礎設施建設的通知》中住宅區電動車輛充電基礎設施的建設和管理示范文本的要求，指導和支持充電設施的建設和改造。物業服務企業應配合業主或其委托的施工單位及時提供相關圖紙和資料，協助現場勘察施工，未經消防供電部門認可，不得以安全或電力容量不足等理由阻礙業主安裝私人充電樁。完善公共停車場的充電基礎設施。建設有停車場的大型公共建筑和社會公共停車場，應當按照不低于停車位15%的比例建設充電基礎設施。規劃部門要嚴格審核相關建設項目規劃許可證的核發，住房城鄉建設部門要在竣工驗收期間落實充電基礎設施建設。2020年10月1日后竣工驗收的新建大型公共建筑停車場和在建社會公共停車場項目，按照上述標準建設。加快推進既有公共建筑停車場和充電基礎設施的建設和改造，到2022年底實現充電基礎設施建設和改造停車位不低于15%的目標。加快行業專用充電基礎設施建設。對于公共交通、租賃、環衛、物流、郵政快遞、分時租賃、共享汽車等公共服務領域的電動汽車，運營單位可以自行籌集資金或與專業充換電運營企業合作，優先在停車場和車站建設充換電設施，實現與城市公共充電基礎設施的高效互補。到2022年底，專用充電設施的車樁（）比應達到3:1。鼓勵有條件的專用充電基礎設施向公眾開放。積極建設高等級公路高速城際充電網絡。加快高速公路濟南段服務區充換電站建設，鼓勵自建或與第三方合作，2022年底前實現高速公路服務區充電基礎設施全覆蓋。積極推進國家和地區充電基礎設施建設……

國家公路依托城際和郊區客運線路，與旅游專線有機融合，充分利用現有土地資源，沿線建設城際快速充電網絡，滿足城際和郊區運營以及旅游產業公交車的充換電需求。推進公務用車充電基礎設施建設。黨政機關、事業單位和企事業單位應結合自身的電動汽車設備更新計劃和員工使用電動汽車的需求。他們可以采取自籌資金的方式，也可以與專業運營企業合作，利用內部停車場資源建設充電基礎設施。具備充足場地條件的單位應實現充電基礎設施的全覆蓋。將單位建設充電基礎設施納入事業單位節能減排考核獎勵范圍。鼓勵旅游景區建設充電基礎設施。在全市旅游景區開展電動旅游巴士服務，同步推進充電基礎設施建設和智慧旅游，結合充換電設施建設實際。到2022年底，全市具備場地條件的重點A級景區將實現充電基礎設施全覆蓋，4A級以上景區充換電車空間比例不低于15%。促進石油、天然氣、電力和氫氣運輸能源設施的整合。加快推進全市一體化建設實施機制，根據現場條件建設相應數量的新加油站充換電設施。加快現有加油站充電基礎設施建設和改造，到2022年底，全市所有有充足場地和安全條件的加油站將實現充電基礎設施全覆蓋。3、 加強規劃指導和土地利用保障措施。結合本市“十四五”新能源汽車產業發展規劃，增加充電基礎設施規劃章節，納入國家空間規劃，完善充電基礎設施布局，加快形成多層次充換電服務體系。明確和細化充電基礎設施用地政策，保障公共交通、租賃、分時租賃等新能源汽車充電基礎設施建設。對老舊、難以增加用電容量、有充電需求的居民區，應在周邊醫療場所合理范圍內建設臨時公共充電設施。需要以單一建設方式建設的充電基礎設施項目應符合城市規劃或專項規劃。按照節約用地、集約利用的原則，將充電基礎設施用地納入交通設施用地或公共設施用地范圍。根據國有建設用地的可用性，優先安排土地供應。簡化施工審批程序。個人在自己的停車位、居民區、單位以及現有停車場和加油站的企業內建設和安裝充換電設施，無需申請建設用地規劃許可證、建設項目規劃許可證和施工許可證。建設有停車場和社會公共停車場的大型公共建筑，同步建設充換電設施無需單獨申請建設項目規劃許可證和施工許可證。新建獨立占地的集中充換電站，應當符合城鄉規劃，取得建設用地規劃許可證、建設項目規劃許可證和建設許可證。充電基礎設施雨棚等安全防護輔助設施的建設，不需要另行審批。增強電網配套支撐能力。充電基礎設施配套電網建設和改造項目應符合電力專項規劃和城鄉規劃，在土地利用保障、走廊接入等方面提供支持，切實做到“設施建設、電網先行”。電網企業應該開放……

p為充電基礎設施的安裝和容量增加提供綠色通道，優化流程，簡化程序，并在有限的時間內完成，以確保快速、方便地接入充電基礎設施；根據實際情況和用戶需求，在物業分界點前進行配套供電設施改造，合理配置供電容量，不收取上網費。降低充電成本。落實國家和省對充電基礎設施用電的支持政策，按照《關于進一步加強和規范我省電動汽車充電基礎設施建設和運營管理的實施意見》，落實電動汽車充電電價標準。鼓勵具有一定規模的充電設施運營商參與電力市場交易和電力需求響應。收費和更換服務費應根據市場價格調整。各經營企業要嚴格執行明碼標價制度，在經營場所公示收費標準、定價方式等信息，不得串通漲價、價格欺詐等行為，維護正常的市場價格秩序。在提供新能源汽車充換電服務期間，全市所有停車場不得收取停車費或除電費、充換電以外的其他任何費用。同時，鼓勵每個停車場根據自己的運營實踐，為充電或換電后繼續停車的車輛提供停車折扣。加大財政支持力度。積極爭取中央和省級新能源汽車充電基礎設施補貼，努力創建“充電服務示范居住社區”，支持民生和公共充換電設施建設。完善我市財政補貼政策，重點支持公共和專業充電換電設施的建設和運營。各區縣政府可以通過資金補貼、免費劃撥建設用地等方式提供政策支持。對在配套服務和管理方面積極有效的物業服務企業，各區縣政府可給予適當的獎勵和補貼。加強充電基礎設施的安全管理。按照“誰備案、誰管理、誰負責”的原則，落實充電基礎設施地方安全管理責任。將屬于電網企業資產的直流快充樁作為電力系統配電網設備的延伸，納入電力行業安全監督管理范圍；將屬于用戶資產的直流快充樁視為用戶自備電氣設備，相關部門按照行業職責履行安全管理責任；

將交流慢速充電樁作為通用電器處理，可以通過購買商業保險來避免相應的風險。充電基礎設施建設和運營企業要履行安全管理主體責任，加強日常安全檢查和管理，消除安全隱患。規范充電基礎設施建設標準。充電基礎設施建設應嚴格遵守相關法律法規，并符合國家建設標準和設計規范。建設單位要切實落實設計、施工、監理等單位的主體責任，嚴格按照國家行業標準或地方標準施工。新建的公共和專用充換電設施，必須通過有資質的第三方機構對電氣安全、計量系統、電能質量等指標的驗收，并通過充電接口和通信協議與整車的一致性測試和調試，方可投入使用。加快充電運營模式創新。探索通過市政道路停車位和智能燈桿相結合建設分散式公共充電站，與公共充換電站高效互補、有機融合，加快構建城市公共充換綜合服務網絡。鼓勵開發用于“光存儲和充電”的集成充電和交換設施。規范充電車位管理，鼓勵使用車牌識別、智能鎖閉等模式解決燃油車占用問題。鼓勵充電基礎設施運營企業創新運營模式，通過智能充放電、電子商務、廣告等方式提供增值服務，并將相關收入用于充電基礎設施建設和運營，增強充電基礎設施的可持續發展能力。促進收費交換服務信息資源共享。依托我市統一的大數據平臺，與省級充電基礎設施信息公共服務平臺對接，促進共享互聯，實現全市充電基礎設施的在線監測、狀態查詢、電站導航等功能，提高充換電服務的智能化、便捷化水平，為全社會提供充電基礎設施信息公共服務。4、 工作需要加強組織領導，完善工作機制。嚴格執行國家和省有關電動汽車充電基礎設施建設和運營的規定和要求，建立我市電動汽車充電設施發展推進聯席會議制度，完善相關部門密切協調的協同推進機制，明確職責分工，加強協調配合，完善我市充電基礎設施規劃、建設、驗收和運營的相關標準和配套政策，促進充電基礎設施建設規范化運營管理。加強責任落實。各區縣承擔著協調推進充電基礎設施建設的主體責任，并將充電基礎設施的建設作為一項特殊的管理內容。各區縣市有關部門要按照既定目標任務，加大協調推進力度，認真制定工作規則，堅持目標導向，強化責任落實，確保及時保質保量完成充電基礎設施建設任務。注意引導和推廣。采取多種形式，加大對電動汽車充電基礎設施發展政策、建設流程和專業知識的宣傳力度，有效提高市民對充電基礎設施建設的認可和支持，吸引各類社會資本參與充電基礎設施的建設和運營。要加強輿論監督，積極回應公眾訴求，曝光阻礙充電設施建設、損害消費者權益的行為，積極營造有利于充電基礎設施發展的良好社會氛圍……

結構。本意見自2020年8月1日起生效，有效期至2022年12月31日。《濟南市人民政府辦公廳關于印發濟南市充電基礎設施建設實施方案的通知》同時廢止。濟南市人民政府辦公廳2020年7月2日

標簽：理念現代

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