截至2018年,中國機動車保有量超過3億輛,其中擁有2.46億輛。然而,商務部的統計數據顯示,報廢和回收的機動車數量不到200萬輛。目前,中國只有732家拆解企業處于長期饑餓狀態。同時,我國報廢機動車拆解企業專業化、自動化水平普遍較低。中國回收協會報廢汽車分會秘書長張穎表示,作為汽車大國,報廢汽車的回收率也應該達到更高的水平,才能更好地促進產業發展。6月1日,《報廢機動車回收管理辦法》將正式實施,中國報廢汽車行業的發展有望進入快車道。第一步是規范市場,連接報廢汽車產業鏈。根據中國1%至1.5%的汽車回收拆解率數據,2018年,全國報廢回收機動車200萬輛,同比增長14.3%。盡管近兩年中國報廢汽車數量保持增長,但平均報廢率僅占汽車保有量的3%至4%左右,明顯低于發達國家的6%至7%;
回收拆解率僅占汽車保有總量的1%至1.5%,遠低于發達國家的5%至6%。“張穎判斷,根據國內汽車保有量和報廢年限的增長模式,到2020年左右,中國報廢機動車將進入快速增長期。從2018年的數據可以看出,市場上回收拆解的報廢車輛大多屬于2007年至2012年注冊的車輛。根據對2007-2012年中國汽車保有量和增長率的統計分析,報廢汽車保有量保持每年15%以上的增長,機動車保有量也從2007年的1.6億輛增加到2012年底的2.2億輛,增長率高達50%。在這快速增長的六年里,中國已成為汽車生產和銷售大國,擁有世界第二大汽車保有量。根據這一計算,目前的報廢率將保持30%以上的增長率。張穎認為,2018年,中國乘用車累計銷量達到2235萬輛。根據國際經驗,預計2019年中國的舊車和二手車數量將超過1000萬輛,回收拆解率也將相應提高。30%的報廢車輛流向非法拆解市場。盡管報廢汽車的理論量很大,但在現實中,我國目前的報廢汽車回收量并不高。根據商務部發布的數據,去年我國報廢機動車總量約為200萬輛,相關行業機構占比266萬輛。66萬輛的差異主要是由于統計標準不同。商務部的統計數據是基于各地登記的報廢車輛,而在監管不足的地方,約30%的報廢車輛流向非法報廢拆解市場,這意味著約有66萬筆地下交易。據調查,在過去一段時間內,由于報廢機動車以廢鋼的價格回收,許多地區一輛小型汽車的回收價格僅為200-300元,車主自然不愿意主動報廢車輛。尤其是一些車況較好的車輛,大多流向二手車市場或非法報廢回收企業。非法回收公司秘密經營,直接拆解和回收其車輛的一些可用部件,這使得回收車輛的成本高于正規企業。這也是近年來中國汽車非法報廢和拆解屢禁不止的原因, “中國物資回收協會副會長兼秘書長高艷麗表示。非法報廢拆解企業不僅擾亂市場,還通過非法銷售和重復使用零部件帶來安全風險。此外,這些企業大多是地下企業,沒有任何環保措施,會對環境造成嚴重污染在拆卸過程中。非法處理報廢汽車電池是一個重要的污染源。由于嚴格的資質認證管理和總量控制,一個地級市只有一家報廢汽車回收拆解企業。這些企業形成了資質依賴綜合癥,不僅拆解能力差、技術含量低,而且缺乏服務意識,給消費者報廢車輛帶來不便。這也是消費者不愿主動報廢汽車的原因之一。根據新辦法,一旦認證資格放寬,五大總成的再制造將開始,報廢汽車的回收價格將上漲。在市場化競爭機制下,合法拆解企業回收的車輛價格將會上漲。這些違法企業將不再具有高價收車的優勢,亂象將得到緩解。消費者主動報廢汽車的意愿也將進一步增強。
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