要特斯拉還是要蔚來？上海的選擇意味深長

特斯拉可能不是鯰魚，而是鯊魚，其加速進軍中國市場將不可避免地意味著一場血腥的重組即將開始。救你的兒子或女兒

在電影《唐山大地震》中，這種與生死有關的長達百年的困境最近也在上海發生。然而，面對“選擇NIO還是特斯拉”的問題，上海市政府毫不猶豫地選擇了后者。在蔚來汽車3月6日發布的2018年財報中，除了全年96億元的凈虧損外，關于“取消2017年簽署的在上海嘉定建廠計劃”的信息實際上更具爆炸性。被動終止還是主動呼叫停止？在隨后的NIO年度財務會議上，李斌證實了這一消息的真實性。他表示，2018年11月，中國工業和信息化部發布了第50號文件，允許NIO和江淮汽車（江淮工廠）等聯合制造合作模式成為中國政府部門在總體方向上努力創新的典范。現有的合肥江淮蔚來基地可以滿足未來2-3年的產能需求。另一方面，上海市政府副秘書長陳明波在3月6日兩會期間透露，特斯拉純電動汽車項目進展順利，預計5月完成總裝車間建設，年底部分生產線正式投產。他還表示，特斯拉是上海制造業有史以來最大的外資，從簽約、拿地到2018年開工僅用了半年時間，充分體現了上海的速度。

對于NIO取消在嘉定建廠的計劃，目前有兩種聲音：自媒體“瓊研財經”認為，新版《汽車產業投資管理條例》出臺后，NIO已被特斯拉擠出上海；

然而，更多媒體認為，NIO去年凈虧損超過96億元，目前的資金鏈不足以支撐巨額支出。因此，NIO已主動暫停其在上海的工廠建設。

讓我們回顧一下NIO從自建工廠的傳聞到該計劃終止的時間線。2018年1月，上海市嘉定區行政服務中心發布了一篇題為《環保局全面推進NIO汽車重大項目環境影響評價的窗口》的文章，聲明“雙方在工廠建設、方案設計、環境影響評價編制和審批等方面進行了充分溝通，努力在盡可能短的時間內以最快的速度全面推進項目建設。這是NIO在業內首次計劃在上海建廠，事實上，NIO與嘉定簽署了框架協議2017年底的地區政府。在此之前，李斌是OEM模式的堅定支持者。然而，隨著江淮代工NIO不斷受到市場質疑，根據相關規定，為了獲得新能源生產資質，需要自己建廠。李斌對外界的態度已經逐漸改變。在一次采訪中，他坦率地表示，與江淮合作將對NIO的高端品牌定位構成重大挑戰。

NIO官方證實，嘉定工廠不僅是NIO的第二家工廠，也是上海市政府主導的重點項目。NIO參與該項目是基于公司的戰略部署和對公司第三和第四款車型產能的準備。2018年10月27日，上海市政府舉行大型外資項目簽約儀式。共有12個項目簽約，總投資超過100億元。其中，增資166.6億元的最大項目是蔚來汽車的簽約項目。當時，NIO Motors聯合創始人鄭賢聰談到上海與NIO Motor的兼容性時表示，“要讓制造業留在上海，我們必須加上‘智能’和‘研發’這兩個關鍵詞，成為高端制造業的標桿

很明顯，NIO已經意識到，通過建立一個核心工廠并精簡整個制造流程，它可以掌握所有制造流程的能力，從而在外包過程中擁有更多的主動權，從擁有一條腿到擁有兩條腿來擁有一個自建工廠。如果我們僅僅依靠代工生產汽車，從某種意義上說，我們無法完全控制自己的命運。此外，在NIO首次公開募股之前，有消息稱嘉定工廠將于2020年正式完工，建筑和設備采購成本所需資金將達到6.5億美元（約45億人民幣）。美國IPO以及股權融資和汽車銷售收入將提供一半的資金，而另一半將來自上海當地的低息或無息貸款支持。從自建工廠的消息傳出到去年10月底，NIO汽車和上海市政府一直在積極推進該項目。那之后到底發生了什么？特斯拉享受“上海速度”

事實上，在NIO與上海嘉定推進該項目的同時，上海臨港也在與特斯拉進行密切談判。2018年7月10日，特斯拉正式與上海臨港簽署投資協議，在臨港地區建立全資工廠，年產能50萬輛。這是上海歷史上最大的外資制造業項目。很明顯，上海對特斯拉在當地落戶的癡迷已經持續了四年。早在2014年，時任上海浦東新區副區長的丁磊就曾在任職期間與馬斯克協商實施引進特斯拉在上海投資建廠的項目。盡管據說當時提供的條件也非常優惠，但最終被馬斯克拒絕了。自去年以來，特斯拉在中國建廠的愿望越來越強烈，而上海……

人們對引進特斯拉的熱情從未改變。此外，去年4月，政府加快取消了對汽車制造業外國投資比例的限制。與此同時，上海去年發布了“擴大開放100個”的行動計劃，其中提到“鼓勵外國投資先進制造業，爭取外國新能源汽車項目落地”。特斯拉的優惠待遇不止于此。最近，特斯拉證實，它已與包括中國建設銀行、中國農業銀行、中國工商銀行和上海浦東發展銀行在內的多家銀行達成協議，獲得5.21億美元（約35億元人民幣）的貸款，用于在中國上海建立一家汽車和電池工廠，并迅速實現Model 3轎車的生產。如果不出意外，利率可能會是之前傳言的3.9%，低于中國人民銀行設定的4.35%的基準貸款利率。這樣的“超國民待遇”不可避免地在業內引起了一些爭議。所有條件都在朝著有利于特斯拉落戶上海的方向發展。

根據新版《汽車行業投資管理規定》，擬嚴控新型純電動汽車生產資質，要求在全省現有電動汽車項目規劃產能完成后，方可申請。也就是說，如果特斯拉先獲得生產資質，那么NIO Motors需要等待特斯拉上海工廠建成并實現10萬輛的生產目標，才能在上海獲得資質。從比賽結果來看，上海隊的選擇一目了然。也許以前從未有過像特斯拉這樣的外國品牌被開過這樣的綠燈。對于一批新的本土汽車制造商來說，他們將面臨巨大的競爭壓力，尤其是當Model 3國產后的價格在30萬元以內時。對于當地的汽車愛好者來說，對NIO這樣的公司的影響確實令人擔憂。無論如何，在國家新能源補貼下降的前一年，加速引入特斯拉這樣的競爭對手，背后有著深刻的影響。

自1994年以來，政府一直將“50:50合資比例”政策作為“紅線”，為當地汽車行業提供保護傘。到目前為止，態度發生了變化，特別是在新能源行業嚴重依賴補貼的背景下，試圖逐步放松保護，加快市場化轉型，讓企業參與更激烈的競爭，以培養競爭力。然而，特斯拉可能不是鯰魚，而是鯊魚，其加速進軍中國市場將不可避免地意味著一場血腥的重組即將開始。

標簽：蔚來特斯拉江淮Model 3世紀

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