7日，記者從財政部獲悉，財政部、國家稅務總局已經起草了《中華人民共和國車輛購置稅法》，目前正在向社會公開征求意見。國務院2000年10月發布的《中華人民共和國車輛購置稅暫行條例》規定，車輛購置稅的征收對象為汽車、摩托車、有軌電車、拖車和農業運輸車輛五類。根據國家最新發布的機動車技術標準，農用運輸車和有軌電車中的無軌電車已統一納入汽車管理。為了與現行機動車技術標準保持一致，《征求意見稿》將車輛購置稅的征稅對象改為汽車、摩托車、掛車和有軌電車四類。根據購買應稅車輛的不同情況，《征求意見稿》規定了四種確定車輛購置稅計稅價格的方法：一是納稅人購買自用應稅車輛的計稅價格，即納稅人購買應稅車輛向銷售者支付的全部價款和附加費用，不包括增值稅；二是納稅人進口自用應稅車輛的應納稅價格，即應稅車輛的完稅價格加上關稅和消費稅之和；三是納稅人自產自用應稅車輛的計稅價格，以納稅人生產的同類應稅車輛的銷售價格為基礎確定，不含增值稅；四是納稅人通過贈與、獎勵或者其他方式取得的自用應稅車輛的應納稅價格，即購買應稅車輛時相關憑證載明的價格，不含增值稅。與《條例》相比，《征求意見稿》取消了國家稅務總局關于應稅車輛最低應納稅價格的規定。主要原因是：目前汽車銷售市場集中度高，價格公開透明，發票管理嚴格，納稅人虛報稅價的可能性小，車輛購置稅征管風險可控。為了避免稅務機關設定的最低應納稅價格與納稅人汽車的實際購買價格之間存在任何差異，這可能會增加納稅人的負擔，減少稅收征收沖突，將不再設定最低應納稅價。同時，為了防止納稅人虛報應納稅價格和逃稅，《征求意見稿》增加了“納稅人申報的應稅車輛計稅價格與實際不符的，稅務機關應當依照《中華人民共和國稅收征管法》核定其應納稅額《征求意見稿》規定，車輛購置稅稅率為10%，保持了《條例》的現行規定，確保了稅法的順利實施“并明確了減稅和免稅的四種情況：第一，根據國際慣例和互惠原則，外國駐華使領館和國際組織使用的車輛及其相關人員按照法律規定應免稅的，免征稅款；第二，為支持國防e建筑、列入軍隊和武警部隊裝備訂購計劃的車輛免稅；第三，考慮到固定裝置的非運輸車輛主要用于建筑等特殊作業，而不是主要用于運送人員或貨物，因此，固定裝置的無運輸車輛免稅；
四是國務院批準免稅、減稅的其他情形。對符合條件的新能源汽車、公共客車和電動汽車，暫時減免車輛購置稅政策，可繼續由國務院授權決定。此外，“征求意見稿”增加了“納稅人將已繳納車輛購置稅的車輛退還給車輛生產銷售企業的，可以向主管稅務機關申請退還已繳納的車輛購置稅”的規定，有利于依法管理退稅行為。
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