7月19日早上,多云多雨。家住天津市武清區的王永謙,一大早就起床,匆匆踏入一輛白色豐田轎車,顧不上洗漱和早餐。他驅車20多公里,到達最近的永樂店登記處辦理進京證。由于他們來得早,只有兩三個人在永樂店認證辦公室的三個認證窗口前排隊。十多分鐘后,王永謙成功拿到了進入北京的許可證。
我在北京的三環路上工作,家里有老人和年輕人。為了方便旅行,我前年買了一輛車。然而,由于我還沒能獲得牌照,我只能為這輛車申請河北牌照。”王永謙承認,根據現行規定,外地車輛進入北京六環路必須取得一周有效的通行證,否則將被罰款100元,扣3分。
太麻煩了!
”王永謙嘆了口氣說:“我每周都要不知疲倦地旅行。即使我申請了駕照,我也不能在早晚高峰時段出行,而且像北京牌照車一樣,我每周只能出行一天。有時候,我真的很想扔掉我的車
在北京及周邊城市,有很多像王永謙這樣有車但沒有北京牌照的“上班族”。自去年4月11日取消長期進京許可以來,“領證”已成為他們一門費力但每周都要上的必修課。根據北京市交管局去年7月發布的數據,北京在外地購車上牌的人數已達1.4萬人。平谷下各莊認證辦公室的輔警告訴記者,高峰時段排隊的人要等一個小時。
然而,隨著最近京津冀交通一體化的加速,“王永謙”的必修課似乎即將結束。7月16日,交通運輸部綜合規劃司副司長張大偉在新聞發布會上表示,《京津冀協同發展交通一體化規劃》已經編制完成,即將印發。
張大偉介紹,深化區域交通一體化,通過“一卡通”實現交通互聯互通,增加ETC收費車道在區域公路上的覆蓋率,是規劃的重要內容。據媒體援引北京一位政府官員的話報道,有關部門正在研究是否有必要取消外地車輛每三到五天申請一次進京許可的制度。
為進入北京的車輛發放許可證是在20世紀70年代的特殊背景下維護首都穩定的遺留問題。隨著北京私家車數量的不斷增加,交通擁堵和環境污染越來越嚴重,進京的主要目的已成為控制北京市區的交通流量。
記者就“進京證將被注銷”的消息致電北京市交通委和交管局車管所。雙方均表示,目前尚未收到任何相關通知。但在互聯網上,關于是否取消北京入境許可的討論此起彼伏。
支持者認為,在世界各地的發達城市,不存在車輛需要辦理手續才能進入的情況。城市擁堵控制可以通過征收擁堵費和增加停車費等措施來實現。反對者認為,如果沒有進京證,北京的購車搖號政策將形同虛設,沒有搖號資格的人將注冊外地牌照的車輛使用。這可能會導致大量外地牌照車輛涌入,加劇北京的擁堵程度。
首都經貿大學城市經濟與公共管理學院副教授王輝在接受采訪時表示,在京津冀交通一體化的背景下,進京許可證的存在有些過時。城市管理的核心特征之一是“權責平等”,即公民有權自由通行,因為他們已經向政府部門繳納了稅款。
王輝認為,由于從不能進入三環逐漸過渡到不能進入五環,對北京通行證的限制也應該逐步取消。從六環路外開始,我們應該看看釋放后北京的承載力會如何,然后逐漸向中心釋放。
汽車評論家鐘石表示:“為了解決城市擁堵,政府部門應該利用更多的‘經濟杠桿’來進行監管。”
經濟學家郎咸平曾在《交通擁堵經濟學》的一篇文章中提到,香港的擁堵控制有兩種方法。首先,城市規劃以地鐵為主,無論地鐵走到哪里,都會建造房屋。因此,當市民遇到擁堵時,他們更愿意乘坐地鐵。其次,調整市中心最擁堵的區域。匯豐銀行大廈和中國銀行大廈等標志性建筑沒有地下停車場。原因是……
在不允許停車,并鼓勵您乘坐公共交通工具。
《京津冀協同發展交通一體化規劃》全文即將發布。專家預測,取消進京許可可能會在北京及周邊城市和地區率先開放。然而,這帶來了新一輪的挑戰:北京、天津和河北的開放,以及山西、河南和山東等鄰近省份也希望開放。我們該怎么辦?如果一些城市開放,而另一些城市不開放,會有新的不公平嗎?這給決策者的智慧帶來了更大的考驗。
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