新能源購置稅細則落定 500萬輛市場待破

8月5日，工業和信息化部召開新能源汽車購置稅免征政策推進落實會。會上，工信部明確了可享受免征購置稅的新能源車型的具體政策要求和申請流程，并宣布開始接受車企申請。工業和信息化部有關負責人表示，第一批《免征車輛購置稅的新能源汽車車型目錄》預計將于本月底發布。

據統計，上半年我國新能源汽車產銷突破2萬輛，今年預計將突破5萬輛。然而，距離《節能與新能源汽車產業發展規劃》的目標還有很大差距。根據計劃，2015年中國新能源汽車銷量達到50萬輛，2020年達到500萬輛。

7月出臺四項新能源汽車刺激政策

根據目前全國88個新能源汽車推廣應用城市的應用計劃，目標是到2015年底推廣33萬輛汽車；根據上述《規劃》，到2015年，我國新能源汽車累計產銷將力爭達到50萬輛。

但事實上，今年上半年新能源汽車的銷量剛剛超過2萬輛，而去年全年的銷量僅為2萬輛。與目標相比，這是一個巨大的差距。

然而，最近一系列優惠政策的密集出臺增強了市場信息。中信證券分析稱，依靠數百億的政府補貼，實現50萬輛推廣目標的概率較高，而到2020年底實現500萬輛的累計目標取決于政策退出后的技術進步和成本降低。

從今年9月開始，刺激政策和通過搖號獲取新能源汽車購買指標來集中釋放消費者購買力，可能會給北京新能源汽車的推廣帶來‘翹尾’效應，”北京一位新能源汽車推廣負責人告訴《每日經濟新聞》。

記者梳理發現，在剛剛過去的7月份，相關部門先后出臺了4項優惠政策。最新的政策是國家發展和改革委員會7月30日發布的《關于電動汽車電價政策有關問題的通知》。《通知》明確，電動汽車充換電設施將實施支持性電價政策，運營性集中充換電機構在2020年前免征基本電費。居民家庭、居民社區和其他充電設施將執行居民電價政策。分析表明，通過成本核算，一輛耗電10千瓦時的電動汽車比汽油動力汽車便宜得多。

此前，針對新能源汽車的刺激政策幾乎每周都會集中出臺。7月9日，國務院常務會議決定，自今年9月1日起至2017年底，免征新能源汽車購置稅；7月13日，國家機關事務管理局、財政部、科技部、工業和信息化部、國家發展改革委聯合公布了機關事業單位采購新能源汽車實施方案；

7月14日，國務院辦公廳印發《關于加快新能源汽車推廣應用的指導意見》，從8個方面提出30條具體政策措施。

國家863“節能與新能源汽車”重大項目監督咨詢專家組組長王炳剛，他表示，新能源汽車推廣政策集中出臺的背景是，中央政府和有關部門對一些城市的推廣工作進行了調查，并組織了各種城市推廣工作座談會，發現許多城市和企業面臨政策困惑。政策的不斷出臺是對研究成果的總結，并通過新政策加以實施。

自動駕駛汽車公司在新能源公交車市場競爭

優惠政策的背后，凸顯了政府推廣新能源汽車的決心，關鍵在于產品。中國汽車工業咨詢委員會副主任安慶恒告訴《每日經濟新聞》，大多數合資品牌仍處于觀望狀態，因此自主新能源汽車通過政策“紅利”尋求在該領域突破的可能性“更大，在私人市場的推廣是其市場化的關鍵，產品和盈利模式在一定程度上決定了新能源汽車未來的發展方向。

值得一提的是，在最新的購置稅減免申報目錄中，并沒有對生產企業提出明確要求。符合申報條件的，可以享受購置稅減免。”工業和信息化部有關負責人表示。

從去年開始，特斯拉進入中國市場；今年，寶馬、大眾、日產等品牌相繼在國內新能源汽車市場展開布局。繼傳統汽車之后，合資品牌與國產品牌的競爭進一步擴大到新能源市場。

在政策日益明確后，外資和合資企業將新能源汽車車型引入國內市場的速度將加快。“安慶恒告訴記者，但國產品牌車型在新能源汽車市場具有生產補貼等優勢。盡管合資品牌的產品不在同一市場范圍內，但產品布局的競爭已經開始。

對此，比亞迪相關負責人表示，國產品牌在新能源汽車市場已經存在多年，短期內，國產品牌仍將是實現《規劃》目標的主體。

上汽新能源汽車銷售經理表示，上汽正在積極搶占新能源公務用車市場。近日，上汽集團在石家莊推出了首批10款榮威550插電式混合動力車型作為警車。此外，新能源警車也將批量亮相上海。據悉，上汽集團還將開展新能源汽車租賃業務，并已與北京市場合作伙伴達成初步協議。

此外，江淮汽車、北汽新能源、比亞迪等自主品牌也希望通過率先在公務車市場普及，提升產品競爭力，為布局私人消費市場做準備。

有數據顯示，目前中國有近20款新能源汽車可供銷售，預計未來兩年將有近30款新車上市，上市速度明顯加快。

標簽：北京比亞迪發現寶馬大眾

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