8月8日,中新社-在國家發展改革委關于“加快生產性服務業發展,促進產業結構調整升級”的新聞發布會上,中國國家發展改革委員會秘書長李普民,聲明稱,對12家日本公司實施汽車零部件和軸承壟斷定價案件的調查工作已經完成,將依法予以處罰。
據了解,被調查的12家日本公司均為零部件生產企業,涉嫌壟斷零部件和軸承價格。然而,此次在華的所有日資合資企業和日本全資汽車進口企業均幸免于難。根據《反壟斷法》,上述12家日資零部件公司將分別面臨不超過1億元人民幣的處罰。
日本零部件公司操縱價格已有先例
日本零部件公司因涉嫌操縱零部件價格,已在美國和歐洲接受反壟斷調查。今年2月,日本輪胎制造商普利司通承認操縱汽車零部件銷售價格違反了美國《反壟斷法》,并同意向美國司法部支付4.25億美元的罰款。
2013年11月,日本輪胎巨頭東洋橡膠工業公司承認參與價格壟斷,并同意支付1.2億美元(約合8.52億元人民幣)的罰款。據美國司法部稱,從1996年到2012年,東洋橡膠與豐田、日產和富士重工合作,在美國銷售防震橡膠產品時,在相關投標中多次操縱價格。2006年至2010年間,其他汽車零部件的銷售也出現了同樣的行為。
2013年9月,美國司法部對總部位于日本的9家零部件供應商公司進行了徹底調查,并被罰款7.45億美元。參與價格操縱的部件包括安全帶、散熱器、擋風玻璃雨刷、空調系統、電動車窗電機和動力轉向部件。
在澳大利亞,今年6月,日本精工在澳大利亞被罰款300萬美元,原因是其與另外兩家日本軸承制造商結成卡特爾聯盟,并密謀操縱澳大利亞市場軸承產品的價格。
在中國,日本零部件公司的做法也是一樣的。據消息人士透露,國家發改委此次公布的12家涉嫌壟斷的日本公司與克萊斯勒和奧迪違反的“垂直壟斷”紅線不同,后者是為了達到向第三方轉售商品的最低價格。這12家日本公司的違法行為涉及“橫向壟斷”。例如,在投標過程中,多家公司串通,輪流從一家公司報出相對較低的價格,從其他公司報出較高的價格,從而贏得投標。
日本在汽車零部件方面領先世界,幾乎所有汽車都流淌著日本人的“血液”
2011年3月11日,日本地震期間,由于日本汽車零部件短缺,德國汽車公司不得不停產。隨著生產這些零部件的公司停產,微芯片、發動機控制、ABS和安全氣囊等關鍵零部件的全球供應緊張。當時,美國一家組織預測,日本地震造成的零部件短缺將使全球汽車行業的產量減少約30%。
在《汽車新聞》發布的2013年全球汽車零部件100強供應商名單結束時,共有29家日本公司,25家來自美國,21家來自德國,只有一家來自中國。全球汽車行業對日本汽車零部件的依賴導致了運營價格的壟斷。
日本擁有強大的汽車零部件產業,在汽車產品中廣泛使用的電子零部件領域,擁有發達電子產業的日本在電子芯片和零部件生產方面占據全球壟斷地位,牢牢控制著半導體和集成電路等高附加值汽車核心零部件市場。此外,汽車行業所謂的“后市場”,如車內電子系統、顯示屏等,基本上都以日本產品為主。
然而,中國對日本汽車零部件的依賴程度很高。2013年,中國汽車零部件從日本的進口額為95.8億美元,占27……
占總進口量的百分比。盡管汽車零部件的進口量低于德國,但日本在核心制造技術方面具有顯著優勢。除去日元貶值的影響,變速箱和離合器進口比例達到45%,制動器進口比例達到33%,核心零部件進口比例遠高于德國。
國外零部件壟斷導致汽車市場嚴重“橫向壟斷”
據不完全統計,截至2013年,外資和合資汽車零部件公司在EMS發動機控制系統、安全氣囊、ABS系統、三元催化轉化器、電動天窗、空調系統、汽車座椅總成、電動車窗調節器、照明系統、自動變速器、,高壓燃油泵和其他系統和部件。
在汽車市場成熟的國家,對零部件的投資通常大于對整車的投資。整車投資與零部件投資的比例通常為1:1.3至1:2。然而,從長遠來看,中國對汽車零部件的投資約占汽車總投資的40%。與車輛相比,重型車輛和輕型部件的概念不僅導致部件的投資規模較小,而且部件領域的投資速度往往落后于車輛。包括發動機、底盤等關鍵零部件在內的零部件整體投資水平較低,已成為制約汽車產業鏈健康發展的因素。這進一步引發了汽車零部件市場的壟斷行為,壟斷零部件公司串通操縱價格。一家公司在投標過程中提供較低的價格,而其他公司則提高價格,輪流中標,共同獲利。
不難理解,為什么在中國汽車維修協會今年4月發布的國產常見車型“零比”數據中,部分國產車型的“零比比”系數高得驚人。零部件價格的操縱直接影響汽車的零到整數值。零部件制造商壟斷地位的根本原因在于其掌握核心技術優勢,技術壁壘高,難以僅靠反壟斷政策改變。提高當地零部件公司的技術實力,同時打擊壟斷是長期的解決方案。
在寶馬公司宣布下調零配件售價之后,又有兩家汽車企業加入到下調零配件售價的行列。
1900/1/1 0:00:00近日下午,質檢總局召開例行新聞發布會。質檢總局辦公廳副主任陸春明稱,今年6月份,共有8家企業開展了11次召回活動,涉及缺陷汽車4125萬輛,召回次數較去年同期下降83。
1900/1/1 0:00:00國家發改委秘書長李樸民8月6日透露,國家發改委已經完成了對日本12家企業實施汽車零部件和軸承價格壟斷案的調查工作,并將依法進行處罰。
1900/1/1 0:00:00新修訂的《機動車登記規定》10月1日起即將實施。據了解,新規實施后國內原廠改裝車將具有“合法身份”。
1900/1/1 0:00:00在2014上海浦東車展開幕前夕,由中國國際貿易促進委員會汽車行業委員會與中國國際貿易促進委員會上海浦東分會共同主辦、汽車觀察雜志社協辦的“2014中國汽車浦東論壇”,
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