上周，繼《免征新能源汽車購置稅方案》和《機關事業單位購置新能源汽車實施方案》出臺后，新能源汽車再次迎來利好政策。
7月21日，國務院辦公廳正式印發《關于加快新能源汽車推廣應用的指導意見》，從8個方面提出30條具體政策措施。工業和信息化部部長苗圩表示，支持政策力度空前，價值極高。在不少業內人士看來，此次出臺的《意見》也有不少亮點，尤其是新能源汽車標準和目錄的統一，以及新能源汽車生產資質的放寬，將使新能源汽車的發展更加順暢。
不得設置“本地工廠建設”等阻礙措施
這份《意見》最突出的亮點是明確了“打破地方保護”。
《意見》明確提出，堅決取消地方保護，統一標準和目錄，規定各地必須嚴格執行新能源汽車和充電設施國家標準和行業標準，不得自主制定或出臺新能源汽車及充電設施地方標準。各地要執行全國統一的新能源汽車推廣目錄，不得采取制定地方推廣目錄、對新能源汽車進行重復檢測、要求汽車生產企業在當地建廠等違法措施，以及要求汽車企業購買當地生產的電池和其他部件，阻礙其他地區生產的新能源汽車進入當地市場，限制或間接限制消費者購買其他地區的新能源車輛或某一類型的新能源車。
在此之前，在政策框架下，各地陸續出臺了各自的“新能源汽車推廣目錄”和地方補貼標準，但傾向于對本地區生產的汽車進行補貼，并將當地車企目前不準備生產的車型排除在外，形成了相對隱形的地方保護政策。一些地方政府制定了許多標準，例如要求新能源汽車公司在當地實現銷售和4S店數量，否則將無法進入當地目錄或享受當地補貼，”上汽乘用車負責人告訴記者。
只有通過競爭，我們才能促進技術進步，提高產品質量，降低生產成本。地方保護不利于促進當地企業的長期發展，也損害了消費者的利益，”工業和信息化部副部長蘇波表示。
而這一次，隨著《意見》一文的出臺，新能源汽車地方保護的壁壘將被打破。《意見》不僅明確提出要取消地方保護，還提出了監管要求。《意見》提出要規范市場秩序，有關部門要加強對新能源汽車市場的監管，推動建設統一、開放、競爭有序的新能源汽車市。堅決清理取消各地不利于新能源汽車市場發展的違法政策措施。
允許更多社會資本進入
2009年6月17日，工業和信息化部發布了《新能源汽車生產企業及產品準入管理規定》，規定了新能源汽車企業的準入條件：應為《汽車生產企業及產品公告》所列的汽車整車生產企業或改裝商用車生產企業；
跨產品類別生產其他類型新能源汽車整車產品的新建或存續汽車企業，應首先按照國家有關投資管理規定辦理項目審批或備案手續。
根據該規定，非汽車企業不得進入新能源汽車生產領域。
值得注意的是，在這份《意見》中，明確提出制定新能源車企準入政策。研究引入公開、透明、可操作性強的新能源汽車生產企業投資項目準入條件，支持社會資本和具有技術創新能力的企業參與新能源汽車的科研生產。
《意見》還提到：發揮信息技術的積極作用，鼓勵互聯網公司參與新能源汽車技術的研究和運營服務，加快智能電網、移動互聯網、物聯網、大數據等新技術的應用。，為新能源汽車的推廣應用帶來更多的便利和效益。
這意味著，未來互聯網有望在中國新能源汽車發展中發揮更重要的作用，更多的社會資本將進入新能源汽車領域。新能源汽車的生產商可能來自各個行業。
此外，在充電設施等服務體系方面，《意見》還強調開放準入壁壘。《意見》第十條提到，加快售后服務體系建設，進一步放寬市場準入，鼓勵和支持社會資本進入新能源汽車充電設施建設運營、汽車租賃、電池租賃回收等服務領域。
當然，進入新能源汽車領域并非易事，非汽車公司必須具備一定的基本條件才能獲得生產新能源汽車的資格。但一直敢于領先的互聯網公司已經在嘗試進入這一領域，例如來自國外的特斯拉；
國內互聯網公司也沒有落后，例如樂視與北汽簽署了合作協議，利用北汽的新能源汽車平臺，注入其所有技術。
打破限制絕對是件好事
這一政策實施后，比亞迪的插電式混合動力汽車秦將能夠進入更多的市場進行銷售。“比亞迪汽車銷售有限公司有限公司副總經理李云飛表示，由于一些地方政府的保護政策，比亞迪秦無法進入當地新能源汽車目錄并享受相應的地方補貼。他認為插電式混合動力汽車更適合大眾，更有利于在當前中國市場上的推廣。畢竟精加工設施尚未完工，消費者有很多擔憂。插電式混合動力汽車不僅可以消除消費者對充電難和續航里程短的擔憂，還可以發揮環保作用
對于允許更多社會資本進入新能源汽車領域，李云飛直言不諱地表示，這對處于發展初期的新能源汽車來說是一件“好事”。在發展的早期階段，一個新的行業需要政府和社會培育市場，每個人都會拾柴火焰高
上汽乘用車負責人也表示，此次發布的《意見》中決心取消地方保護，這絕對是一個積極的消息。《意見》打破了地方政府對新能源汽車發展的限制，轉而開放了市場監管，這將有利于提高新能源汽車的競爭力。只有具有競爭力的產品才能在市場上站穩腳跟，獲得消費者的青睞，而不是僅僅依靠政府采購的示范作用。在他看來，《意見》實施的最終受益者仍然是消費者。消費者將有更多的車型可供選擇，并在未來獲得更多補貼
在新能源汽車經銷商看來，目前的預期是該政策能夠盡快實施。統一國家新能源汽車目錄后，我們將能夠銷售更多的新能源汽車，我們的競爭力自然會提高。一位比亞迪經銷商表示，該店已開始與制造商溝通，為新車上市做準備，目前只等待政策細節的落實。我希望政策能盡快實施，我們的插電式混合動力汽車也能盡快銷售。”上汽榮威某4S店負責人表示。
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