日前,北京市人民政府正式發布《北京市“十四五”時期重大基礎設施發展規劃》(以下簡稱《規劃》),明確了“十四五”時期北京市基礎設施的發展思路、發展目標和主要任務。其中,圍繞“推進基礎設施綠色低碳循環發展”主要任務,《規劃》強調優化能源消費結構。包括大力推進“減煤、穩氣、少油、強電、增綠”,促進能源綠色低碳轉型實現新突破。大力壓減車用油品總量,引導鼓勵存量私人小客車“油換電”。
《規劃》提出,倡導綠色出行方式。街道空間分配向步行和自行車傾斜,引導道路停車位減量化發展,保障步行和自行車路權。綜合交通樞紐場站優先考慮慢行交通接駁組織及空間分配。到2025年,中心城區綠色出行比例達到76.5%,北京城市副中心綠色出行比例達到80%。
此外,優化調整運輸結構。促進城市貨運綠色發展,持續實施新能源貨車運營激勵政策。除應急、重大活動保障等特殊情況外,公交、出租、環衛、郵政等公用領域用車基本實現電動化。
在“加快京津冀基礎設施一體化發展”主要任務中,《規劃》指出完善便捷暢通的公路網。到2025年,全市公路網總里程達到22500公里,高速公路總里程達到1300公里。
《規劃》強調,以大興、房山及燕山石化、北京經濟技術開發區、昌平、延慶等區域為重點,積極參與京津冀氫燃料電池汽車示范城市群建設,合力打造氫能與氫燃料電池全產業鏈。推動建立標準統一的區域高速公路充電服務網絡。到2025年,外調綠電力爭達到300億千瓦時。
加快能源結構調整。大力推進“減煤、穩氣、少油、強電、增綠”,促進能源綠色低碳轉型實現新突破。加大生態涵養區電力等清潔能源設施建設力度,持續推動農村地區剩余村莊散煤清潔能源替代,基本實現剩余農村散煤采暖用戶清潔采暖。加快削減工業設施用煤,持續削減煤炭總量,到2025年,全市非應急情況下基本不使用煤炭。合理引導天然氣消費,到2025年,天然氣消費量控制在200億立方米左右。大力壓減車用油品總量,引導鼓勵存量私人小客車“油換電”。落實可再生能源優先的理念,加強能源新技術應用,大力推進能源供給消費綠色低碳變革,增量能源消費逐步實現可再生能源替代。
針對“建立更加完善的基礎設施體系”,《規劃》指出,繼續大力發展軌道交通,推動“四網融合”,持續優化地面公交線網和場站布局,完善城市路網層級結構,推動構建綜合、綠色、安全、智能的立體化、現代化城市交通系統。
其次,全面提升地面公交服務水平。全面實施公交線網規劃,構建“3+1”線網層級體系,打造“八橫、六縱、三環、十放射”的網絡結構,減少長距離、長時間運行線路,加密微循環線路。同時,完善城市道路層級結構。在推進快速路、主干路建設的同時,重點加強次干路、支路建設,形成級配合理的路網結構。
圍繞“著力提升基礎設施服務品質”,《規劃》指出,在道路規劃建設階段預留條件,加快實施自動駕駛示范區車路協同信息化改造,滿足無人駕駛等未來技術發展需要。加大交通管理非現場執法力度,建成全市1700處智能信號燈,全面推進交通智慧執法。
此外,加強基礎設施共治共享能力。利用人工智能、大數據等技術實現“主動治理”“未訴先辦”,發揮社會參與監督作用。方便市民利用“隨手拍”“隨手發”等方式,舉報交通違法行為。建成一體化出行服務平臺(MaaS)2.0版,實現統一支付、停車誘導、綠色出行碳激勵。
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