交管部門：等紅燈時玩手機也屬分心駕駛

　　 自2022年8月初，交管部門正式發布拍攝“分心駕駛”電子眼上線至今，司機“中招”的頻率正越來越大。路口停車時打電話會被拍，在探頭下長時間操作導航或其他車載娛樂設施也會被拍，騎車單手扶車把同時單手持手機，也會被交警當場處罰。

　　年初，市民高先生早高峰期間駕車沿京密路出京，次日即收到“交通違法短信”。打開交管12123 APP查詢，發現是在藍家營路口南臨近路口時，因路口是紅燈狀態，因減速剎車的途中撥打電話，被當場拍攝。相比于傳統的超速、闖紅燈、軋實線，新型電子眼拍攝“分心駕駛”、不禮讓行人的功能，更讓司機們心生畏懼。

　　本月12日，記者駕車沿“兩廣路”東段，經通朝大街前往通州，半個多小時內，導航內傳來近十次“接打電話拍照”的提示。記者了解到，在拍攝“分心駕駛”探頭上崗之初，2022年8月上旬，全市共公示了1900多套探頭，但到當月月底，設備就已增加到2200余套，此后一直隨著歷次電子眼公示，逐步增加。目前此類探頭的密度，已不可小覷。

　　“路口停車等紅燈時打電話、刷視頻”，也屬于“開車打手機”嗎？此時車子已經停穩，并不在行駛狀態！但記者從交管部門了解到，屬于！臨近路口，即使是停車等紅燈期間，如果被探頭拍下，也同樣要被罰款200元，記3分。

　　“雖然車輛已經停下路口前方，但根據《道路交通安全法實施條例》第六十二條第三項，‘駕駛機動車不得有撥打接聽手持電話、觀看電視等妨礙安全駕駛的行為’。” 據交管局民警的解釋，這種來自司機的質疑，確實常見，但司機們理解的“停車”的概念，和法律條文中還是有所不同。“等紅燈是‘駕駛機動車’過程中的一部分，而并不是駕駛行為已經結束。現在確實有越來越多的司機，紅燈一亮，立即拿起手機打發時間，這確實消解了等紅燈期間的無聊，但一旦過于分神，輕則變燈后延遲起步，影響路口通行效率，重則匆忙猛踩油門，給周圍其他交通參與者帶來風險。”

　　在認定是否違法的時候，強調是“以‘手持方式’接打移動電話、收發信息、觀看手機視頻、操作手機軟件、通過車載電子顯示屏觀看視頻節目、以及長時間操作車載電子顯示屏導航系統”，使用車載設備或藍牙并不在此范圍內。記者了解到，目前被拍攝的“分心駕駛”還多為接打電話，操作各類界面的占比不高。但是交管部門強調，越是近年的新車，車載娛樂設備就越豐富，車載導航更高級。即使不是車輛原始設置，目前也有不少司機在駕駛位置附近加裝了PAD或手機的支架，以獲得更好的駕駛過程中的娛樂體驗。但這些行為，實際上都在影響駕駛安全。“觀看視頻之類的行為不一定能被拍下來，或者拍下來，在后臺審核的時候不一定能通過，但其現實危害性相當巨大。一旦發生事故，遠不是200塊錢記三分那么簡單。”一位執法站民警向記者表示。

　　“分心駕駛”不僅僅只限于機動車司機，自行車騎車人也同樣存在此類問題。本月初，菜市口路口上，一位騎車人單手扶車把，另一只手拿著手機，屏幕上顯示的是導航信息。他直接騎行到正在執勤的民警面前——這個動作，讓他收獲了一張“不安全行車”的罰單。西城交通支隊櫻桃園大隊保金生副大隊長說，按照執行的相關規章，“一手扶車把，一手拿手機且觀看”的行為，屬于非機動車范疇內的“分心駕駛”。不過，現在更常見的是大量外賣騎手、閃送小哥們，在電動自行車的車頭上安裝支架，隨時觀看視頻。當記者詢問此類違法是否要被處罰時，保副大隊長表示：“騎車人如果不是單手拿手機，只是看支架上的視頻，那么條文里沒有相關規定，我們無權處罰。”

　　“分心駕駛”造成的危害毋庸多言，但是偶爾觀看視頻或調整導航設備，是否值得被罰款記分？一旦真的因此發生了交通事故，所謂“分心駕駛”又是發生在比較私密空間內的行為，在交管部門確定事故責任，乃至一旦上了法庭后，又會如何被確認？北京市律師協會交通管理與運輸法律專業委員會主任黃海波律師說，我國道路交通安全法律法規明確要求司機在駕駛車輛時，必須盡到謹慎駕駛的義務，以確保交通安全，各地的《實施<道路交通安全法>條例》中既然對此有了明確規定，那么司機們無疑是要遵守。至于出了事故后，如何確定責任的問題，黃律師表示，司機駕駛車輛，從事一些與駕駛無關的行為，都屬于分心駕駛行為，駕駛車輛時在車內撿拾東西、看視頻、打電話屬于分心駕駛行為，依法要被處罰。一旦發生交通事故，確定這類違法行為的證據有司機的筆錄、證人證言、監控錄像等，司機們不可認為“只要我沒口供，‘分心駕駛’行為就不會被發現”。

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