徐長明：只有20%電動車是用戶自愿購買

　　 我國累計推廣的新能源汽車超過450萬輛，占全球50%以上，產銷量也是連續5年位居世界首位。其中，2019年我國純電動汽車生產完成102萬輛，同比增長3.4%；銷售完成97.2萬輛，同比下降1.2%。我國新能源汽車發展如火如荼，這背后離不開政策的大力推進。

『全球新能源汽車供應鏈創新大會現場』

　　目前來看，我國新能源汽車市場依舊是政策在主導。9月16-17日，由中國電動汽車百人會主辦的全球新能源汽車供應鏈創新大會在南京召開。國家信息中心副主任徐長明指出，我國100萬輛新能源汽車終端銷量中，80%由政策驅動，20%是自愿購買，未來政策驅動銷量最高能到125萬輛。

　　徐長明給出三個判斷：第一，目前新能源汽車主要靠政策驅動；第二，新能源汽車進一步增長，一定要靠市場化驅動；第三，產業鏈要著眼于市場化，要提前布局。

『國家信息中心副主任徐長明』

　　一、為什么說我國新能源汽車市場還是政策主導？

　　2019年，我國新能源汽車滲透率為5%，上半年是5.5%，下半年是4.5%。2020年1-8月，新能源汽車滲透率下降到4%。從新能源汽車銷量變化走勢可以看到，政策一有變化，銷量便隨之波動。

　　目前為止，新能源汽車政策主要分三類：第一類是補貼、免購置稅、免消費稅等，還有包括各地的優惠政策；第二類是牌照路權優惠，現在全國大概有6個城市推行限牌政策；第三類是特定領域的直接干預、直接推廣。

　　徐長明把終端數據拆解后發現，2019年銷售的約100萬輛新能源汽車中，商用車約14.3萬輛，主要靠政策推動。乘用車約85.7萬輛，其中，營運需求為39.3萬輛，主要是政策因素影響；私人需求為46.4萬輛，分別受到政策和市場因素影響。

　　總體測算下來，2019年的新能源汽車銷量中，大約80萬輛有政策推動的因素。

　　二、新能源汽車從100萬輛再往上發展，必須要市場化推動。

　　徐長明根據場景進行了測算。場景一：新能源商用車。2019年新能源商用車銷量為14萬輛，2020年1-8月銷量5萬輛，預計2025年最高銷量可達到30萬輛左右。

　　場景二：新能源乘用車營運市場。因疫情的問題，今年1-7月營運車輛銷量11萬輛，在政策推動下，預計2025年新能源運營乘用車銷量最高達60萬輛左右。

　　場景三：限購城市新能源乘用車私人市場。徐長明預測，隨著未來產品的好轉，在政推動下，2025年有可能達到35萬輛左右。

　　這三個政策推動的市場容量共計約125萬輛。

　　根據2025年新能源汽車滲透率達到25%的目標，新能源汽車總體銷量就為700萬輛，除去政策推動的125萬輛總量，靠市場因素推動的總銷量需達到575萬輛。這么龐大的銷量，要從哪兒來呢？答案就是場景四：非限購城市私人領域新能源乘用車。

　　三、與燃油車比吸引力、經濟性。

　　“什么叫市場驅動？就是消費者自愿購買，在傳統車技術非常成熟的情況下，新能源汽車的滲透率要想大幅度提高，必須要比燃油車有更大的價值，或者是不一樣的價值。”徐長明說。

　　第一，產品要更有吸引力：更時尚、更省心、更安全。

　　徐長明以特斯拉Model 3為案例闡述觀點。1-8月特斯拉中國銷量為6.66萬輛，排名第二。如果從單一車型來講，特斯拉其實已經是第一。值得一提的是，特斯拉不僅在6個限購城市銷量好，銷量占比達到60%，在非限購城市銷量占比也達到40%。在眾多非限購城市中，特斯拉銷量穩居第一，而這靠的就是產品吸引力。

　　第二，費用更低：更低的車價、更低成本的電池、更低的百公里電耗。徐長明強調，今年1-7月，在非限購城市中，新能源汽車銷量大部分為中型車，占比約40%，而另外則為小型轎車，占比40%。所以在非限購城市，產品經濟性、綜合費用也是重要的考量指標。

　　徐長明說：“新能源汽車在非限購城市靠市場推動銷量有兩條路徑，一個是產品吸引力，一個是經濟性，這兩頭總得占一個才行，兩個都占是最好。”

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