百人會2021云論壇｜世界銀行芮澤：電氣化重點不僅在個人的移動交通和道路交通上，其他的交通方式也必須取得聯動

1月15日至17日，主題為“發展新格局與汽車產業變革”的第七屆中國電動汽車百人會論壇(2021)在北京舉行。今年的百人會論壇首次在網上舉行。來自國內外政府、行業組織、研究機構和相關企業的200多位代表在線分享觀點、交流心得。16日上午，以“碳中和目標下的二氧化碳排放峰值與汽車和交通轉型”為主題的國際論壇拉開帷幕。主論壇下，第一個議題圍繞“實現二氧化碳排放峰值和碳中和目標下的汽車與交通政策過程”。世界銀行中國局局長芮澤說得很好。以下為演講實錄:

女士們，先生們，早上好！陳清泰董事長感謝中國電動汽車博覽會主辦方百人會給我這個機會在這里發言。世界銀行是中國電動汽車百人會的密切合作伙伴。我們過去一直在密切跟蹤和研究中國電動汽車行業的發展。我認為中國的發展是有目共睹的。所以這里就不詳細說了。我準備了幻燈片，但我會選擇講一下。首先，我想說說第一點。中國的交通行業發展迅速，包括幫助中國實現應對氣候變化的雄心和目標。如你所見，自2000年以來，中國的交通運輸行業取得了快速發展。如右圖所示，化石燃料二氧化碳排放在中國交通運輸業中的比重持續增加，中國在交通運輸業的進一步脫碳和去碳化方面仍大有可為。眾所周知，交通運輸行業的二氧化碳排放量在全球范圍內仍在上升，因此無論是交通運輸行業的二氧化碳絕對排放量還是占全球溫室氣體的比例都在上升，對我們來說挑戰是艱巨的。還有一點很關鍵。中國的移動出行需求依然巨大。如果你看中國的人均GDP和他汽車行業的人均私家車保有量，中國的人均汽車保有量可能和南非甚至伊朗差不多。所以，如果有一天人均電動車保有量要和歐盟持平，那就意味著中國的汽車總量要增加3.5倍。此外，城市化也是一個非常重要的因素，這與日益增長的私家車需求密切相關。從左圖可以看出他們之間的密切關系。在城市，我們必須鼓勵公眾選擇更多的公共交通方式，而不是依賴私家車出行。當然，在新冠肺炎疫情防控的當下，人們選擇公共交通可能會有所顧忌，但在未來，我們必須進一步推動全社會向公共出行的轉移。從這張幻燈片中，我們總結了世界銀行關于交通行業碳排放的一些想法及其動態關系。我認為所謂的移動出行方式脫碳有三個核心要素，即規避、轉移和提升。首先，我們的城市規劃要讓人們無論是居住、出行還是工作，在距離和時間上都有一個合理的安排。二是進一步提高效率，提高燃料動力系統的能源效率，盡可能釋放這些燃料的最大優勢。其次，我說的是轉移。所謂換乘，就是把人們的出行方式從公路交通轉移到軌道交通上來。出行方式電動化不僅包括乘用車電動化，還包括不同車輛電動化，通過使用純電動汽車和插電式混合動力汽車綜合應用。主要是我們現在熟悉的道路交通中的兩輪車和三輪車，它們占據了道路交通的主要類型。這些最常用交通工具的電氣化在城市和農村地區都非常重要。除了個人，出行的電氣化還包括軌道交通和港口交通。談到未來出行的電動化，不能只關注個人移動交通還要關注道路交通，其他交通方式也必須聯動。出行的電動化也與它和智能技術的交互有關，我稱之為“SEAMS”聯動。在未來，如果有一天我們可以實現無人駕駛，這種無人駕駛可以幫助我們實現一體化和聯動的交通方式。比如無人駕駛汽車從機場接你后，可以送到相應的港口、公交車站或者地鐵站，實現不同交通方式的聯動。還有一點我們需要非常仔細地思考。我們不能因為提倡電氣化和智能化而鼓勵過多或不必要的私家車出行。我們必須進一步減少或抑制人們對私家車的需求。因此，在進一步推進乘用車電動化時，必須在政策法規的制定上進一步抑制人們對私家車的需求。中國的優勢和劣勢是什么？盡管中國電動汽車的發展取得了許多成就，但……未來中國對移動出行的需求仍然巨大。因此，在中國未來交通和汽車行業的脫碳中，未來乘用車市場將得到進一步釋放。如何將新需求轉化為電氣化，將是中國巨大的增長機遇。在過去的幾十年里，中國在電動汽車市場積累了大量的先發優勢和經驗，因此如何利用這些經驗進一步保持市場優勢也是中國面臨的重大機遇之一。同時，中國還有一個巨大的優勢，就是非常完整的產業鏈，包括動力電池、新能源儲能等等，有很多巨大的優勢。此外，中國的消費者和行業可以積極快速地擁抱技術的變化和改變。有哪些挑戰？在推動新能源汽車的進一步推廣中，更應該關注其在整個生命周期中的排放，尤其是發電機組本身能否真正脫碳脫碳。前面的發言者也提到了所謂的生命周期排放。如果考慮一下當初制造原材料的時候使用的是什么樣的動力源，可以看到現在已經上路的再生資源汽車并沒有我們想象的那么干凈。當然，可再生資源也面臨一些障礙，比如發電的不穩定性，需要進一步解決。此外，中國的私家車需求仍在增長，未來進一步抑制私家車的增長也是一個艱巨的挑戰。此外，政策還面臨著不連貫的問題，不同轄區之間出現不連貫、碎片化的現象，意味著公共交通變得更加困難。前面的發言者已經多次提到，公路交通是中國最重要的交通方式，鐵路和其他港口交通的比例仍然較低。然后，在談了利弊之后，我們也提出了以下建議。和其他國家一樣，我們認為最重要的是通過出臺相應的融資政策、輔助方案，建立相應的制度和機制，以及監管框架，來構建一個更加完善的政策框架。我就說到這里。預祝論壇取得圓滿成功。謝謝大家！1月15日至17日，以“發展新格局與汽車產業變革”為主題的第七屆中國電動汽車百人會論壇(2021)在北京舉行。今年的百人會論壇首次在網上舉行。來自國內外政府、行業組織、研究機構和相關企業的200多位代表在線分享觀點、交流心得。16日上午，以“碳中和目標下的二氧化碳排放峰值與汽車和交通轉型”為主題的國際論壇拉開帷幕。主論壇下，第一個議題圍繞“實現二氧化碳排放峰值和碳中和目標下的汽車與交通政策過程”。世界銀行中國局局長芮澤說得很好。以下為演講實錄:

女士們，先生們，早上好！陳清泰董事長感謝中國電動汽車博覽會主辦方百人會給我這個機會在這里發言。世界銀行是中國電動汽車百人會的密切合作伙伴。我們過去一直在密切跟蹤和研究中國電動汽車行業的發展。我認為中國的發展是有目共睹的。所以這里就不詳細說了。我準備了幻燈片，但我會選擇講一下。首先，我想說說第一點。中國的交通行業發展迅速，包括幫助中國實現應對氣候變化的雄心和目標。如你所見，自2000年以來，中國的交通運輸行業取得了快速發展。如右圖所示，化石燃料二氧化碳排放在中國交通運輸業中的比重持續增加，中國在交通運輸業的進一步脫碳和去碳化方面仍大有可為。眾所周知，交通運輸行業的二氧化碳排放量在全球范圍內仍在上升，因此無論是交通運輸行業的二氧化碳絕對排放量還是占全球溫室氣體的比例都在上升，對我們來說挑戰是艱巨的。還有一點很關鍵。中國的移動出行需求依然巨大。如果你看中國的人均GDP和他汽車行業的人均私家車保有量，中國的人均汽車保有量可能和南非甚至伊朗差不多。所以，如果有一天人均電動車保有量要和歐盟持平，那就意味著中國的汽車總量要增加3.5倍。此外，城市化也是一個非常重要的因素，這與日益增長的私家車需求密切相關。從左圖可以看出他們之間的密切關系。在城市，我們必須鼓勵公眾選擇更多的公共交通方式，而不是依賴私家車出行。當然，在新冠肺炎疫情防控的當下，人們選擇公共交通可能會有所顧忌，但在未來，我們必須進一步推動全社會向公共出行的轉移。從這張幻燈片中，我們總結了世界銀行關于交通行業碳排放的一些想法及其動態關系。我認為所謂的移動出行方式脫碳有三個核心要素，即規避、轉移和提升。首先，我們的城市規劃要讓人們無論是居住、出行還是工作，在距離和時間上都有一個合理的安排。二是進一步提高效率，提高燃料動力系統的能源效率，盡可能釋放這些燃料的最大優勢。其次，我說的是轉移。所謂換乘，就是把人們的出行方式從公路交通轉移到軌道交通上來。出行方式電動化不僅包括乘用車電動化，還包括不同車輛電動化，通過使用純電動汽車和插電式混合動力汽車綜合應用。主要是我們現在熟悉的道路交通中的兩輪車和三輪車，它們占據了道路交通的主要類型。這些最常用交通工具的電氣化在城市和農村地區都非常重要。除了個人，出行的電氣化還包括軌道交通和港口交通。談到未來出行的電動化，不能只關注個人移動交通還要關注道路交通，其他交通方式也必須聯動。出行的電動化也與它和智能技術的交互有關，我稱之為“SEAMS”聯動。在未來，如果有一天我們可以實現無人駕駛，這種無人駕駛可以幫助我們實現一體化和聯動的交通方式。比如無人駕駛汽車從機場接你后，可以送到相應的港口、公交車站或者地鐵站，實現不同交通方式的聯動。還有一點我們需要非常仔細地思考。我們不能因為提倡電氣化和智能化而鼓勵過多或不必要的私家車出行。我們必須進一步減少或抑制人們對私家車的需求。因此，在進一步推進乘用車電動化時，必須在政策法規的制定上進一步抑制人們對私家車的需求。中國的優勢和劣勢是什么？盡管中國電動汽車的發展取得了許多成就，但……未來中國對移動出行的需求仍然巨大。因此，在中國未來交通和汽車行業的脫碳中，未來乘用車市場將得到進一步釋放。如何將新需求轉化為電氣化，將是中國巨大的增長機遇。在過去的幾十年里，中國在電動汽車市場積累了大量的先發優勢和經驗，因此如何利用這些經驗進一步保持市場優勢也是中國面臨的重大機遇之一。同時，中國還有一個巨大的優勢，就是非常完整的產業鏈，包括動力電池、新能源儲能等等，有很多巨大的優勢。此外，中國的消費者和行業可以積極快速地擁抱技術的變化和改變。有哪些挑戰？在推動新能源汽車的進一步推廣中，更應該關注其在整個生命周期中的排放，尤其是發電機組本身能否真正脫碳脫碳。前面的發言者也提到了所謂的生命周期排放。如果考慮一下當初制造原材料的時候使用的是什么樣的動力源，可以看到現在已經上路的再生資源汽車并沒有我們想象的那么干凈。當然，可再生資源也面臨一些障礙，比如發電的不穩定性，需要進一步解決。此外，中國的私家車需求仍在增長，未來進一步抑制私家車的增長也是一個艱巨的挑戰。此外，政策還面臨著不連貫的問題，不同轄區之間出現不連貫、碎片化的現象，意味著公共交通變得更加困難。前面的發言者已經多次提到，公路交通是中國最重要的交通方式，鐵路和其他港口交通的比例仍然較低。然后，在談了利弊之后，我們也提出了以下建議。和其他國家一樣，我們認為最重要的是通過出臺相應的融資政策、輔助方案，建立相應的制度和機制，以及監管框架，來構建一個更加完善的政策框架。我就說到這里。預祝論壇取得圓滿成功。謝謝大家！

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