廢舊動力蓄電池回收請注意！工信部提出3個方向新要求

隨著新能源汽車的大規模推廣應用，廢舊動力蓄電池的綜合利用越來越受到重視。近日，工業和信息化部在深入調研的基礎上，對2016年公布的《新能源汽車廢棄動力電池綜合利用行業標準條件》(以下簡稱《標準條件》)和《新能源汽車廢棄動力電池綜合利用行業標準公告管理暫行辦法》(以下簡稱《辦法》)進行了修訂，并正式向社會征求意見。

相比之下， 《新能源汽車廢動力電池綜合利用行業標準條件(修訂征求意見稿)》(以下簡稱《標準條件修訂草案》)、《新能源汽車廢動力電池綜合利用行業標準公告管理暫行辦法(修訂征求意見稿)》(以下簡稱《辦法修訂草案》)針對當前行業發展情況進行了修訂完善， 與此同時，動力電池的綜合利用在三個方向提出了更高的要求:

最新數據顯示，截至2019年9月，共有63家國內新能源汽車生產企業和3家進口商設立了2882家動力電池回收服務網點，共提交網點4145家。整車企業、電池企業、梯隊利用企業、回收企業都在積極探索和實踐。中汽中心數據資源中心回收部主任李龍輝在接受《中國汽車報》記者采訪時表示，整車企業積極落實回收主體責任，通過區域合作、共建共享回收網絡等方式，在動力電池溯源管理方面取得了顯著的階段性成果。但不可否認的是，動力電池綜合利用產業發展仍存在諸多不足和挑戰，及時修訂《規范條件》和《辦法》尤為關鍵和重要。

作為新能源汽車廢舊動力電池回收的基石，工信部網站上公布的深圳市動力電池回收服務網點數量和企業有待進一步完善，在《規范和條件》修訂稿中突出了這一發展方向。在對綜合利用企業“技術、設備、工藝”的一般要求中，增加了一項:“應當符合新能源汽車動力電池回收利用追溯管理要求，具備信息追溯能力，如追溯信息系統和代碼識別等輔助設施。”在提到無法處置“綜合利用過程中產生的電子元器件、金屬、石墨、塑料、橡膠、隔膜、電解液等零部件和材料”時，還要求企業在“按照國家有關要求，交由相關有資質的企業集中處理”時，“做好跟蹤管理”。此外，在“產品質量和職業教育”條款中，《規范和條件》修訂稿對回收企業的要求也從“建立完整的追溯體系”升級為“建立完整的信息化生產過程管理體系”，有利于建立更加完整、成熟的廢舊動力電池綜合利用數據庫。

安全是新能源汽車發展的重中之重。修訂后的規范和條件也對動力電池回收過程中的安全性提出了更高的要求:在“環保要求”條款中，對“氣體”增加了更為詳細的處理要求:“常溫常壓下易燃易爆且排放有的殘留物……綜合利用過程中產生的ses必須進行預處理，使其穩定后再儲存，否則按易燃易爆危險品儲存”；在“安全生產、人身健康和社會責任”條款中，特別增加了對運輸的新要求:“廢棄動力電池的運輸應當符合國家相關法律法規和標準的要求，并盡可能保證電池結構。運輸前，應根據廢動力電池的安全特性對其進行分類，并根據相關標準采取相應的運輸方案，有防火、防水、防爆、絕緣、隔熱等安全保障措施，并制定應急預案。"

在節能環保方面，規范條件修訂稿首次對鋰的回收率提出了規范——不低于85%，并要求如果采用材料修復工藝，材料回收率應不低于90%。“作為全球最大的新能源汽車生產國和出口國，中國的鋰資源嚴重依賴進口。《規范條件》修訂草案的這一新要求，可以在一定程度上解決我國鋰資源不足的現狀。”一位不愿透露姓名的業內人士表示，廢舊動力鋰電池是寶貴的資源，切實回收利用可以有效降低相關資源的對外依賴。為防止一些發展方式粗放、技術落后、環保意識薄弱的回收“小作坊”影響行業整體健康發展，《標準條件》修訂稿提升了環保要求。首先，新建、改建、擴建綜合利用企業應嚴格執行環境影響評價制度，按照環境保護“三同時”要求建設配套環保設施，建設項目竣工后組織環保驗收，驗收合格后方可投入生產。列入固定污染源排污許可證分類管理目錄的建設項目，應當按照國家有關排污許可證的管理規定申請排污許可證；其次，綜合利用過程中產生的廢水、廢氣、工業固體廢物在線監測裝置由“鼓勵安裝”改為“應有”；三是綜合利用企業的污染物排放不僅要達到國家、地方或行業標準的要求，還要求對土壤和地下水采取污染防治措施。“總體來看，《規范條件和辦法》修訂稿有利于新能源汽車廢舊動力電池綜合利用的長期健康發展。”該業內人士建議，為了更好地保障動力電池的綜合利用，產業鏈上下游應進一步加強聯動合作，探索并逐步建立適合中國國情的動力電池回收模式和體系。

隨著新能源汽車的大規模推廣應用，廢舊動力蓄電池的綜合利用越來越受到重視。近日，工業和信息化部在深入調研的基礎上，對2016年公布的《新能源汽車廢棄動力電池綜合利用行業標準條件》(以下簡稱《標準條件》)和《新能源汽車廢棄動力電池綜合利用行業標準公告管理暫行辦法》(以下簡稱《辦法》)進行了修訂，并正式向社會征求意見。

相比之下， 《新能源汽車廢動力電池綜合利用行業標準條件(修訂征求意見稿)》(以下簡稱《標準條件修訂草案》)、《新能源汽車廢動力電池綜合利用行業標準公告管理暫行辦法(修訂征求意見稿)》(以下簡稱《辦法修訂草案》)針對當前行業發展情況進行了修訂完善， 與此同時，動力電池的綜合利用在三個方向提出了更高的要求:

最新數據顯示，截至2019年9月，共有63家國內新能源汽車生產企業和3家進口商設立了2882家動力電池回收服務網點，共提交網點4145家。整車企業、電池企業、梯隊利用企業、回收企業都在積極探索和實踐。中汽中心數據資源中心回收部主任李龍輝在接受《中國汽車報》記者采訪時表示，整車企業積極落實回收主體責任，通過區域合作、共建共享回收網絡等方式，在動力電池溯源管理方面取得了顯著的階段性成果。但不可否認的是，動力電池綜合利用產業發展仍存在諸多不足和挑戰，及時修訂《規范條件》和《辦法》尤為關鍵和重要。

作為新能源汽車廢舊動力電池回收的基石，工信部網站公布的深圳市動力電池回收服務網點的數量和企業有待進一步完善，在《規范和條件》修訂稿中突出了這一發展方向。在對綜合利用企業“技術、設備、工藝”的一般要求中，增加了一項:“應當符合新能源汽車動力電池回收利用追溯管理要求，具備信息追溯能力，如追溯信息系統和代碼識別等輔助設施。”在提到無法處置“綜合利用過程中產生的電子元器件、金屬、石墨、塑料、橡膠、隔膜、電解液等零部件和材料”時，還要求企業在“按照國家有關要求，交由相關有資質的企業集中處理”時，“做好跟蹤管理”。此外，在“產品質量和職業教育”條款中,“規范和條件”修訂草案對回收ente的要求……rises也從“建立完整的追溯體系”升級為“建立完整的信息化生產過程管理體系”，有利于建立更加完整、成熟的廢舊動力電池綜合利用數據庫。

安全是新能源汽車發展的重中之重。修訂后的《規范和條件》也對動力電池回收過程中的安全性提出了更高的要求:在“環保要求”條款中，對“氣體”增加了更為詳細的處理要求:“對在常溫常壓下易燃易爆、綜合利用過程中產生的排放有氣體的殘渣，必須進行預處理，使其穩定后再貯存，否則按易燃易爆危險品貯存”；在“安全生產、人身健康和社會責任”條款中，特別增加了對運輸的新要求:“廢棄動力電池的運輸應當符合國家相關法律法規和標準的要求，并盡可能保證電池結構。運輸前，應當根據廢動力電池的安全特性對其進行分類，并根據相關標準采取相應的運輸方案，有防火、防水、防爆、絕緣、隔熱等安全保障措施，并制定應急預案。”

在節能環保方面，規范條件修訂稿首次對鋰的回收率提出了規范——不低于85%，并要求如果采用材料修復工藝，材料回收率應不低于90%。“作為全球最大的新能源汽車生產國和出口國，中國的鋰資源嚴重依賴進口。《規范條件》修訂草案的這一新要求，可以在一定程度上解決我國鋰資源不足的現狀。”一位不愿透露姓名的業內人士表示，廢舊動力鋰電池是寶貴的資源，切實回收利用可以有效降低相關資源的對外依賴。為防止一些發展方式粗放、技術落后、環保意識薄弱的回收“小作坊”影響行業整體健康發展，《標準條件》修訂稿提升了環保要求。首先，新建、改建、擴建綜合利用企業應嚴格執行環境影響評價制度，按照環境保護“三同時”要求建設配套環保設施，建設項目竣工后組織環保驗收，驗收合格后方可投入生產。列入固定污染源排污許可證分類管理目錄的建設項目，應當按照國家有關排污許可證的管理規定申請排污許可證；其次，綜合利用過程中產生的廢水、廢氣、工業固體廢物在線監測裝置由“鼓勵安裝”改為“應有”；三是綜合利用企業的污染物排放不僅要達到國家、地方或行業標準的要求，還要求對土壤和地下水采取污染防治措施。“總體來看，《規范條件和辦法》修訂稿有利于新能源汽車廢舊動力電池綜合利用的長期健康發展。”該業內人士建議，為了更好地保障動力電池的綜合利用，產業鏈上下游應進一步加強聯動合作，探索并逐步建立適合中國國情的動力電池回收模式和體系。

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