多地放寬汽車限購，京滬為何“按兵不動”？

近日，貴陽市人民政府發布關于廢止《貴陽市小客車號牌管理暫行規定》的公告，宣布取消小汽車搖號政策。這點燃了其他限購城市的想象力。北京上海等城市會放開限購嗎？為提振消費，國務院辦公廳8月27日發布《關于加快發展流通促進商業消費的意見》，提出釋放汽車消費潛力，探索逐步放寬或取消限購的具體措施。在此之前，似乎取消汽車限購早就宣布了。6月6日，國家發改委、商務部、生態環境部聯合發布《關于促進重點消費品更新升級和資源循環暢通實施方案(2019-2020年)的通知》(以下簡稱《方案》)，已經要求“各地不得對新能源汽車設限，已經實施的予以取消”。6月，廣州、深圳出臺新政，放寬汽車搖號和拍賣指標。其中，廣州計劃在2019年6月至2020年12月增加10萬個中小客車指標。深圳計劃今明兩年每年增加普通小汽車4萬輛，增幅50%。截至目前，已有廣州、深圳、貴陽、海南宣布放開或放松汽車限購政策。相比廣州、深圳，貴陽采取了更直接的方式，徹底取消了汽車搖號政策，成為9個實施限購政策的省市中第一個取消的城市。全國乘用車市場信息聯席會秘書長崔東樹認為，杭、津也有放松汽車限購的可能。北京上海會跟進嗎？雖然很多地方放松或放開了汽車限購，但北京、上海等地尚未調整現行政策。北京上海會不會響應，放開汽車限購？南京城市與交通規劃設計研究院院長楊濤認為，不會直接放開。“特大城市和大城市的道路擁堵和環境污染問題仍然十分突出。考慮到城市實現高質量、可持續發展、綠色環保的要求，已經采取限購、限行等措施的特大城市和大城市，短期內不會輕易放開，也不應該急于放開。”《方案》在鼓勵放松限購的同時，也提到了擁堵區域，指出應根據路段擁堵情況合理設置擁堵區域，擁堵區域外原則上不實行限購。此外，龐大的購車需求也降低了北京上海直接放開限購的可能性。汽車行業分析師賈認為，目前北京有300萬輛的需求，直接放開限購的可能性不大。根據此前公布的2019年小客車總量和配置比例，2019年小客車年度配額為10萬輛。其中個人普通小汽車指標3.8萬個，個人新能源指標5.4萬個。截至8月，普通小客車申請人超過300萬人。根據《北京市“十三五”時期交通發展規劃建設和北京市城市總體規劃實施工作方案(2017-2020年)》要求，2020年底北京市機動車保有量要控制在630萬輛以內。“對于這些大城市來說，更可能的方式是每年增加一些購車指標。”賈說道。限購放開后交通擁堵怎么辦？許多市民擔心汽車限購放開或放松后，城市汽車數量會迅速增加，城市交通擁堵問題會更加嚴重。自由化……g限購必然加劇擁堵？能否在放開限購的同時緩解交通擁堵？在楊濤看來，限購等行政手段不是解決擁堵的唯一辦法，也不是最好的辦法。緩解城市交通擁堵是一個綜合性、系統性的問題。他表示，一方面，限購放開后，可以通過經濟手段調節汽車的使用成本，加強汽車的合理使用。“目前汽車的使用成本低，導致汽車在城市地區的過度使用。在很多中等城市，0-3 km出行方式的汽車利用率很高，違背了節約發展的理念。在放開限購促進汽車消費的同時，迫切需要通過調整燃油稅和停車費來調節汽車的使用成本，讓汽車成為家庭外出休閑和出行的主要工具，而不是通勤和短途出行。”另一方面，楊濤建議，要提高公共交通的便捷性、可靠性和準點性，增強公共交通對市民的吸引力和公信力，讓公共交通成為市民出行的首選。崔東樹表示，通過優化城市布局，實施智能交通系統建設，合理配置城市交通資源，可以有效緩解汽車限購放開后的交通壓力。隨著技術手段的提高，可以達到更好的動態調整效果。

近日，貴陽市人民政府發布關于廢止《貴陽市小客車號牌管理暫行規定》的公告，宣布取消小汽車搖號政策。這點燃了其他限購城市的想象力。北京上海等城市會放開限購嗎？為提振消費，國務院辦公廳8月27日發布《關于加快發展流通促進商業消費的意見》，提出釋放汽車消費潛力，探索逐步放寬或取消限購的具體措施。在此之前，似乎取消汽車限購早就宣布了。6月6日，國家發改委、商務部、生態環境部聯合發布《關于促進重點消費品更新升級和資源循環暢通實施方案(2019-2020年)的通知》(以下簡稱《方案》)，已經要求“各地不得對新能源汽車設限，已經實施的予以取消”。6月，廣州、深圳出臺新政，放寬汽車搖號和拍賣指標。其中，廣州計劃在2019年6月至2020年12月增加10萬個中小客車指標。深圳計劃今明兩年每年增加普通小汽車4萬輛，增幅50%。截至目前，已有廣州、深圳、貴陽、海南宣布放開或放松汽車限購政策。相比廣州、深圳，貴陽采取了更直接的方式，徹底取消了汽車搖號政策，成為9個實施限購政策的省市中第一個取消的城市。全國乘用車市場信息聯席會秘書長崔東樹認為，杭、津也有放松汽車限購的可能。北京上海會跟進嗎？雖然很多地方放松或放開了汽車限購，但北京、上海等地尚未調整現行政策。北京上海會不會響應，放開汽車限購？南京城市與交通規劃設計研究院院長楊濤認為，不會直接放開。“特大城市和大城市的道路擁堵和環境污染問題仍然十分突出。考慮到城市實現高質量、可持續發展、綠色環保的要求，已經采取限購、限行等措施的特大城市和大城市短期內不會輕易放開，也不應該……匆忙租下的。“在鼓勵放松限購的同時，《方案》還提到了擁堵區域，指出要根據路段擁堵情況合理設置擁堵區域，擁堵區域外原則上不限購。此外，龐大的購車需求也降低了北京上海直接放開限購的可能性。汽車行業分析師賈認為，目前北京有300萬輛的需求，直接放開限購的可能性不大。根據此前公布的2019年小客車總量和配置比例，2019年小客車年度配額為10萬輛。其中，個人普通小汽車指標3.8萬個，個人新能源指標5.4萬個。截至8月，普通小客車申請人超過300萬人。根據《北京市“十三五”時期交通發展規劃建設和北京市城市總體規劃實施工作方案(2017-2020年)》要求，2020年底北京機動車保有量要控制在630萬輛以內。”對于這些大城市來說，更可能的方式是每年增加一些購車指標。”賈說道。限購放開后交通擁堵怎么辦？許多市民擔心汽車限購放開或放松后，城市汽車數量會迅速增加，城市交通擁堵問題會更加嚴重。放開限購是否必然增加擁堵？能否在放開限購的同時緩解交通擁堵？在楊濤看來，限購等行政手段不是解決擁堵的唯一辦法，也不是最好的辦法。緩解城市交通擁堵是一個綜合性、系統性的問題。他說，一方面，限購放開后，可以用經濟手段調節汽車的使用成本，加強汽車的合理使用。”目前汽車的使用成本低，導致汽車在城市地區的過度使用。在很多中等城市，0-3 km出行方式的汽車利用率很高，違背了節約發展的理念。在放開限購促進汽車消費的同時，迫切需要通過調整燃油稅和停車費來調節汽車的使用成本，讓汽車成為家庭外出休閑和出行的主要工具，而不是通勤和短途出行。“另一方面，楊濤建議，要提高公共交通的便捷性、可靠性和準點性，增強公共交通對市民的吸引力和公信力，讓公共交通成為市民出行的首選。崔東樹表示，通過優化城市布局，實施智能交通系統建設，合理配置城市交通資源，可以有效緩解汽車限購放開后的交通壓力。隨著技術手段的提高，可以達到更好的動態調整效果。

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