上半年新能源汽車相關重磅政策，將如何影響市場？

中國汽車工業協會近日發布的最新數據顯示，2019年上半年，新能源汽車產銷分別完成61.4萬輛和61.7萬輛，同比分別增長48.5%和49.6%。半年來，新投資管理條例的實施，新補貼政策的實施，限購計劃的取消，電池“白名單”的退出...新能源汽車一系列重磅政策的發布，帶來了諸多變化，也推動了新能源汽車行業加速從政策驅動向市場驅動轉變。新投資法規的實施促進了新能源汽車產業的發展。今年1月10日，國家發改委發布的《汽車產業投資管理規定》(以下簡稱《規定》)正式實施。《規定》主要對新能源汽車產業投資管理進行了重大調整，主要包括:將插電式混合動力汽車納入燃油汽車投資管理；重點發展汽車產業，加快新能源汽車、智能汽車、節能汽車及關鍵零部件、先進制造裝備、動力電池回收技術、汽車零部件再制造技術及裝備的研發和產業化。該條例體現了一些新的特點。其中，第一，純電動是鼓勵的方向；第二，鼓勵行業集中，鼓勵兼并重組，區域價值越來越凸顯，未來產業聚集可能越來越強；第三，短期內，鼓勵OEM模式；長期來看，會降低一些新造車企業獲得生產資質的難度。自實施以來，已有南汽博駿與一汽李霞共同投資、愛知汽車收購江鈴控股50%股權獲得新能源汽車生產“雙資質”的案例。"這些規定有利于加強監管，平衡盲目投資，鼓勵企業發展."全國乘用車市場信息聯席會秘書長崔東樹在接受《中國汽車報》采訪時表示，這將吸引更多資本，促進國內新能源汽車產業的蓬勃發展。補貼退，逼車企市場化補貼退是2019年新能源汽車行業最熱門的話題。今年3月26日，財政部、工信部、科技部、發改委聯合發布《關于進一步完善新能源汽車推廣應用財政補貼政策的通知》(以下簡稱《通知》)，觸動了業界的神經。新的補貼政策將從當天開始執行，直到今年6月25日。面對補貼的下降，企業做出了不同的選擇。首先是漲價。一些新能源汽車公司聲稱，自通知發布之日起，由于原材料價格上漲，生產的新能源汽車價格已經上調。補貼切換的時候會做出不漲價的姿態。一些車企也宣布在過渡期后漲價，理由是維持質量。二是維持原價。有些車企自始至終堅持價格不為所動，聲稱車企自己消化坡退因素，不會轉嫁給消費者。車企認為，市場競爭的是車企的技術創新和整體實力，而不是對補貼的依賴。三是借機促銷。一些車企聲稱沒有“國家補貼”和“土地補貼”，廠家自掏腰包補貼消費者，一定程度上起到了促銷作用。四是借機推出新車型。值得注意的是，今年部分車企推出的新能源車中，續駛里程、智能網聯程度、外觀設計都比之前的車型有了很大的提升，因此價格也會上漲。補貼也成為一些車企淘汰低端車型，發展高端車型的有利時機。“雖然補貼會帶來‘陣痛’，但‘看政策吃飯’不是長久之計。”崔東樹認為，補貼減少甚至退出是大勢所趨。對于車企來說，既是加速優勝劣汰的動力，也是優化產品結構的契機，更是推動新能源汽車由政策驅動向市場驅動轉變的“催化劑”。車企要盡快提高技術創新、品牌建設和整體水平，靠實力贏得競爭。取消限購，刺激城市消費的地方限購，無疑給新能源汽車的發展增加了一道不可逾越的坎。6月6日，國家發改委、生態環境部、商務部聯合發布《促進重點消費品升級和資源循環暢通實施方案(2019-2020年)》(以下簡稱《方案》)。在取消限購方面，廣東率先出臺《廣東省完善促進消費體制機制實施方案》，提出9個方面29條具體措施。特別是提出優化汽車消費環境，逐步放寬廣州、深圳汽車搖號、拍賣指標，擴大準購規模。其他地市不允許出臺汽車限購政策；促進汽車消費優化升級，重點推廣新能源汽車應用，加快充換電基礎設施建設；完善二手車消費市場，簡化二手車交易手續，交易所在地可直接辦理轉移登記手續，推進全省機動車轉移檔案電子化；在珠三角地區，可在一定過渡期內實施相互異地安置的在用車排放限值。“《方案》針對當前汽車消費，特別是新能源汽車消費的瓶頸和痛點，提出了一系列促進新能源汽車消費的措施，對促進汽車等重點消費品升級具有重要意義。”國務院發展研究中心市場經濟研究所副所長、研究員王慶對《中國汽車報》記者表示，廣東率先提出促進汽車消費的措施，有利于解決汽車市場下滑的一系列問題，也將在更大范圍內產生一定的示范作用。電池“白名單”退出，改變了市場格局。實施了四年的動力電池“白名單”正式退出歷史舞臺。今年6月下旬，工業和信息化部發布2019年第22號公告，決定自2019年6月21日起廢止《汽車動力電池行業規范條件》(以下簡稱條件)(工業和信息化部公告2015年第22號)。符合規范條件的第一、二、三、四批企業目錄同時廢止。2015年3月，工信部根據《國務院辦公廳關于加快新能源汽車推廣應用的指導意見》制定了該條件。《條件》又稱“白名單”，要求企業通過工信部“汽車動力電池生產企業管理系統”進行網上申報。此后，工信部分別于2015年10月、2016年1月、2016年4月和2016年7月公布了四批符合要求的企業目錄，其中包括當代安普科技有限公司、比亞迪、沃特瑪、億緯鋰能、郭萱高科等57家企業，但沒有外資電池企業。按照工信部的要求，只有使用符合企業動力電池要求的新能源汽車，才能獲得新能源補貼。在符合條件的企業中，當代安培科技有限公司和比亞迪成為行業巨頭。2019年4月，當代安培科技有限公司在國內市場的份額達到45.03%，比亞迪占比30.95%。但隨著動力電池“白名單”的取消，國外動力電池企業進入中國市場的門檻被去除，動力電池市場全面開放，這將在一定程度上刺激國外動力電池企業進入中國市場，國內動力電池行業可能面臨新的挑戰。“動力電池‘白名單’的取消是重大利好，有利于行業充分競爭，形成更強大的產業鏈體系，降低自主品牌車企成本。”崔東樹認為，“白名單”的取消意味著國內動力電池行業將全面進入“自由競爭”時代。如今，新能源汽車的大戲已經開始在今年下半年上演。在機遇與挑戰、風險與希望并存的背景下，新能源汽車將何去何從，走怎樣的軌跡，依然牽動著大家的目光...中國汽車工業協會近日發布的最新數據顯示，2019年上半年，新能源汽車產銷分別完成61.4萬輛和61.7萬輛，同比分別增長48.5%和49.6%。半年來，新投資管理條例的實施，新補貼政策的實施，限購計劃的取消，電池“白名單”的退出...新能源汽車一系列重磅政策的發布，帶來了諸多變化，也推動了新能源汽車行業加速從政策驅動向市場驅動轉變。新投資法規的實施促進了新能源汽車產業的發展。今年1月10日，汽車投資管理條例……國家發改委發布的stry(以下簡稱《規定》)正式實施。《規定》主要對新能源汽車產業投資管理進行了重大調整，主要包括:將插電式混合動力汽車納入燃油汽車投資管理；重點發展汽車產業，加快新能源汽車、智能汽車、節能汽車及關鍵零部件、先進制造裝備、動力電池回收技術、汽車零部件再制造技術及裝備的研發和產業化。該條例體現了一些新的特點。其中，第一，純電動是鼓勵的方向；第二，鼓勵行業集中，鼓勵兼并重組，區域價值越來越凸顯，未來產業聚集可能越來越強；第三，短期內，鼓勵OEM模式；長期來看，會降低一些新造車企業獲得生產資質的難度。自實施以來，已有南汽博駿與一汽李霞共同投資、愛知汽車收購江鈴控股50%股權獲得新能源汽車生產“雙資質”的案例。"這些規定有利于加強監管，平衡盲目投資，鼓勵企業發展."全國乘用車市場信息聯席會秘書長崔東樹在接受《中國汽車報》采訪時表示，這將吸引更多資本，促進國內新能源汽車產業的蓬勃發展。補貼退，逼車企市場化補貼退是2019年新能源汽車行業最熱門的話題。今年3月26日，財政部、工信部、科技部、發改委聯合發布《關于進一步完善新能源汽車推廣應用財政補貼政策的通知》(以下簡稱《通知》)，觸動了業界的神經。新的補貼政策將從當天開始執行，直到今年6月25日。面對補貼的下降，企業做出了不同的選擇。首先是漲價。一些新能源汽車公司聲稱，自通知發布之日起，由于原材料價格上漲，生產的新能源汽車價格已經上調。補貼切換的時候會做出不漲價的姿態。一些車企也宣布在過渡期后漲價，理由是維持質量。二是維持原價。有些車企自始至終堅持價格不為所動，聲稱車企自己消化坡退因素，不會轉嫁給消費者。車企認為，市場競爭的是車企的技術創新和整體實力，而不是對補貼的依賴。三是借機促銷。一些車企聲稱沒有“國家補貼”和“土地補貼”，廠家自掏腰包補貼消費者，一定程度上起到了促銷作用。四是借機推出新車型。值得注意的是，今年部分車企推出的新能源車中，續駛里程、智能網聯程度、外觀設計都比之前的車型有了很大的提升，因此價格也會上漲。補貼也成為一些車企淘汰低端車型，發展高端車型的有利時機。“雖然補貼會帶來‘陣痛’，但‘看政策吃飯’不是長久之計。”崔東樹認為，補貼減少甚至退出是大勢所趨。對于車企來說，既是加速優勝劣汰的動力，也是優化產品結構的契機，更是推動新能源汽車由政策驅動向市場驅動轉變的“催化劑”。車企要盡快提高技術創新、品牌建設和整體水平，靠實力贏得競爭。取消限購，刺激城市消費的地方限購，無疑給新能源汽車的發展增加了一道不可逾越的坎。6月6日，國家發改委、生態環境部、商務部聯合發布《促進重點消費品升級和資源循環暢通實施方案(2019-2020年)》(以下簡稱《方案》)。在取消限購方面，廣東率先出臺《廣東省完善促進消費體制機制實施方案》，提出9個方面29條具體措施。特別是提出優化汽車消費環境，逐步放寬廣州、深圳汽車搖號、拍賣指標，擴大準購規模。其他地市不允許出臺汽車限購政策；促進汽車消費優化升級，重點推廣新能源汽車應用，加快充換電基礎設施建設；完善二手車消費市場，簡化二手車交易手續，交易所在地可直接辦理轉移登記手續，推進全省機動車轉移檔案電子化；在珠三角地區，可在一定過渡期內實施相互異地安置的在用車排放限值。“《方案》針對當前汽車消費，特別是新能源汽車消費的瓶頸和痛點，提出了一系列促進新能源汽車消費的措施，對促進汽車等重點消費品升級具有重要意義。”國務院發展研究中心市場經濟研究所副所長、研究員王慶對《中國汽車報》記者表示，廣東率先提出促進汽車消費的措施，有利于解決汽車市場下滑的一系列問題，也將在更大范圍內產生一定的示范作用。電池“白名單”退出，改變了市場格局。實施了四年的動力電池“白名單”正式退出歷史舞臺。今年6月下旬，工業和信息化部發布2019年第22號公告，決定自2019年6月21日起廢止《汽車動力電池行業規范條件》(以下簡稱條件)(工業和信息化部公告2015年第22號)。符合規范條件的第一、二、三、四批企業目錄同時廢止。2015年3月，工信部根據《國務院辦公廳關于加快新能源汽車推廣應用的指導意見》制定了該條件。《條件》又稱“白名單”，要求企業通過工信部“汽車動力電池生產企業管理系統”進行網上申報。此后，工信部分別于2015年10月、2016年1月、2016年4月和2016年7月公布了四批符合要求的企業目錄，其中包括當代安普科技有限公司、比亞迪、沃特瑪、億緯鋰能、郭萱高科等57家企業，但沒有外資電池企業。按照工信部的要求，只有使用符合企業動力電池要求的新能源汽車，才能獲得新能源補貼。在符合條件的企業中，當代安培科技有限公司和比亞迪成為行業巨頭。2019年4月，當代安培科技有限公司在國內市場的份額達到45.03%，比亞迪占比30.95%。但隨著動力電池“白名單”的取消，國外動力電池企業進入中國市場的門檻被去除，動力電池市場全面開放，這將在一定程度上刺激國外動力電池企業進入中國市場，國內動力電池行業可能面臨新的挑戰。“動力電池‘白名單’的取消是重大利好，有利于行業充分競爭，形成更強大的產業鏈體系，降低自主品牌車企成本。”崔東樹認為，“白名單”的取消意味著國內動力電池行業將全面進入“自由競爭”時代。如今，新能源汽車的大戲已經開始在今年下半年上演。在機遇與挑戰、風險與希望并存的背景下，新能源汽車將何去何從，走怎樣的軌跡，依然牽動著大家的目光...

標簽：比亞迪愛馳江鈴一汽

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