風往哪吹？影響2019年汽車行業十大政策

這是2018年行業TOP10系列報告中的最后一篇文章。該政策之所以被擱置到底，是因為它不僅在2018年落地后引發熱議，而且對2019年乃至未來幾年的汽車行業產生了持久的影響。此外，了解汽車產業政策不僅是汽車制造商應該注意的事情，而且對我們作為普通消費者的汽車消費行為也有一定的影響。例如，如何在燃油車和新能源車之間做出選擇？在大多數重點省市提前實施國六的環境下，我們是應該從國五開始，還是等待國六的到來。。。

為此，我們特別策劃了本次政策盤點，對那些與我們切身生活/興趣相關的政策進行了解釋和分析，同時預測了一些尚不明確的趨勢政策，獻給親愛的讀者。60秒閱讀全文：1。汽車行業將在過渡期按類型開放，2018年取消特種車和新能源車外資參股限制；2020年，取消對商用車外資股比的限制；2022年，取消乘用車外資股比限制，同時取消合資企業不得超過兩家的限制。通過五年的過渡期，汽車行業將完全取消限制；2.自2020年7月1日起，所有銷售和注冊的輕型汽車都應符合國家六（a）限的要求。自2023年7月1日起，所有銷售和注冊的輕型汽車都應符合國家六（b）限的要求；3.《中華人民共和國車輛購置稅法》規定，車輛購置稅稅率仍為10%。該法律將于2019年7月1日起實施；4、自2018年8月1日起，保險業實行各保險公司“報備一體”，全國車險全面調整；5、商務部明確表示將加快修訂《二手車流通管理辦法》，全面取消二手車限行仍是行業趨勢。★ 如果合資企業的股比公布，也許華晨寶馬的時代會到來/特斯拉Model 3的價格會下降◆ 政策依據：6月28日，國家發展改革委、商務部發布《外商投資準入特別管理辦法（負面清單）（2018年版）》，自2018年7月28日起施行。2018年4月10日，在博鰲論壇上，國家釋放了“下一步要盡快放寬汽車等制造業外資參股限制”的信號。隨后，4月17日，國家發展和改革委員會公布了制造業對外開放計劃。“汽車行業將在轉型期按類型開放，2018年取消對特殊用途汽車和新能源汽車外資股比的限制；2020年取消對商用車外資股比限制；

2022年，取消乘用車外資股比限制，同時取消合資企業不得超過兩家的限制。通過五年的過渡期，汽車行業將完全取消限制。“其中，新能源汽車外資股比限制自2018年7月28日起正式取消。受這一政策的影響，汽車行業發生了一些變化。事件一：2018年10月11日晚間，華晨汽車發布公告稱，計劃在2022年前將華晨寶馬25%的股份出售給寶馬，交易價格為290億元，參照華晨寶馬1158億元的估值進行調整。事件二：2018年7月10日，特斯拉與上海臨港簽署投資協議，在臨港建廠。該項目的年產量將達到50萬輛。屆時，國產Model 3和其他車型將在中國制造。

★ 放寬產品準入/嚴格控制新燃料汽車產能。預計將有更多的新車制造商進入市場，并可以選擇更多有趣的產品。◆ 政策依據：2018年10月24日，工信部公布《道路機動車輛生產企業及產品準入管理辦法》，自2019年6月1日起施行；2018年12月10日，國家發展改革委主任辦公會議審議通過了《汽車行業投資管理條例》，自2019年1月10日起施行。《道路機動車輛制造企業及產品準入管理辦法》的發布，極大地簡化了過去汽車產品的分類，也根據汽車行業的新發展趨勢，肯定和鼓勵“代工”生產模式。此外，汽車企業的準入條件中增加了“豁免”的特權。原政策如下：“因采用新技術、新工藝、新材料而不能滿足本辦法規定的準入條件的，企業在申請道路機動車生產企業和產品準入時，可以申請豁免相關準入條件。“《汽車工業投資管理條例》政策仍遵循“嚴格控制新型傳統燃料汽車產能，積極促進新能源汽車健康有序發展”的指導“。此外，插電式混合動力汽車被納入燃油車投資項目。這兩項政策帶來了很多好處，尤其是對新造車企業。目前，代工模式已應用于新造車企。例如，蔚來ES8由江淮汽車制造，途馳G3由海馬汽車制造，江鈴由愛知、奇異由北汽昌河代工，新特由一汽代工。。。政策實施后，我相信會有更多的新造車企業加入代工行列。

★ 請在實施國家六號之前回答。我現在應該買國五車還是國六車◆ 政策依據：2016年12月23日，環境保護部、國家質量監督檢驗檢疫總局聯合發布《輕型汽車污染物排放限值及測量方法（中國六期）》；2018年7月3日，國務院發布《打贏藍天保衛戰三年行動計劃》。根據《輕型汽車污染物排放限值及測量方法（中國第六階段）》的要求，自2020年7月1日起，所有銷售和注冊的輕型汽車均應符合國家限值6（A）的要求。自2023年7月1日起，所有銷售和注冊的輕型汽車均應符合國家六（b）限要求；

根據國務院發布的《打贏藍天保衛戰三年行動計劃》，明確指出重點地區、珠三角地區和成渝地區將提前實施國六排放標準。盡管國家規定了國六的全國實施時間，但由于許多地區的環境壓力較大，許多省市已經宣布提前實施國六。例如，深圳、杭州和成都已于2019年7月1日正式宣布提前實施國家六；廣東省、河南省、河北省、山東省、山西省等也有相關文件，但尚未發布正式文件。

★ 購置稅立法后，通過減免購置稅來刺激汽車市場消費可能不可行◆ 依據：《中華人民共和國車輛購置稅法》已于2018年12月29日由中華人民共和國有十三屆全國人大常委會第七次會議通過，自2019年7月1日起施行。12月29日，也就是2018年的最后一個工作日，十三屆全國人大常委會第七次會議通過了《中華人民共和國車輛購置稅法》，決定車輛購置稅稅率維持在10%。該法自2019年7月1日起施行，國務院于2000年10月22日頒布的《中華人民共和國車輛購置稅暫行條例》將廢止。盡管國家層面沒有汽車購置稅減免政策，但許多主機廠自發為用戶承擔了購置稅：在2018年12月1日至12月31日期間，奇瑞的途虎8、阿里佐GX、阿里佐EX、途虎5x（1.5T車型）和途虎3x通過工廠補貼的方式提供了減半購置稅的優惠政策。2018年12月1日，哈佛還宣布啟動“新車50%購置稅補貼”活動。這些行為會在汽車市場引起反響嗎？

★ “關稅下調”遭遇“中美貿易戰”，美國進口汽車“不安”，預計明年政策將趨于穩定。政策依據：2018年5月22日，國務院關稅稅則委員會發布《國務院海關稅則委員會關于降低整車及零部件進口關稅的公告》；

2018年12月14日，財政部發布《國務院關稅稅則委員會關于暫停對原產于美國的汽車及零部件加征關稅的公告》和《國務院海關關稅稅則委關于降低汽車及零部件進口關稅的公告，聲明自2018年7月1日起降低汽車及零部件的進口關稅。將135條車輛稅率為25%的關稅線路和4條稅率為20%的關稅線路的稅率降至15%，將79條汽車零部件稅率為8%、10%、15%、20%和25%的關稅線的稅率降至6%。好景不長，中美貿易戰正式拉開帷幕：2018年6月15日，美國發布加征關稅商品清單，將從7月6日起對從中國進口的約500億美元商品征收25%的關稅。中國國務院關稅稅則專員還決定對原產于美國的659件約500億美元的進口商品征收25%的關稅。當然，對原產于美國的汽車和零部件征收關稅是中國對抗美國貿易保護主義的被迫之舉。最后，2018年12月14日下午，國務院海關關稅稅則委員會辦公室發布公告：經國務院批準，國務院海關稅則委員會決定自2019年1月1日起暫停對原產于美國的汽車及零部件加征關稅三個月，涉及211個稅目。中美貿易戰期間，吳哥中國制造退出美國市場、沃爾沃向美國申請免除中國制造XC60的高關稅、沃爾沃取消向中國出口美國制造S60、特斯拉Model 3的價格調整層出不窮等消息。幸運的是，中美貿易戰已經結束。

★ 商業車險費率三次收費改革實施后，車險價格是漲是跌◆ 文件名稱：2018年7月20日，中國銀行保險監督管理委員會發布《中國銀行保險監管委員會辦公廳關于商業車險費率監管有關要求的通知》，自發布之日起施行。經過2015年的改革試點、2016年的全面推進和2017年的第二次收費改革，商業車險費率改革在2018年第三次收費改革后進入了一個新階段，其步伐并不令人不快。保費改革的方向越來越市場化，車險產品的定價權逐漸由公司決定。未來，不同客戶的車險定價將越來越差異化，優質客戶的保費將更便宜，經常冒險的客戶將不得不支付更高的價格，甚至被拒絕投保。這一理念的改革背景是，車險行業由于產品形式簡單、易于模仿，一直處于同質競爭中，車險業務在價格戰的硝煙下處于嚴重虧損狀態。監管改革的目的是通過改革倒逼保險公司實現精準定價，推動市場從“成本戰”和“價格戰”走向以產品和服務為核心的良性競爭，實現保險業的可持續發展。

★ “雙積分”評估指日可待。對不起，原始設備制造商，現在積分差距大嗎？◆ 文件名稱：2018年7月2日，工業和信息化部裝備工業司發布《關于乘用車企業平均油耗及啟動新能源汽車積分交易平臺的通知》，明確了積分交易平臺地址，交易平臺賬戶的獲取及其功能的開通，積分交易的相關要求，以及積分交易的審核。2018年12月4日，工業和信息化部裝備產業發展中心發布通知，要求乘用車企業按規定報送生產或進口乘用車和新能源乘用車的油耗數據。2018年12月20日前，所有乘用車公司還應向工業和信息化部提交2019年度積分預報告……

nology。2017年9月，工業和信息化部、財政部、商務部、海關總署、質量監督檢驗檢疫總局聯合發布《乘用車企業平均油耗與新能源汽車積分并行管理辦法》，將于2018年4月1日實施。從2019年開始，新能源汽車積分比例的要求將正式確定。2019年和2020年，對新能源汽車積分比例的要求分別為10%和12%。為了完成積分，2018年12月12日，東風汽車發布了《關于新能源汽車補貼關聯交易的公告》。公告顯示，其母公司東風汽車股份有限公司有限公司2018年在“雙倍積分”（平均油耗積分和新能源汽車積分）方面存在差距，因此計劃通過提供補貼來增加東風汽車電動汽車的銷量，增加新能源汽車的積分。根據雙方約定的補貼標準，補貼金額預計為2.2億元，將主要用于推動東風汽車2018年新能源汽車終端銷售。補貼車型分別為東風駿風E-R30和E11K電動汽車。這是2018年行業TOP10系列報告中的最后一篇文章。該政策之所以被擱置到底，是因為它不僅在2018年落地后引發熱議，而且對2019年乃至未來幾年的汽車行業產生了持久的影響。此外，了解汽車產業政策不僅是汽車制造商應該注意的事情，而且對我們作為普通消費者的汽車消費行為也有一定的影響。例如，如何在燃油車和新能源車之間做出選擇？在大多數重點省市提前實施國六的環境下，我們是應該從國五開始，還是等待國六的到來。。。

為此，我們特別策劃了本次政策盤點，對那些與我們切身生活/興趣相關的政策進行了解釋和分析，同時預測了一些尚不明確的趨勢政策，獻給親愛的讀者。60秒閱讀全文：1。汽車行業將在過渡期按類型開放，2018年取消特種車和新能源車外資參股限制；2020年，取消對商用車外資股比的限制；2022年，取消乘用車外資股比限制，同時取消合資企業不得超過兩家的限制。通過五年的過渡期，汽車行業將完全取消限制；2.自2020年7月1日起，所有銷售和注冊的輕型汽車都應符合國家六（a）限的要求。自2023年7月1日起，所有銷售和注冊的輕型汽車都應符合國家六（b）限的要求；3.《中華人民共和國車輛購置稅法》規定，車輛購置稅稅率仍為10%。該法律將于2019年7月1日起實施；4、自2018年8月1日起，保險業實行各保險公司“報備一體”，全國車險全面調整；

5、商務部明確表示將加快修訂《二手車流通管理辦法》，全面取消二手車限行仍是行業趨勢。★ 如果合資企業的股比公布，也許華晨寶馬的時代會到來/特斯拉Model 3的價格會下降◆ 政策依據：6月28日，國家發展改革委、商務部發布《外商投資準入特別管理辦法（負面清單）（2018年版）》，自2018年7月28日起施行。2018年4月10日，在博鰲論壇上，國家釋放了“下一步要盡快放寬汽車等制造業外資參股限制”的信號。隨后，4月17日，國家發展和改革委員會公布了制造業對外開放計劃。“汽車行業將在轉型期按類型開放，2018年取消對特殊用途汽車和新能源汽車外資股比的限制；2020年取消對商用車外資股比限制；2022年取消對乘用車外資股比約束與此同時，對最多兩家合資企業的限制將被取消。通過五年的過渡期，汽車行業將完全取消限制。“其中，新能源汽車外資股比限制自2018年7月28日起正式取消。受這一政策的影響，汽車行業發生了一些變化。事件一：2018年10月11日晚間，華晨汽車發布公告稱，計劃在2022年前將華晨寶馬25%的股份出售給寶馬，交易價格為290億元，參照華晨寶馬1158億元的估值進行調整。事件二：2018年7月10日，特斯拉與上海臨港簽署投資協議，在臨港建廠。該項目的年產量將達到50萬輛。屆時，國產Model 3和其他車型將在中國制造。

★ 放寬產品準入/嚴格控制新燃料汽車產能。預計將有更多的新車制造商進入市場，并可以選擇更多有趣的產品。◆ 政策依據：2018年10月24日，工信部公布《道路機動車輛生產企業及產品準入管理辦法》，自2019年6月1日起施行；

2018年12月10日，國家發展改革委主任辦公會議審議通過了《汽車行業投資管理條例》，自2019年1月10日起施行。《道路機動車輛制造企業及產品準入管理辦法》的發布，極大地簡化了過去汽車產品的分類，也根據汽車行業的新發展趨勢，肯定和鼓勵“代工”生產模式。此外，汽車企業的準入條件中增加了“豁免”的特權。原政策如下：“因采用新技術、新工藝、新材料而不能滿足本辦法規定的準入條件的，企業在申請道路機動車生產企業和產品準入時，可以申請豁免相關準入條件。“《汽車工業投資管理條例》政策仍遵循“嚴格控制新型傳統燃料汽車產能，積極促進新能源汽車健康有序發展”的指導“。此外，插電式混合動力汽車被納入燃油車投資項目。這兩項政策帶來了很多好處，尤其是對新造車企業。目前，代工模式已應用于新造車企。例如，蔚來ES8由江淮汽車制造，途馳G3由海馬汽車制造，江鈴由愛知、奇異由北汽昌河代工，新特由一汽代工。。。政策實施后，我相信會有更多的新造車企業加入代工行列。

★ 請在實施國家六號之前回答。我現在應該買國五車還是國六車◆ 政策依據：2016年12月23日，環境保護部、國家質量監督檢驗檢疫總局聯合發布《輕型汽車污染物排放限值及測量方法（中國六期）》；2018年7月3日，國務院發布《打贏藍天保衛戰三年行動計劃》。根據《輕型汽車污染物排放限值及測量方法（中國第六階段）》的要求，自2020年7月1日起，所有銷售和注冊的輕型汽車均應符合國家限值6（A）的要求。自2023年7月1日起，所有銷售和注冊的輕型汽車均應符合國家六（b）限要求；根據國務院發布的《打贏藍天保衛戰三年行動計劃》，明確指出重點地區、珠三角地區和成渝地區將提前實施國六排放標準。盡管國家規定了國六的全國實施時間，但由于許多地區的環境壓力較大，許多省市已經宣布提前實施國六。例如，深圳、杭州和成都已于2019年7月1日正式宣布提前實施國家六；

廣東省、河南省、河北省、山東省、山西省等也有相關文件，但尚未發布正式文件。

★ 購置稅立法后，通過減免購置稅來刺激汽車市場消費可能不可行◆ 依據：《中華人民共和國車輛購置稅法》已于2018年12月29日由中華人民共和國有十三屆全國人大常委會第七次會議通過，自2019年7月1日起施行。12月29日，也就是2018年的最后一個工作日，十三屆全國人大常委會第七次會議通過了《中華人民共和國車輛購置稅法》，決定車輛購置稅稅率維持在10%。該法自2019年7月1日起施行，國務院于2000年10月22日頒布的《中華人民共和國車輛購置稅暫行條例》將廢止。盡管國家層面沒有汽車購置稅減免政策，但許多主機廠自發為用戶承擔了購置稅：在2018年12月1日至12月31日期間，奇瑞的途虎8、阿里佐GX、阿里佐EX、途虎5x（1.5T車型）和途虎3x通過工廠補貼的方式提供了減半購置稅的優惠政策。2018年12月1日，哈佛還宣布啟動“新車50%購置稅補貼”活動。這些行為會在汽車市場引起反響嗎？

★ “關稅下調”遭遇“中美貿易戰”，美國進口汽車“不安”，預計明年政策將趨于穩定。政策依據：2018年5月22日，國務院關稅稅則委員會發布《國務院海關稅則委員會關于降低整車及零部件進口關稅的公告》；

2018年12月14日，財政部發布《國務院關稅稅則委員會關于暫停對原產于美國的汽車及零部件加征關稅的公告》和《國務院海關關稅稅則委關于降低汽車及零部件進口關稅的公告，聲明自2018年7月1日起降低汽車及零部件的進口關稅。將135條車輛稅率為25%的關稅線路和4條稅率為20%的關稅線路的稅率降至15%，將79條汽車零部件稅率為8%、10%、15%、20%和25%的關稅線的稅率降至6%。好景不長，中美貿易戰正式拉開帷幕：2018年6月15日，美國發布加征關稅商品清單，將從7月6日起對從中國進口的約500億美元商品征收25%的關稅。中國國務院關稅稅則專員還決定對原產于美國的659件約500億美元的進口商品征收25%的關稅。當然，對原產于美國的汽車和零部件征收關稅是中國對抗美國貿易保護主義的被迫之舉。最后，2018年12月14日下午，國務院海關關稅稅則委員會辦公室發布公告：經國務院批準，國務院海關稅則委員會決定自2019年1月1日起暫停對原產于美國的汽車及零部件加征關稅三個月，涉及211個稅目。中美貿易戰期間，吳哥中國制造退出美國市場、沃爾沃向美國申請免除中國制造XC60的高關稅、沃爾沃取消向中國出口美國制造S60、特斯拉Model 3的價格調整層出不窮等消息。幸運的是，中美貿易戰已經結束。

★ 商業車險費率三次收費改革實施后，車險價格是漲是跌◆ 文件名稱：2018年7月20日，中國銀行保險監督管理委員會發布《中國銀行保險監管委員會辦公廳關于商業車險費率監管有關要求的通知》，自發布之日起施行。經過2015年的改革試點、2016年的全面推進和2017年的第二次收費改革，商業車險費率改革在2018年第三次收費改革后進入了一個新階段，其步伐并不令人不快。保費改革的方向越來越市場化，車險產品的定價權逐漸由公司決定。未來，不同客戶的車險定價將越來越差異化，優質客戶的保費將更便宜，經常冒險的客戶將不得不支付更高的價格，甚至被拒絕投保。這一理念的改革背景是，車險行業由于產品形式簡單、易于模仿，一直處于同質競爭中，車險業務在價格戰的硝煙下處于嚴重虧損狀態。監管改革的目的是通過改革倒逼保險公司實現精準定價，推動市場從“成本戰”和“價格戰”走向以產品和服務為核心的良性競爭，實現保險業的可持續發展。

★ “雙積分”評估指日可待。對不起，原始設備制造商，現在積分差距大嗎？◆ 文件名稱：2018年7月2日，工業和信息化部裝備工業司發布《關于乘用車企業平均油耗及啟動新能源汽車積分交易平臺的通知》，明確了積分交易平臺地址，交易平臺賬戶的獲取及其功能的開通，積分交易的相關要求，以及積分交易的審核。2018年12月4日，工業和信息化部裝備產業發展中心發布通知，要求乘用車企業按規定報送生產或進口乘用車和新能源乘用車的油耗數據。2018年12月20日前，所有乘用車公司還應向工業和信息化部提交2019年度積分預報告……

nology。2017年9月，工業和信息化部、財政部、商務部、海關總署、質量監督檢驗檢疫總局聯合發布《乘用車企業平均油耗與新能源汽車積分并行管理辦法》，將于2018年4月1日實施。從2019年開始，新能源汽車積分比例的要求將正式確定。2019年和2020年，對新能源汽車積分比例的要求分別為10%和12%。為了完成積分，2018年12月12日，東風汽車發布了《關于新能源汽車補貼關聯交易的公告》。公告顯示，其母公司東風汽車股份有限公司有限公司2018年在“雙倍積分”（平均油耗積分和新能源汽車積分）方面存在差距，因此計劃通過提供補貼來增加東風汽車電動汽車的銷量，增加新能源汽車的積分。根據雙方約定的補貼標準，補貼金額預計為2.2億元，將主要用于推動東風汽車2018年新能源汽車終端銷售。補貼車型分別為東風駿風E-R30和E11K電動汽車。4

★ 加強低速電動車管理告別“老人樂了”，電動車上路安全第一◆ 文件名稱：2018年11月8日，工業和信息化部發布《六部委關于加強低速電動汽車管理的通知》。為了從源頭上加強對低速電動車的管理，《通知》主要從三個層面對市場進行規范。一是對低速電動車生產銷售企業進行清理整頓；二是嚴禁增加低速電動車的產能；第三，建立長效監督機制。按照“升級一批、規范一批、淘汰一批”的總體思路，加快制定發布《四輪低速電動車技術要求》等國家標準，建立健全低速電動車管理體系。為貫徹落實國家政策，山東、山西、河南、河北、四川、安徽等15個省的29個城市相繼制定了該地區減少和淘汰低速電動車的轉型調整方案，并逐步出臺了低速電動車解禁政策。以低速電動車第一大省山東省為例，山東于2018年12月17日發布相關文件，并設立三年過渡期，鼓勵用戶通過置換、回購、報廢等方式，加快淘汰目前在用的低速電動車。

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★ 是時候讓新能源汽車補貼退讓，檢驗新能源汽車真正的產品競爭力了！

政策依據：2018年2月，財政部在官網正式發布《關于調整完善新能源汽車推廣應用財政補貼政策的通知》。據媒體報道，2019年新能源汽車補貼應在今年基礎上至少下調30%。根據2018年《通知》，享受新能源補貼的純電動乘用車續航里程不得低于150公里，插電式混合動力（含增程）乘用車續航距離不得低于50公里。根據此前的補貼退坡機制，2017-2018年的補貼標準在2016年的基礎上下降了20%，2019-2020年的補貼水平在2016年基礎上下降40%。

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★ 取消對二手車通行的限制。當二手車的流通不再受阻時，你會選擇它嗎？政策依據：2017年3月，商務部，部、環境保護部聯合下發《商務部辦公廳、部辦公廳和環境保護部關于請提供關于取消二手車遷入限制政策執行情況的函》；2016年12月，環境保護部辦公廳、商務部辦公廳聯合下發《關于加強二手車環境保護標準監管的通知》。一直以來都有要求拆除二手車的呼聲，但在具體實施中總是存在各種各樣的問題。從2016年3月25日起，國務院發布《國務院關于禁止市場經濟活動區域封鎖的規定》，今年3月，商務部明確表示將加快修訂《二手車流通管理辦法》，完全取消對二手車流動的限制仍然是一種趨勢。

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編輯總結：至此，2019年影響汽車行業的十大政策已經統計完畢。2019年的汽車市場會是什么樣子？據推測，通過這些政策，我們可以看到未來——2019年的汽車市場仍將寒冷，但新能源汽車和二手車市場將是一個例外，或將繼續增長；2019年，主機廠不僅要面臨國六排放升級的問題，還要應對“雙積分”考核，壓力很大；2019年，造車新勢力對“造車資質”的追求會降溫嗎？誰將是下一家股份比例放開的合資汽車公司？汽車保險行業會像預期的那樣標準化嗎？低速電動車能否從源頭上加以遏制。。。。。。我們帶著一個“問號”進入2019年。在文章的最后，我祝大家“2019年新年快樂”！

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★ 加強低速電動車管理告別“老人樂了”，電動車上路安全第一◆ 文件名稱：2018年11月8日，工業和信息化部發布《六部委關于加強低速電動汽車管理的通知》。為了從源頭上加強對低速電動車的管理，《通知》主要從三個層面對市場進行規范。一是對低速電動車生產銷售企業進行清理整頓；二是嚴禁增加低速電動車的產能；第三，建立長效監督機制。按照“升級一批、規范一批、淘汰一批”的總體思路，加快制定發布《四輪低速電動車技術要求》等國家標準，建立健全低速電動車管理體系。為貫徹落實國家政策，山東、山西、河南、河北、四川、安徽等15個省的29個城市相繼制定了該地區減少和淘汰低速電動車的轉型調整方案，并逐步出臺了低速電動車解禁政策。以低速電動車第一大省山東省為例，山東于2018年12月17日發布相關文件，并設立三年過渡期，鼓勵用戶通過置換、回購、報廢等方式，加快淘汰目前在用的低速電動車。

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★ 是時候讓新能源汽車補貼退讓，檢驗新能源汽車真正的產品競爭力了！

政策依據：2018年2月，財政部在官網正式發布《關于調整完善新能源汽車推廣應用財政補貼政策的通知》。據媒體報道，2019年新能源汽車補貼應在今年基礎上至少下調30%。根據2018年《通知》，享受新能源補貼的純電動乘用車續航里程不得低于150公里，插電式混合動力（含增程）乘用車續航距離不得低于50公里。根據此前的補貼退坡機制，2017-2018年的補貼標準在2016年的基礎上下降了20%，2019-2020年的補貼水平在2016年基礎上下降40%。

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★ 取消對二手車通行的限制。當二手車的流通不再受阻時，你會選擇它嗎？政策依據：2017年3月，商務部，部、環境保護部聯合下發《商務部辦公廳、部辦公廳和環境保護部關于請提供關于取消二手車遷入限制政策執行情況的函》；2016年12月，環境保護部辦公廳、商務部辦公廳聯合下發《關于加強二手車環境保護標準監管的通知》。一直以來都有要求拆除二手車的呼聲，但在具體實施中總是存在各種各樣的問題。從2016年3月25日起，國務院發布《國務院關于禁止市場經濟活動區域封鎖的規定》，今年3月，商務部明確表示將加快修訂《二手車流通管理辦法》，完全取消對二手車流動的限制仍然是一種趨勢。

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編輯總結：至此，2019年影響汽車行業的十大政策已經統計完畢。2019年的汽車市場會是什么樣子？據推測，通過這些政策，我們可以看到未來——2019年的汽車市場仍將寒冷，但新能源汽車和二手車市場將是一個例外，或將繼續增長；2019年，主機廠不僅要面臨國六排放升級的問題，還要應對“雙積分”考核，壓力很大；2019年，造車新勢力對“造車資質”的追求會降溫嗎？誰將是下一家股份比例放開的合資汽車公司？汽車保險行業會像預期的那樣標準化嗎？低速電動車能否從源頭上加以遏制。。。。。。我們帶著一個“問號”進入2019年。在文章的最后，我祝大家“2019年新年快樂”！

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