18家車企存生產一致性問題 提高違規成本是根本

政府部門對汽車行業的監管正在不斷加強。近日，工業和信息化部裝備工業司約談了18家2017年存在生產一致性問題的汽車生產企業，并對其進行了通報。根據《汽車生產企業和產品一致性監督管理辦法》，所謂“汽車生產一致性”，是指汽車生產企業應確保汽車產品的一致性，即確保相關技術參數、，實際生產和銷售的汽車產品的配置和性能指標與《汽車生產企業及產品公告》中批準的汽車產品、用于測試的汽車樣品、產品合格證和出廠車輛上傳的信息一致。今年4月初，由于不符合生產一致性管理的相關規定，工信部已對5家汽車生產企業作出行政處罰決定。據全中國汽車經銷商投資管理（有限公司總裁曹河介紹，生產一致性問題在行業中普遍存在，特別是在商用車領域，而生產一致性在商用車行業普遍存在的原因主要是制造商的利益所致。一些企業已經兩次被列入名單。根據工信部官網信息，對2017年全國各地交管部門在新出廠車輛登記過程中發現的“涉嫌違法”汽車產品進行逐一核查，共確認3163輛新出廠車輛違法。違規行為主要集中在以下幾個方面：未按規定安裝側后方防護裝置和車輛產品標志，未按規定粘貼車身反光標志，車輛識別碼雕刻不符合國家標準，以及隨意鑿改，外部尺寸和路緣質量與《道路機動車輛生產企業及產品公告》或《車輛出廠合格證》的參數不一致。與此同時，工信部還通報稱，2017年新能源汽車生產一致性專項監督檢查中發現的部分企業實際車輛參數與核定參數不符，不符合國家標準。早在2017年6月2日，工業和信息化部就發布了《關于2016年20家汽車制造企業嚴重違法行為的通報》。根據《道路機動車制造企業及產品公告》的相關規定，工信部撤銷了公告中的違法車型，并對違法產品數量排名前20的整車制造企業進行了通報。法治周末記者對比了兩家被通報公司的名單，發現13家公司兩次上榜。他們是北汽福田汽車有限公司有限公司、安徽江淮汽車有限公司有限公司、中國一汽集團公司、東風汽車有限公司有限公司、一汽解放青島汽車有限公司有限公司、陜西汽車集團有限公司、東風柳州汽車有限公司、中國重型汽車集團濟南商用車有限公司有限公司、中國重型卡車集團有限公司、。，北京福田戴姆勒汽車有限公司有限公司、南京汽車集團有限公司有限公司和成都大運汽車集團有限責任公司。此外，名單上有名的揚州亞星客車有限公司（以下簡稱“亞星客車”）于今年4月2日被工信部罰款。工信部發布的行政處罰決定書提到，2017年11月，工信部開展了車輛生產一致性專項檢查，確認亞星客車生產的YBL6121H1QP型客車在轉向助力失效時，轉向助力不符合國家強制性標準。工信部認為，亞星客車的上述行為不符合《道路機動車輛生產企業及產品公告》（以下簡稱《公告》）中關于生產一致性管理的相關規定。根據相關政策……

工信部責令亞星客車停止生產和銷售YBL6121H1QP客車產品；責成亞星客車公司進行為期六個月的整改；并且在整改期間，亞星客車“公告”中的新產品申請資格被暫停。商用車主要來自工業和信息化部近兩年來，非法企業主要生產商用車。那么，為什么商用車領域存在如此多的生產不一致？在許多業內人士看來，這主要與商用車定制的行業特點有關。深圳市中衛智研咨詢有限公司有限公司研究員程高林在接受法治周末記者采訪時表示：“商用車一般都是一些大客戶。因為他們有特殊的目的來定制產品，或者為了滿足自己的特點，所以對定制的需求更大，這導致生產不一致。”曹河對此表示同意。他說：“因為整個商用車領域的定制化情況比較普遍，而整個商用車行業目前的經營狀況并不是很好，不排除個別商家根據用戶的盈利要求，或者為了實現盈虧平衡，進行與公告參數不一致的生產，從而導致實際產品與本公告不一致。”“對于商用車來說，中國的生產一致性問題將出現在生產和流通環節。一方面，由于涉及各方的利益鏈，生產一致性問題已經出現；

另一方面，在流通環節（包括使用環節和銷售環節），特別是在三四線城市，有人對原有車輛進行了改裝，因為如果按照國家規定的標準，通行費和運輸費的成本會增加很多。“曹赫對法治周末記者分析。曹赫認為，無論出于何種原因，都不應該出現生產不一致的現象。據悉，為了確保汽車產品的生產一致性，2010年6月，工信部公布了《Ve一致性監督管理辦法》hicle生產企業和產品，于同年7月1日正式實施。兩個月后，工業和信息化部、部發布《關于進一步加強道路機動車生產一致性監督管理和登記工作的通知》。明確指出：“客車生產企業在更換或調整涉及安全環保的總成和部件時，應嚴格遵循‘同型判斷’和‘同型判定’的原則進行產品設計、申報和生產，不得擅自更換總成和零部件。杜絕違反生產一致性要求的行為nts，并指定特定生產企業和供應商的訂單生產。“針對生產一致性問題，自2010年以來，工業和信息化部、部等國家有關部門多次進行專項檢查。然而，從目前的情況來看，盡管國家已經出臺了許多文件來規范和嚴格監督生產一致性問題cy，生產不一致的現象仍然存在。違規成本的增加是生產一致性問題一再被禁止的根本原因。在一位不愿透露姓名的業內人士看來，除了利益驅動外，監管不嚴也是導致生產一致性問題普遍存在的主要原因。“在檢驗過程中，如果每輛車都被送去檢驗，既不經濟也不現實，不可避免地要采取抽樣檢驗的方法。這就要求必須加強使用過程中的檢驗，以確保送檢車輛與銷售車輛的一致性。在實際過程中，相關部門疏忽大意nt在監督中。“上述知情人士表示。曹鶴還表示，生產一致性首先是企業的責任，制造商應該有生產一致性的管理制度，并定期檢查生產的產品是否與申報和公告的產品一致，特別是在安全方面是否符合相關標準的要求由于缺乏政府相關部門的監管，一些制造業企業存在機會主義行為。即使發現生產不一致，也只是取消了相關產品的《公告》。與國外因生產不符合規定的產品而導致的巨額罰款相比，國內的處罰微不足道。《汽車生產企業和產品一致性監督管理辦法》第十條也明確規定“工業和信息化部將視情節輕重，采取通報、限期整改、暫停或撤銷‘安全技術檢驗豁免’備案、暫停或吊銷相關產品公告等措施”。深圳市中衛智研咨詢有限公司有限公司研究員程高林認為，為了減少甚至消除生產一致性違規的發生，必須從三個方面進行努力，即建立第三方完整獨立的檢測機構，定期和不定期進行評估；歡迎消費者等相關第三方檢測機構進行數據檢測、舉報曝光，并進行獨立監督；

國家應建立嚴格的懲罰和激勵制度，以“不可侵犯的代價”懲罰相關車企。政府部門對汽車行業的監管正在不斷加強。近日，工業和信息化部裝備工業司約談了18家2017年存在生產一致性問題的汽車生產企業，并對其進行了通報。根據《汽車生產企業和產品一致性監督管理辦法》，所謂“汽車生產一致性”，是指汽車生產企業應確保汽車產品的一致性，即確保相關技術參數、，實際生產和銷售的汽車產品的配置和性能指標與《汽車生產企業及產品公告》中批準的汽車產品、用于測試的汽車樣品、產品合格證和出廠車輛上傳的信息一致。今年4月初，由于不符合生產一致性管理的相關規定，工信部已對5家汽車生產企業作出行政處罰決定。據全中國汽車經銷商投資管理（有限公司總裁曹河介紹，生產一致性問題在行業中普遍存在，特別是在商用車領域，而生產一致性在商用車行業普遍存在的原因主要是制造商的利益所致。一些企業已經兩次被列入名單。根據工信部官網信息，對2017年全國各地交管部門在新出廠車輛登記過程中發現的“涉嫌違法”汽車產品進行逐一核查，共確認3163輛新出廠車輛違法。違規行為主要集中在以下幾個方面：未按規定安裝側后方防護裝置和車輛產品標志，未按規定粘貼車身反光標志，車輛識別碼雕刻不符合國家標準，以及隨意鑿改，外部尺寸和路緣質量與《道路機動車輛生產企業及產品公告》或《車輛出廠合格證》的參數不一致。與此同時，工信部還通報稱，2017年新能源汽車生產一致性專項監督檢查中發現的部分企業實際車輛參數與核定參數不符，不符合國家標準。早在2017年6月2日，工業和信息化部就發布了《關于2016年20家汽車制造企業嚴重違法行為的通報》。根據《道路機動車制造企業及產品公告》的相關規定，工信部撤銷了公告中的違法車型，并對違法產品數量排名前20的整車制造企業進行了通報。法治周末記者對比了兩家被通報公司的名單，發現13家公司兩次上榜。他們是北汽福田汽車有限公司有限公司、安徽江淮汽車有限公司有限公司、中國一汽集團公司、東風汽車有限公司有限公司、一汽解放青島汽車有限公司有限公司、陜西汽車集團有限公司、東風柳州汽車有限公司、中國重型汽車集團濟南商用車有限公司有限公司、中國重型卡車集團有限公司、。，北京福田戴姆勒汽車有限公司有限公司、南京汽車集團有限公司有限公司和成都大運汽車集團有限責任公司。此外，名單上有名的揚州亞星客車有限公司（以下簡稱“亞星客車”）于今年4月2日被工信部罰款。工信部發布的行政處罰決定書提到，2017年11月，工信部開展了車輛生產一致性專項檢查，確認亞星客車生產的YBL6121H1QP型客車在轉向助力失效時，轉向助力不符合國家強制性標準。工信部認為，亞星客車的上述行為不符合《公告》關于生產一致性管理的相關規定……

《中華人民共和國道路機動車輛生產企業及產品質量管理辦法》（以下簡稱《公告》）。根據有關規定，工信部責令亞星客車停止生產、銷售YBL6121H1QP客車產品；責成亞星客車公司進行為期六個月的整改；并且在整改期間，亞星客車“公告”中的新產品申請資格被暫停。商用車主要來自工業和信息化部近兩年來，非法企業主要生產商用車。那么，為什么商用車領域存在如此多的生產不一致？在許多業內人士看來，這主要與商用車定制的行業特點有關。深圳市中衛智研咨詢有限公司有限公司研究員程高林在接受法治周末記者采訪時表示：“商用車一般都是一些大客戶。因為他們有特殊的目的來定制產品，或者為了滿足自己的特點，所以對定制的需求更大，這導致生產不一致。”曹河對此表示同意。他說：“因為整個商用車領域的定制化情況比較普遍，而整個商用車行業目前的經營狀況并不是很好，不排除個別商家根據用戶的盈利要求，或者為了實現盈虧平衡，進行與公告參數不一致的生產，從而導致實際產品與本公告不一致。”“對于商用車來說，中國的生產一致性問題將出現在生產和流通環節。一方面，由于涉及各方的利益鏈，生產一致性問題已經出現；

另一方面，在流通環節（包括使用環節和銷售環節），特別是在三四線城市，有人對原有車輛進行了改裝，因為如果按照國家規定的標準，通行費和運輸費的成本會增加很多。“曹赫對法治周末記者分析。曹赫認為，無論出于何種原因，都不應該出現生產不一致的現象。據悉，為了確保汽車產品的生產一致性，2010年6月，工信部公布了《Ve一致性監督管理辦法》hicle生產企業和產品，于同年7月1日正式實施。兩個月后，工業和信息化部、部發布《關于進一步加強道路機動車生產一致性監督管理和登記工作的通知》。明確指出：“客車生產企業在更換或調整涉及安全環保的總成和部件時，應嚴格遵循‘同型判斷’和‘同型判定’的原則進行產品設計、申報和生產，不得擅自更換總成和零部件。杜絕違反生產一致性要求的行為nts，并指定特定生產企業和供應商的訂單生產。“針對生產一致性問題，自2010年以來，工業和信息化部、部等國家有關部門多次進行專項檢查。然而，從目前的情況來看，盡管國家已經出臺了許多文件來規范和嚴格監督生產一致性問題cy，生產不一致的現象仍然存在。違規成本的增加是生產一致性問題一再被禁止的根本原因。在一位不愿透露姓名的業內人士看來，除了利益驅動外，監管不嚴也是導致生產一致性問題普遍存在的主要原因。“在檢驗過程中，如果每輛車都被送去檢驗，既不經濟也不現實，不可避免地要采取抽樣檢驗的方法。這就要求必須加強使用過程中的檢驗，以確保送檢車輛與銷售車輛的一致性。在實際過程中，相關部門疏忽大意nt在監督中。“上述知情人士表示。曹鶴還表示，生產一致性首先是企業的責任，制造商應該有生產一致性的管理制度，并定期檢查生產的產品是否與申報和公告的產品一致，特別是在安全方面是否符合相關標準的要求由于缺乏政府相關部門的監管，一些制造業企業存在機會主義行為。即使發現生產不一致，也只是取消了相關產品的《公告》。與國外因生產不符合規定的產品而導致的巨額罰款相比，國內的處罰微不足道。《汽車生產企業和產品一致性監督管理辦法》第十條也明確規定“工業和信息化部將視情節輕重，采取通報、限期整改、暫停或撤銷‘安全技術檢驗豁免’備案、暫停或吊銷相關產品公告等措施”。深圳市中衛智研咨詢有限公司有限公司研究員程高林認為，為了減少甚至消除生產一致性違規的發生，必須從三個方面進行努力，即建立第三方完整獨立的檢測機構，定期和不定期進行評估；歡迎消費者等相關第三方檢測機構進行數據檢測、舉報曝光，并進行獨立監督；國家應建立嚴格的懲罰和激勵制度，以“不可侵犯的代價”懲罰相關車企。

標簽：東風發現北京福田一汽

汽車資訊熱門資訊