"雙積分"正式實施 積分交易買賣或成救命稻草

備受期待的《乘用車企業平均油耗與新能源汽車積分并行管理辦法》（簡稱“雙積分”政策）于2018年4月1日正式實施，對整個汽車行業的發展產生了巨大影響。全媒體記者注意到，近年來，大大小小的車企為了達到“降低”平均油耗的目的，紛紛采取各種方式推出新能源汽車項目，同時在傳統燃油車領域開發SUV和大型車型，這與雙積分制的目的背道而馳。未來，如何確保“雙積分”政策的有效落地，積分如何交易以及積分的交易價格將成為焦點。“雙積分”迫使汽車公司增加了新能源汽車的數量。盡管根據“雙積分”政策，積分正式進入考核的時間是2019年，但雙積分制度的許多關鍵細節亟待落實。從目前的情況來看，多家車企正以前所未有的熱情積極“作戰”，推出新能源汽車項目，成效明顯。全媒體記者注意到，根據3月12日發布的《2016年中國乘用車企業平均油耗及新能源汽車積分公告》結果，2016年國內124家乘用車企業實際平均油耗為6.43升/100公里，超過了第四階段乘用車平均油耗標準6.7升/100公里所要求的2016年年度分解目標。2016年，乘用車行業整體平均油耗超過年度目標，其中新能源汽車成為“最大貢獻者”！

數據顯示，在2016年納入新能源汽車之前，平均油耗達標的自主企業數量為23家，非標企業數量為35家；經過統計，符合標準的企業增加到44家，不符合標準的增加到16家。也正是上述數據引起了業界的關注。“雙積分”政策的實施是否涉嫌“偏離”？多家汽車公司相關負責人向記者坦言，雖然總體上平均油耗在逐年下降，甚至2016年全行業乘用車的平均油耗都超過了全年目標，但主要還是依賴于新能源汽車，特別是傳統燃油汽車，降低燃料消耗的壓力非常大。對此，業內專家表示，“雙積分”政策的主要目的是實現降低傳統燃油汽車油耗和發展新能源汽車的雙重目的。這兩個方面是不可或缺的，這就是為什么國家采取并行管理的原因。如果說發展新能源汽車是一個戰略問題，那么降低傳統燃油汽車的油耗就是一個戰術問題。據中國汽車中心數據資源中心統計，2013年至2016年，國內傳統能源乘用車平均軸距增加了48毫米，平均車長增加了119毫米，平均整備質量增加了54公斤，其中轎車、SUV、MPV和跨界乘用車的整備質量增加了4.88%，分別為1.87%和1.87%。中國汽車中心數據資源中心節能研究部經理陳川，他告訴媒體：“近年來，國內乘用車市場充斥著SUV和大型化，這將增加傳統燃油車降低油耗的壓力，甚至影響乘用車行業2020年平均百公里油耗5升的順利實現。”業內專家表示，盡管“渦輪增壓和缸內直噴技術”等技術在傳統乘用車市場越來越受歡迎，SUV和大型化是降低油耗的巨大障礙。對此，業內專家認為，近年來的SUV和大型化是“最后的瘋狂”。中國汽車工業協會常務副會長董揚建議，未來隨著新能源汽車規模的不斷擴大和產業的成熟，政策層面對新能源汽車的“特殊照顧”將逐漸減少。記者注意到，2020年后，乘用車油耗第五階段標準將實施，新能源汽車在企業平均油耗核算中的優惠倍數將降低，傳統燃油汽車的燃油經濟性要求將更高。同時，新能源汽車的發展導向將主要體現在新能源積分的要求上，這將有助于行業企業同時關注傳統燃油汽車的油耗降低和新能源汽車發展。專家們將積分交易的價格作為重點進行分析。“雙重積分”政策的核心焦點之一是積分交易問題。根據政策，新能源汽車積分只能買賣，不能在不同制造商之間轉讓，甚至不能在關聯企業之間轉讓；

油耗積分只能在關聯企業之間轉讓，不能同時購買。根據此前的相關管理辦法，今年的積分交易將于7月至9月開始并完成。中國汽車中心數據資源中心節能研究部主任任歡歡透露，為確保積分交易平穩有序進行，政府層面將推動建立積分交易平臺。一體化交易平臺將體現企業自由交易的原則，設計企業競價和撮合交易的功能。目前，具體實施細則仍在研究中，并將于近期發布。如何設置企業之間積分的交易價格？大多數企業持觀望態度。記者注意到，專家組內部也多次計算積分價格，包括“1000~6000元”和“1000~3000元”。為此，中汽中心數據資源中心去年開始聯合行業組織和50多家主流企業研究積分價值和交易價格。根據研究結果，預計2016-2017年積分建議交易價格將在每分鐘1500元左右。中汽中心數據資源中心表示，這個價格只是企業從研究層面的參考。一些機構的研究也表明，新能源正積分買家可以接受的價格不到5000元。業內專家表示，新能源汽車的正積分可以自由交易，不太可能完全由政府定價，因為積分市場也應該遵循價值規律中的供需關系。備受期待的《乘用車企業平均油耗與新能源汽車積分并行管理辦法》（簡稱“雙積分”政策）于2018年4月1日正式實施，對整個汽車行業的發展產生了巨大影響。全媒體記者注意到，近年來，大大小小的車企為了達到“降低”平均油耗的目的，紛紛采取各種方式推出新能源汽車項目，同時在傳統燃油車領域開發SUV和大型車型，這與雙積分制的目的背道而馳。未來，如何確保“雙積分”政策的有效落地，積分如何交易以及積分的交易價格將成為焦點。“雙積分”迫使汽車公司增加了新能源汽車的數量。盡管根據“雙積分”政策，積分正式進入考核的時間是2019年，但雙積分制度的許多關鍵細節亟待落實。從目前的情況來看，多家車企正以前所未有的熱情積極“作戰”，推出新能源汽車項目，成效明顯。全媒體記者注意到，根據3月12日發布的《2016年中國乘用車企業平均油耗及新能源汽車積分公告》結果，2016年國內124家乘用車企業實際平均油耗為6.43升/100公里，超過了第四階段乘用車平均油耗標準6.7升/100公里所要求的2016年年度分解目標。2016年，乘用車行業整體平均油耗超過年度目標，其中新能源汽車成為“最大貢獻者”！

數據顯示，在2016年納入新能源汽車之前，平均油耗達標的自主企業數量為23家，非標企業數量為35家；經過統計，符合標準的企業增加到44家，不符合標準的增加到16家。也正是上述數據引起了業界的關注。“雙積分”政策的實施是否涉嫌“偏離”？多家汽車公司相關負責人向記者坦言，雖然總體上平均油耗在逐年下降，甚至2016年全行業乘用車的平均油耗都超過了全年目標，但主要還是依賴于新能源汽車，特別是傳統燃油汽車，降低燃料消耗的壓力非常大。對此，業內專家表示，“雙積分”政策的主要目的是實現降低傳統燃油汽車油耗和發展新能源汽車的雙重目的。這兩個方面是不可或缺的，這就是為什么國家采取并行管理的原因。如果說發展新能源汽車是一個戰略問題，那么降低傳統燃油汽車的油耗就是一個戰術問題。據中國汽車中心數據資源中心統計，2013年至2016年，國內傳統能源乘用車平均軸距增加了48毫米，平均車長增加了119毫米，平均整備質量增加了54公斤，其中轎車、SUV、MPV和跨界乘用車的整備質量增加了4.88%，分別為1.87%和1.87%。中國汽車中心數據資源中心節能研究部經理陳川，他告訴媒體：“近年來，國內乘用車市場充斥著SUV和大型化，這將增加傳統燃油車降低油耗的壓力，甚至影響乘用車行業2020年平均百公里油耗5升的順利實現。”業內專家表示，盡管“渦輪增壓和缸內直噴技術”等技術在傳統乘用車市場越來越受歡迎，SUV和大型化是降低油耗的巨大障礙。對此，業內專家認為，近年來的SUV和大型化是“最后的瘋狂”。中國汽車工業協會常務副會長董揚建議，未來隨著新能源汽車規模的不斷擴大和產業的成熟，政策層面對新能源汽車的“特殊照顧”將逐漸減少。記者注意到，2020年后，乘用車油耗第五階段標準將實施，新能源汽車在企業平均油耗核算中的優惠倍數將降低，傳統燃油汽車的燃油經濟性要求將更高。同時，新能源汽車的發展導向將主要體現在新能源積分的要求上，這將有助于行業企業同時關注傳統燃油汽車的油耗降低和新能源汽車發展。專家們將積分交易的價格作為重點進行分析。“雙重積分”政策的核心焦點之一是積分交易問題。根據政策，新能源汽車積分只能買賣，不能在不同制造商之間轉讓，甚至不能在關聯企業之間轉讓；

油耗積分只能在關聯企業之間轉讓，不能同時購買。根據此前的相關管理辦法，今年的積分交易將于7月至9月開始并完成。中國汽車中心數據資源中心節能研究部主任任歡歡透露，為確保積分交易平穩有序進行，政府層面將推動建立積分交易平臺。一體化交易平臺將體現企業自由交易的原則，設計企業競價和撮合交易的功能。目前，具體實施細則仍在研究中，并將于近期發布。如何設置企業之間積分的交易價格？大多數企業持觀望態度。記者注意到，專家組內部也多次計算積分價格，包括“1000~6000元”和“1000~3000元”。為此，中汽中心數據資源中心去年開始聯合行業組織和50多家主流企業研究積分價值和交易價格。根據研究結果，預計2016-2017年積分建議交易價格將在每分鐘1500元左右。中汽中心數據資源中心表示，這個價格只是企業從研究層面的參考。一些機構的研究也表明，新能源正積分買家可以接受的價格不到5000元。業內專家表示，新能源汽車的正積分可以自由交易，不太可能完全由政府定價，因為積分市場也應該遵循價值規律中的供需關系。

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