新能源補貼政策將迎第8次調整，業界呼吁政策持續穩定

到年底，明年補貼政策如何，成為新能源汽車行業最關心的話題。日前，網絡上出現了不少關于補貼調整的傳言。第一電力網獲悉，補貼政策將在今年年中進行調整。然而，目前的網絡版本尚未得到確認，具體計劃仍在修訂中。發布時間可能在今年12月底。從第一電網此前獲得的一份討論方案來看，大致有三個方向：一是續航里程補貼分類更細，鼓勵續航里程更長；第二，提高了對電池能量密度的要求，第三，提出了能耗系數的補貼。據一位接近政策制定的消息人士透露，補貼調整一方面不斷凸顯扶優扶強的政策導向，另一方面也有預算壓力的考慮。政策不穩定帶來諸多變數，政策的持續變化給汽車帶來巨大壓力。對于傳統汽車公司來說，一輛汽車的設計和制造至少需要3到5年的時間，而公司的總體規劃通常需要5到10年的時間。政策的不穩定性將給企業和市場帶來巨大的變數。中國汽車工業協會常務副會長董揚近日發文指出，由于新能源汽車補貼政策的調整，今年年初新能源汽車開局不利。他建議，首先不要調整新能源汽車補貼的技術條件。第二，根據過去的承諾，補貼金額將減少。第三，不要求地方政府對產品進行補貼，但允許地方政府將補貼主要用于充電樁建設和充電運營。一家傳統乘用車公司相關負責人也表示，政策支持促進了行業的發展，但其不穩定性也給企業帶來了巨大的資金壓力，不利于行業的可持續發展。這對制造汽車的新勢力來說尤其有壓力。一家新車制造商的相關人士表示，這首先體現在價格上。作為一個新品牌，不斷改變價格不利于品牌的建立和推廣。此外，他還指出，目前分散的市場使銷售無法聚集力量，并希望未來的雙積分政策能夠取代土地補償，形成持續穩定的政策。否則，不僅是汽車公司，相關供應商也很難。受影響較大的相關新能源商用車企業負責人表示，這樣的變化不如取消補貼，給予路權等更可持續的政策。或者迎來了新能源汽車的搶購潮，也有觀點認為，如果2018年補貼繼續調整，對行業的負面影響遠小于2017年。國金證券表示，首先，即使補貼金額下調40%，也將從45萬降至最多27萬，與2017年從100萬降至最高45萬相比，影響相對較小；

其次，2017年補貼下降后，市場花了很長時間協調產業鏈的上下游。預計這次的協調效率會高得多。再次，上游成本持續下降，下游客戶需求剛性大，價格接受度高。2018年的產量預計將比2017年大幅提升，企業毛利率的整體影響不會太大。但與此同時，國金證券也指出，補貼的減少對整個行業來說是負面的，否則將在第四季度帶來新能源汽車的搶購。在安裝熱潮之前，股市首先受到了沖擊。11月15日，在A股市場，金龍汽車和宇通客車日內最大跌幅分別達到10%和8%，而在香港股市，汽車股普遍下跌，其中正通汽車和比亞迪股票領跌，跌幅超過5%，而五龍電動汽車、吉利汽車、，和諧汽車和北京汽車跌幅均超過3%。不久前，工業和信息化部副部長辛國斌透露，中國已開始研究制定傳統燃油汽車禁售時間表，新能源汽車庫存一路飄紅。8年內出臺了7項相關補貼政策。早在2015年，《關于2016-2020年新能源汽車推廣應用財政支持政策的通知》就指出，2017-2018年補貼標準在2016年基礎上下降20%，2019-2020年補貼標準則在2016年的基礎上下降40%。這意味著，根據原政策，2018年的補貼與2017年的補貼保持一致。去年年底發布的補貼政策在此基礎上進行了較大調整。不僅要求土地補償不超過國家補償的50%，還對能量密度等技術提出了更高的要求。此外，非個人用戶需要申請新能源汽車補貼，需要行駛3萬公里（工作專用車除外）。該州的補貼政策變化遠不止這次。2009年1月起，《關于開展節能與新能源汽車示范推廣試點工作的通知》首次提出對公共服務乘用車和輕型商用車混合動力汽車補貼。截至2016年底，《關于調整新能源汽車推廣應用財政補貼政策的通知》發布，約8年時間發布約7項政策。盡管補貼政策面臨調整，但國家對新能源汽車的支持不會改變。在推出新能源汽車專用號牌之前，它是由雙積分政策推動的。我相信，隨著新能源汽車市場從政策驅動轉向市場驅動，未來使用層面的政策將更加穩定和便利。

到年底，明年補貼政策如何，成為新能源汽車行業最關心的話題。日前，網絡上出現了不少關于補貼調整的傳言。第一電力網獲悉，補貼政策將在今年年中進行調整。然而，目前的網絡版本尚未得到確認，具體計劃仍在修訂中。發布時間可能在今年12月底。從第一電網此前獲得的一份討論方案來看，大致有三個方向：一是續航里程補貼分類更細，鼓勵續航里程更長；

第二，提高了對電池能量密度的要求，第三，提出了能耗系數的補貼。據一位接近政策制定的消息人士透露，補貼調整一方面不斷凸顯扶優扶強的政策導向，另一方面也有預算壓力的考慮。政策不穩定帶來諸多變數，政策的持續變化給汽車帶來巨大壓力。對于傳統汽車公司來說，一輛汽車的設計和制造至少需要3到5年的時間，而公司的總體規劃通常需要5到10年的時間。政策的不穩定性將給企業和市場帶來巨大的變數。中國汽車工業協會常務副會長董揚近日發文指出，由于新能源汽車補貼政策的調整，今年年初新能源汽車開局不利。他建議，首先不要調整新能源汽車補貼的技術條件。第二，根據過去的承諾，補貼金額將減少。第三，不要求地方政府對產品進行補貼，但允許地方政府將補貼主要用于充電樁建設和充電運營。一家傳統乘用車公司相關負責人也表示，政策支持促進了行業的發展，但其不穩定性也給企業帶來了巨大的資金壓力，不利于行業的可持續發展。這對制造汽車的新勢力來說尤其有壓力。一家新車制造商的相關人士表示，這首先體現在價格上。作為一個新品牌，不斷改變價格不利于品牌的建立和推廣。此外，他還指出，目前分散的市場使銷售無法聚集力量，并希望未來的雙積分政策能夠取代土地補償，形成持續穩定的政策。否則，不僅是汽車公司，相關供應商也很難。受影響較大的相關新能源商用車企業負責人表示，這樣的變化不如取消補貼，給予路權等更可持續的政策。或者迎來了新能源汽車的搶購潮，也有觀點認為，如果2018年補貼繼續調整，對行業的負面影響遠小于2017年。國金證券表示，首先，即使補貼金額下調40%，也將從45萬降至最多27萬，與2017年從100萬降至最高45萬相比，影響相對較小；

其次，2017年補貼下降后，市場花了很長時間協調產業鏈的上下游。預計這次的協調效率會高得多。再次，上游成本持續下降，下游客戶需求剛性大，價格接受度高。2018年的產量預計將比2017年大幅提升，企業毛利率的整體影響不會太大。但與此同時，國金證券也指出，補貼的減少對整個行業來說是負面的，否則將在第四季度帶來新能源汽車的搶購。在安裝熱潮之前，股市首先受到了沖擊。11月15日，在A股市場，金龍汽車和宇通客車日內最大跌幅分別達到10%和8%，而在香港股市，汽車股普遍下跌，其中正通汽車和比亞迪股票領跌，跌幅超過5%，而五龍電動汽車、吉利汽車、，和諧汽車和北京汽車跌幅均超過3%。不久前，工業和信息化部副部長辛國斌透露，中國已開始研究制定傳統燃油汽車禁售時間表，新能源汽車庫存一路飄紅。8年內出臺了7項相關補貼政策。早在2015年，《關于2016-2020年新能源汽車推廣應用財政支持政策的通知》就指出，2017-2018年補貼標準在2016年基礎上下降20%，2019-2020年補貼標準則在2016年的基礎上下降40%。這意味著，根據原政策，2018年的補貼與2017年的補貼保持一致。去年年底發布的補貼政策在此基礎上進行了較大調整。不僅要求土地補償不超過國家補償的50%，還對能量密度等技術提出了更高的要求。此外，非個人用戶需要申請新能源汽車補貼，需要行駛3萬公里（工作專用車除外）。該州的補貼政策變化遠不止這次。2009年1月起，《關于開展節能與新能源汽車示范推廣試點工作的通知》首次提出對公共服務乘用車和輕型商用車混合動力汽車補貼。截至2016年底，《關于調整新能源汽車推廣應用財政補貼政策的通知》發布，約8年時間發布約7項政策。盡管補貼政策面臨調整，但國家對新能源汽車的支持不會改變。在推出新能源汽車專用號牌之前，它是由雙積分政策推動的。我相信，隨著新能源汽車市場從政策驅動轉向市場驅動，未來使用層面的政策將更加穩定和便利。

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