李克強政府工作報告中影響汽車產業發展的六大關鍵詞

3月5日，十二屆全國人民代表大會第五次會議開幕。中華人民共和國國務院總理李克強作政府工作報告，反復提及汽車行業的相關內容，并專門提煉關鍵詞，與行業共同解讀汽車發展新趨勢。

[關鍵詞：]GDP增長目標

原報告：今年發展的主要預期目標是國內生產總值增長6.5%左右，力爭在實際工作中取得更好成績。

解讀：2016年國內生產總值達到74.4萬億元，增長6.7%。2017年，積極降低經濟增速將為下一步經濟結構調整留下更多空間。此外，報告還強調了2017年政府“貫徹穩中求進總基調，保持戰略實力”的工作要點。在穩增長、調結構的前提和背景下，未來汽車產業政策的力度和廣度可能會加大，汽車工業將進一步朝著穩定和高質量的方向發展。

[關鍵詞：]扎實有效的產能削減

報告原文：要嚴格執行環境保護、能源消耗、質量安全等方面的相關法律法規和標準，更多地利用市場化的法律手段，有效處置“僵尸企業”，促進企業并購、破產清算，堅決淘汰不達標的落后產能，嚴格控制剩余產業新增產能。

解讀：盡管汽車行業尚未被列為去產能重點行業，但去年，國家發改委就“中國汽車產能出逃序列問題已經出現”的問題首次表態，汽車產能出險序列無法回避。要解決產能過剩問題，需要市場機制迫使企業調整產能、產品和技術。車企應實施并購，提高產業集中度，淘汰一批落后產能。在產品和技術方面，企業應注重提高產品質量，積極擴大市場需求。

[關鍵詞：]堅決打好藍天保衛戰，加強機動車尾氣治理

原創報道：堅決打好藍天保衛戰。今年，二氧化硫和氮氧化物排放量將分別減少3%，重點地區細顆粒物（PM2.5）濃度將大幅降低……三是加強機動車尾氣控制。基本淘汰黃標車，加快淘汰老舊機動車，開展高排放機動車專項整治，鼓勵使用清潔能源汽車，加快在重點領域推廣使用國六標準燃料…

解讀：“堅決”二字進一步凸顯了國家未來在環境保護方面的決心，也意味著相關環保政策將進一步收緊。在報告中，“加強機動車尾氣控制”被視為遏制污染的五項措施之一。由此可見，未來國家留給車企的節能減排“試題”將越來越難，技術創新的步伐只能加大。

“鼓勵使用清潔能源汽車”這句話在補貼減少后，隨著市場波動，再次為新能源汽車的發展提供了新的動力。此外，工信部部長苗圩今天上午表示，2020年新能源補貼全部退出后，將有新的方式替代補貼政策，并以傳統汽車油耗積分和新能源汽車積分的形式建立交易體系。目前，正在網上征求意見，改進后將作為替代措施。

關于加快在重點地區推廣使用國六標準燃料，年初，北京市開始實施第六階段車用燃料標準。據悉，該標準是世界上最嚴格的汽車排放標準，全新的國六標準預計將于2020年左右實施。盡管一些汽車公司建議……

在他們希望推遲的兩會上，可能無法從報告中看到釋放信號。

[關鍵詞：]人工智能

原報告：全面實施戰略性新興產業發展規劃，加快新材料、人工智能、集成電路、生物制藥、第五代移動通信等技術的研發和轉化，做大做強產業集群。

解讀：這是“人工智能”一詞首次進入政府工作報告。在過去的一年里，“人工智能”在國家政策中的地位正在以肉眼可見的速度上升。在今年的兩會上，百度董事長李彥宏有三項提案，都聚焦于人工智能領域。對于目前汽車的發展來說，與人工智能的結合越來越近，自動駕駛的步伐也在逐漸加快。我相信這方面的相關政策和制度會逐步出臺和完善。

[關鍵詞：]以智能制造發展為主要方向

原報告：大力改造提升傳統產業。深入實施“中國制造2025”，加快大數據、云計算和物聯網應用，以新技術、新業態、新模式推動傳統產業生產、管理和營銷模式轉型。以發展智能制造為主攻方向，推進國家智能制造示范區和制造業創新中心建設，深入開展工業強基、重大裝備專項，大力發展先進制造業，推動中國制造業邁向中高端。完善制造業強國建設政策體系，以多種方式支持技術改造，促進傳統產業煥發新活力。

解讀：在“中國制造2025”的背景下，汽車行業作為制造業高技術含量、智能化和產業集中度的代表，無疑將成為智能制造的先導，成為制造業轉型升級的主導地位。可以預見的是，在這個變化的過程中，誰能夠迅速尊重和適應市場，誰就有望在未來的發展中走在前列。

[關鍵詞：]加強基礎道路建設

原報告：今年鐵路建設投資8000億元，公路水運投資1.8萬億元。

解讀：隨著城市化進程的加快，汽車保有量也急劇增加，交通供需矛盾向二三線城市蔓延，限購城市逐漸增多。基礎道路建設投資的增加，在緩解交通壓力的同時，無疑向車企釋放了許多好信號！

3月5日，十二屆全國人民代表大會第五次會議開幕。中華人民共和國國務院總理李克強作政府工作報告，反復提及汽車行業的相關內容，并專門提煉關鍵詞，與行業共同解讀汽車發展新趨勢。

[關鍵詞：]GDP增長目標

原報告：今年發展的主要預期目標是國內生產總值增長6.5%左右，力爭在實際工作中取得更好成績。

解讀：2016年國內生產總值達到74.4萬億元，增長6.7%。2017年，積極降低經濟增速將為下一步經濟結構調整留下更多空間。此外，報告還強調了2017年政府“貫徹穩中求進總基調，保持戰略實力”的工作要點。在穩增長、調結構的前提和背景下，未來汽車產業政策的力度和廣度可能會加大，汽車工業將進一步朝著穩定和高質量的方向發展。

[關鍵詞：]扎實有效的產能削減

報告原文：要嚴格執行環境保護、能源消耗、質量安全等方面的相關法律法規和標準，更多地利用市場化的法律手段，有效處置“僵尸企業”，促進企業并購、破產清算，堅決淘汰不達標的落后產能，嚴格控制剩余產業新增產能。

解讀：盡管汽車行業尚未被列為去產能重點行業，但去年，國家發改委就“中國汽車產能出逃序列問題已經出現”的問題首次表態，汽車產能出險序列無法回避。要解決產能過剩問題，需要市場機制迫使企業調整產能、產品和技術。車企應實施并購，提高產業集中度，淘汰一批落后產能。在產品和技術方面，企業應注重提高產品質量，積極擴大市場需求。

[關鍵詞：]堅決打好藍天保衛戰，加強機動車尾氣治理

原創報道：堅決打好藍天保衛戰。今年，二氧化硫和氮氧化物排放量將分別減少3%，重點地區細顆粒物（PM2.5）濃度將大幅降低……三是加強機動車尾氣控制。基本淘汰黃標車，加快淘汰老舊機動車，開展高排放機動車專項整治，鼓勵使用清潔能源汽車，加快在重點領域推廣使用國六標準燃料…

解讀：“堅決”二字進一步凸顯了國家未來在環境保護方面的決心，也意味著相關環保政策將進一步收緊。在報告中，“加強機動車尾氣控制”被視為遏制污染的五項措施之一。由此可見，未來國家留給車企的節能減排“試題”將越來越難，技術創新的步伐只能加大。

“鼓勵使用清潔能源汽車”這句話在補貼減少后，隨著市場波動，再次為新能源汽車的發展提供了新的動力。此外，工信部部長苗圩今天上午表示，2020年新能源補貼全部退出后，將有新的方式替代補貼政策，并以傳統汽車油耗積分和新能源汽車積分的形式建立交易體系。目前，正在網上征求意見，改進后將作為替代措施。

關于加快在重點地區推廣使用國六標準燃料，年初，北京市開始實施第六階段車用燃料標準。據悉，該標準是世界上最嚴格的汽車排放標準，全新的國六標準預計將于2020年左右實施。盡管一些汽車公司建議……

在他們希望推遲的兩會上，可能無法從報告中看到釋放的信號。

[關鍵詞：]人工智能

原報告：全面實施戰略性新興產業發展規劃，加快新材料、人工智能、集成電路、生物制藥、第五代移動通信等技術的研發和轉化，做大做強產業集群。

解讀：這是“人工智能”一詞首次進入政府工作報告。在過去的一年里，“人工智能”在國家政策中的地位正在以肉眼可見的速度上升。在今年的兩會上，百度董事長李彥宏有三項提案，都聚焦于人工智能領域。對于目前汽車的發展來說，與人工智能的結合越來越近，自動駕駛的步伐也在逐漸加快。我相信這方面的相關政策和制度會逐步出臺和完善。

[關鍵詞：]以智能制造發展為主要方向

原報告：大力改造提升傳統產業。深入實施“中國制造2025”，加快大數據、云計算和物聯網應用，以新技術、新業態、新模式推動傳統產業生產、管理和營銷模式轉型。以發展智能制造為主攻方向，推進國家智能制造示范區和制造業創新中心建設，深入開展工業強基、重大裝備專項，大力發展先進制造業，推動中國制造業邁向中高端。完善制造業強國建設政策體系，以多種方式支持技術改造，促進傳統產業煥發新活力。

解讀：在“中國制造2025”的背景下，汽車行業作為制造業高技術含量、智能化和產業集中度的代表，無疑將成為智能制造的先導，成為制造業轉型升級的主導地位。可以預見的是，在這個變化的過程中，誰能夠迅速尊重和適應市場，誰就有望在未來的發展中走在前列。

[關鍵詞：]加強基礎道路建設

原報告：今年鐵路建設投資8000億元，公路水運投資1.8萬億元。

解讀：隨著城市化進程的加快，汽車保有量也急劇增加，交通供需矛盾向二三線城市蔓延，限購城市逐漸增多。基礎道路建設投資的增加，在緩解交通壓力的同時，無疑向車企釋放了許多好信號！

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