從第一批備案目錄評審，解讀北京新能源汽車市場管理

2月23日，北京市新能源汽車工業協會網站連續發布了兩批《申報備案企業及產品信息公示》，其中包括9家企業的16款車型。隨后，2月24日，北京市經濟和信息化委員會公布了正式備案信息，與此前公布的名單一致。由于備案目錄發布較晚，2016年8月獲得的新能源小巴指標將于2月26日到期，只有2月24日才能趕上最后一天完成上牌（25日和26日為周末，無法上牌）。對此，北京市于2月24日發布了關于新能源小巴延期的公告，明確指出2016年8月26日持有配車指標的消費者，可在2017年4月26日前辦理車輛購置稅和機動車登記相關手續。上述車型也將成為北京市場意向消費者的首選車型。[點擊查看模型導購“國家補償+土地補償+制造商補償/補貼后價格清單”]

在此之前，北京新能源汽車工業協會發布的《關于進一步做好北京市新能源客車生產企業及產品備案工作的通知》，對將在京銷售新能源客車的生產企業和產品的申報要求提出了以下七項要求：

本通知實際上是在北京市科委2015年發布的《北京市新能源乘用車示范應用管理辦法》（2015年修訂）的基礎上的補充和完善，同時，介紹了《北京市新能源乘用車示范應用售后服務規范》。從通知中可以看出，安全問題是北京備案目錄中的第一個審核要素，因產品缺陷導致安全事故的企業兩年內將無法進入北京市場；

要嚴格評估售后服務能力，主要包括三電的維護和處理能力、動力電池回收能力和應急事故處理能力，并注意審查上述能力的實際運行效果，不再浮在企業的紙質材料上，專家組將重點審查其有效性和可操作性。

在此基礎上，北京市經濟和信息化委員會此前介紹了北京市備案管理規則的修訂，表示將安排專項預算，在備案產品進入后收緊市場抽查。此外，將加強備案信息的披露，對企業申報的哪些產品以及哪些產品因任何原因未通過備案的媒體信息進行披露。

嚴格控制產品安全、質量和服務。

北京市新能源汽車工業協會副會長兼秘書長趙京廣在接受筆者采訪時透露，安全、質量和服務是檢驗車企能否進京的重要標準。

2016年11月，北京市發布了《北京市新能源乘用車示范應用售后服務規范》，新備案規則也將其作為強制性考核標準。詳細規定了新能源小型客車經營者（包括生產、銷售和手）的義務、三包責任和糾紛處理、廢舊動力電池回收要求、安全風險防控要求。

同時，企業的誠信也是一個關鍵考慮因素，作弊的企業暫時不會被考慮。這意味著重慶力帆、金華青年汽車、鄭州日產等新能源乘用車產品將無法進入北京備案目錄。

此外，2017年備案規則將把車企的電池回收能力作為重要標準。調查顯示，最早的純電動汽車已經行駛了20多萬公里，廢舊電池回收問題迫在眉睫。

加強監管和信息披露

根據《北京市新能源乘用車示范應用售后服務規范》，北京新能源汽車工業協會將組織專家對申請備案的新能源汽車生產企業的售后服務能力進行現場檢查和評估，重點關注售后服務人員的技術水平、培訓制度和記錄、現場“三電”維修能力和維修條件，并在企業完成備案后對售后服務機構進行不定期抽查。

北京市新能源汽車工業協會此前已組織相關檢查和評審。從公開信息來看，售后服務機構的最新檢查結果顯示，26家機構的充電樁合規率為96.1%，運營合規率80.8%，維護設備84%，服務場所和設施基本達標。其他人仍有一些細節，如充電樁的開放和明確的服務流程。總體而言，售后服務狀況良好，協會也提出了相關整改要求。可以看出，北京在監管新能源汽車方面下了很大功夫，并制定了嚴格完善的標準。

此外，對于申請備案的生產企業和產品，應披露專家評審結果（包括企業和產品不合格的原因）和備案產品信息（不涉及企業商業秘密，需要企業主動解釋）；

對注冊企業和產品，將公開產品安全事故和售后服務檢查結果。

信息披露對消費者的權益更加安全。此前，北京已經發生了幾起電動汽車起火等故障，一些事故沒有透露原因，這對消費者使用新能源汽車的信心產生了負面影響。北京要求公開產品安全事故和檢測結果，有利于推動行業更加重視新能源汽車的安全，提高產品的安全性和可靠性。

保證市場穩定

自2014年實施備案管理以來，北京市已發布11批次新能源乘用車產品和8批次生產企業備案信息，20家企業的37輛純電動汽車入選。再審后，首批名單中有9家企業的16款車型入選，企業名單占原備案目錄的近一半，車型數量也占原備案名錄的24.6%，保持了一定的市場選擇空間。再加上推遲指數的措施，足以看出北京穩定新能源汽車市場推廣的決心。2016年8月，新能源乘用車共配置指標13460項。

2017年，北京市共有6萬個新能源小巴指標，其中個人指標5.1萬個。如果已經申請并確認延期的42384個個人配置指標全部獲批，那么2017年將只剩下8616個個人新能源指標。在北京個人新能源指標如此火爆的背景下，隨時跟進政策是非常必要的。

（文一電氣網/杜君毅肖瑩）2月23日，北京市新能源汽車工業協會網站連續發布了兩批“申報備案企業及產品信息公示”，其中包括9家企業的16款車型。隨后，2月24日，北京市經濟和信息化委員會公布了正式備案信息，與此前公布的名單一致。由于備案目錄發布較晚，2016年8月獲得的新能源小巴指標將于2月26日到期，只有2月24日才能趕上最后一天完成上牌（25日和26日為周末，無法上牌）。對此，北京市于2月24日發布了關于新能源小巴延期的公告，明確指出2016年8月26日持有配車指標的消費者，可在2017年4月26日前辦理車輛購置稅和機動車登記相關手續。上述車型也將成為北京市場意向消費者的首選車型。[點擊查看模型導購“國家補償+土地補償+制造商補償/補貼后價格清單”]

在此之前，北京新能源汽車工業協會發布的《關于進一步做好北京市新能源客車生產企業及產品備案工作的通知》，對將在京銷售新能源客車的生產企業和產品的申報要求提出了以下七項要求：

本通知實際上是在北京市科委2015年發布的《北京市新能源乘用車示范應用管理辦法》（2015年修訂）的基礎上的補充和完善，同時，介紹了《北京市新能源乘用車示范應用售后服務規范》。從通知中可以看出，安全問題是北京備案目錄中的第一個審核要素，因產品缺陷導致安全事故的企業兩年內將無法進入北京市場；

要嚴格評估售后服務能力，主要包括三電的維護和處理能力、動力電池回收能力和應急事故處理能力，并注意審查上述能力的實際運行效果，不再浮在企業的紙質材料上，專家組將重點審查其有效性和可操作性。

在此基礎上，北京市經濟和信息化委員會此前介紹了北京市備案管理規則的修訂，表示將安排專項預算，在備案產品進入后收緊市場抽查。此外，將加強備案信息的披露，對企業申報的哪些產品以及哪些產品因任何原因未通過備案的媒體信息進行披露。

嚴格控制產品安全、質量和服務。

北京市新能源汽車工業協會副會長兼秘書長趙京廣在接受筆者采訪時透露，安全、質量和服務是檢驗車企能否進京的重要標準。

2016年11月，北京市發布了《北京市新能源乘用車示范應用售后服務規范》，新備案規則也將其作為強制性考核標準。詳細規定了新能源小型客車經營者（包括生產、銷售和手）的義務、三包責任和糾紛處理、廢舊動力電池回收要求、安全風險防控要求。

同時，企業的誠信也是一個關鍵考慮因素，作弊的企業暫時不會被考慮。這意味著重慶力帆、金華青年汽車、鄭州日產等新能源乘用車產品將無法進入北京備案目錄。

此外，2017年備案規則將把車企的電池回收能力作為重要標準。調查顯示，最早的純電動汽車已經行駛了20多萬公里，廢舊電池回收問題迫在眉睫。

加強監管和信息披露

根據《北京市新能源乘用車示范應用售后服務規范》，北京新能源汽車工業協會將組織專家對申請備案的新能源汽車生產企業的售后服務能力進行現場檢查和評估，重點關注售后服務人員的技術水平、培訓制度和記錄、現場“三電”維修能力和維修條件，并在企業完成備案后對售后服務機構進行不定期抽查。

北京市新能源汽車工業協會此前已組織相關檢查和評審。從公開信息來看，售后服務機構的最新檢查結果顯示，26家機構的充電樁合規率為96.1%，運營合規率80.8%，維護設備84%，服務場所和設施基本達標。其他人仍有一些細節，如充電樁的開放和明確的服務流程。總體而言，售后服務狀況良好，協會也提出了相關整改要求。可以看出，北京在監管新能源汽車方面下了很大功夫，并制定了嚴格完善的標準。

此外，對于申請備案的生產企業和產品，應披露專家評審結果（包括企業和產品不合格的原因）和備案產品信息（不涉及企業商業秘密，需要企業主動解釋）；

對注冊企業和產品，將公開產品安全事故和售后服務檢查結果。

信息披露對消費者的權益更加安全。此前，北京已經發生了幾起電動汽車起火等故障，一些事故沒有透露原因，這對消費者使用新能源汽車的信心產生了負面影響。北京要求公開產品安全事故和檢測結果，有利于推動行業更加重視新能源汽車的安全，提高產品的安全性和可靠性。

保證市場穩定

自2014年實施備案管理以來，北京市已發布11批次新能源乘用車產品和8批次生產企業備案信息，20家企業的37輛純電動汽車入選。再審后，首批名單中有9家企業的16款車型入選，企業名單占原備案目錄的近一半，車型數量也占原備案名錄的24.6%，保持了一定的市場選擇空間。再加上推遲指數的措施，足以看出北京穩定新能源汽車市場推廣的決心。2016年8月，新能源乘用車共配置指標13460項。

2017年，北京市共有6萬個新能源小巴指標，其中個人指標5.1萬個。如果已經申請并確認延期的42384個個人配置指標全部獲批，那么2017年將只剩下8616個個人新能源指標。在北京個人新能源指標如此火爆的背景下，隨時跟進政策是非常必要的。

（文一電網/杜俊義肖穎）

標簽：北京日產

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