堵住利用新能源汽車補貼政策賺大錢的漏洞

如果你真的想通過新能源汽車補貼政策賺大錢，那么這篇文章發表得有點晚了。事實上，行業基本上知道如何利用新能源汽車補貼政策來賺錢，而且一些人已經采取了行動，不僅是一兩輛，還有一兩千輛。今年1-8月，卡上純電動輕型乘客數量同比激增195倍。我相信，由于斜坡后退機制，明年自行車補貼額度將減少，在今年年底之前，純電動輕型乘客將再次爆發。那么，是什么促成了今年純電動輕型乘客的爆炸式增長呢？主要原因是政策。考慮到這一現象正好符合財稅政策如何影響產業發展系列文章的研究方向，現在這篇文章出來還為時不晚，這可能有助于我們在未來出臺相關政策時更加謹慎。

一、純電動汽車補貼政策

2013年9月13日，財政部、科技部、工業和信息化部、發展改革委聯合發布《關于繼續推進新能源汽車推廣應用的通知》（財建〔2013〕551號），其中規定：連續行駛里程150公里及250公里以下的純電動乘用車補貼5萬元，車長6米及8米以下的純電乘用車補貼30萬元。。

此外，在免征消費稅的基礎上，2014年8月1日，財政部、國家稅務總局、工業和信息化部聯合宣布，對新能源汽車免征車輛購置稅。

各地出臺的補貼政策基本符合中央1:1的補貼標準，即續航里程150公里及以上、250公里以下的純電動乘用車補貼總額為10萬元，車長6米及以上、8米以下的純電動車補貼總額為60萬元。

第二，新能源汽車的成本

（1） 讓我們來談談導體長度為6米的純電動輕型乘客。

目前，一輛傳統輕型乘用車的市場價格為12萬元，高檔不超過30萬元。

與傳統輕型乘客相比，純電動輕型乘客的主要成本為：電池、電機及相關控制系統、電動空調、電動轉向輔助和電動制動輔助。減少的部件包括：發動機和電子控制系統、變速箱。其中，電池組（含管理系統）約20萬元，電機總成（含管理體系）約4萬元，其他增減成本按沖抵計算。

從上面可以看出，一輛6米長的純電動小巴的成本在32萬元到50萬元之間，也就是說，消費者購買一輛6米長的純電小巴可以獲得10萬元到28萬元的凈利潤。

（2） 除了續航里程為150公里的純電動汽車。

一輛續航里程為150公里的純電動汽車的成本不到5.5萬元，市場價格為7萬元。加上所有補貼，消費者購買一輛續航里程為150公里的純電動汽車，可以獲得2萬元的凈利潤。

第三，如何利用新能源汽車補貼政策賺大錢

事實上，如何利用新能源汽車補貼政策來賺錢，沒有必要多說。如果你再談論它，你很容易犯錯誤。當然，為了賺大錢，有些人可能會購買數千輛這樣的新能源汽車，賺取數億甚至數十億美元。在獲得補貼后，如果這些汽車被反手出售，即使它們出售零件或廢鐵，也可以收獲數億甚至數十億美元。這是一個很好的項目，一次性投資和滾動開發，投資回報率高，資金周轉時間短。對于空手套和白狼來說，這真的是一筆罕見的好交易。

第四，存在的風險

風險主要來自兩個方面：第一，中央政府補貼不及時，存在流動性壓力，地方政府沒有錢，他們……

不兌現承諾，消費者將面臨無法獲得所有補貼的風險。第二，大量購買新能源汽車，只有少量投入使用，這可能涉嫌欺詐，擾亂社會主義市場經濟秩序，沒收“非法”收入，甚至冒著進去的風險。

因此，少管閑事。

回到本文的主題，財稅政策對產業發展有著直接而深遠的影響。我們制定的政策都對行業的健康發展抱有良好的希望和支持。然而，為了取得更好的效果，杜絕不和諧的聲音和行為，我們在制定財稅政策時必須謹慎，不要擔心。我們必須在實施前進行詳細的計算、分析和推導，并盡可能消除漏洞，避免有時間進行演練，避免實施后適得其反。

本文作者是中國汽車工業協會秘書長助理。如果你真的想通過新能源汽車補貼政策賺大錢，那么這篇文章發表得有點晚了。事實上，行業基本上知道如何利用新能源汽車補貼政策來賺錢，而且一些人已經采取了行動，不僅是一兩輛，還有一兩千輛。今年1-8月，卡上純電動輕型乘客數量同比激增195倍。我相信，由于斜坡后退機制，明年自行車補貼額度將減少，在今年年底之前，純電動輕型乘客將再次爆發。那么，是什么促成了今年純電動輕型乘客的爆炸式增長呢？主要原因是政策。考慮到這一現象正好符合財稅政策如何影響產業發展系列文章的研究方向，現在這篇文章出來還為時不晚，這可能有助于我們在未來出臺相關政策時更加謹慎。

一、純電動汽車補貼政策

2013年9月13日，財政部、科技部、工業和信息化部、發展改革委聯合發布《關于繼續推進新能源汽車推廣應用的通知》（財建〔2013〕551號），其中規定：連續行駛里程150公里及250公里以下的純電動乘用車補貼5萬元，車長6米及8米以下的純電乘用車補貼30萬元。。

此外，在免征消費稅的基礎上，2014年8月1日，財政部、國家稅務總局、工業和信息化部聯合宣布，對新能源汽車免征車輛購置稅。

各地出臺的補貼政策基本符合中央1:1的補貼標準，即續航里程150公里及以上、250公里以下的純電動乘用車補貼總額為10萬元，車長6米及以上、8米以下的純電動車補貼總額為60萬元。

第二，新能源汽車的成本

（1） 讓我們來談談導體長度為6米的純電動輕型乘客。

目前，一輛傳統輕型乘用車的市場價格為12萬元，高檔不超過30萬元。

與傳統輕型乘客相比，純電動輕型乘客的主要成本為：電池、電機及相關控制系統、電動空調、電動轉向輔助和電動制動輔助。減少的部件包括：發動機和電子控制系統、變速箱。其中，電池組（含管理系統）約20萬元，電機總成（含管理體系）約4萬元，其他增減成本按沖抵計算。

從上面可以看出，一輛6米長的純電動小巴的成本在32萬元到50萬元之間，也就是說，消費者購買一輛6米長的純電小巴可以獲得10萬元到28萬元的凈利潤。

（2） 除了續航里程為150公里的純電動汽車。

一輛續航里程為150公里的純電動汽車的成本不到5.5萬元，市場價格為7萬元。有了所有的補貼……

消費者購買一輛續航里程為150公里的純電動汽車，可以獲得2萬元的凈利潤。

第三，如何利用新能源汽車補貼政策賺大錢

事實上，如何利用新能源汽車補貼政策來賺錢，沒有必要多說。如果你再談論它，你很容易犯錯誤。當然，為了賺大錢，有些人可能會購買數千輛這樣的新能源汽車，賺取數億甚至數十億美元。在獲得補貼后，如果這些汽車被反手出售，即使它們出售零件或廢鐵，也可以收獲數億甚至數十億美元。這是一個很好的項目，一次性投資和滾動開發，投資回報率高，資金周轉時間短。對于空手套和白狼來說，這真的是一筆罕見的好交易。

第四，存在的風險

風險主要來自兩個方面：一是中央政府補貼不及時，存在流動性壓力，地方政府沒有錢，沒有兌現承諾，消費者面臨無法獲得全部補貼的風險。第二，大量購買新能源汽車，只有少量投入使用，這可能涉嫌欺詐，擾亂社會主義市場經濟秩序，沒收“非法”收入，甚至冒著進去的風險。

因此，少管閑事。

回到本文的主題，財稅政策對產業發展有著直接而深遠的影響。我們制定的政策都對行業的健康發展抱有良好的希望和支持。然而，為了取得更好的效果，杜絕不和諧的聲音和行為，我們在制定財稅政策時必須謹慎，不要擔心。我們必須在實施前進行詳細的計算、分析和推導，并盡可能消除漏洞，避免有時間進行演練，避免實施后適得其反。

本文作者是中國汽車工業協會秘書長助理。

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