邯鄲市人民政府關于加快新能源汽車推廣應用的意見
漢政字[2015]第46號
各縣（市、區）人民政府，市對口單位，市政府有關部門，濟南新區、邯鄲經濟技術開發區管委會：
為推進大氣污染治理，加快建設我市新能源汽車推廣應用示范城市，培育和發展新能源汽車產業，根據《國務院辦公廳關于加快推進新能源汽車應用的指導意見》（國辦發〔2014〕35號），《省政府關于加快新能源汽車開發推廣應用的實施意見》（吉政〔2014〕73號）和國家機關管理局的通知，財政部等五部委關于印發《機關事業單位購置新能源汽車實施方案》的通知（國觀節能〔2014〕）
第一，新能源汽車的推廣應用。
堅持“政府推動、市場運作、示范運作、突出重點、引導消費、培育產業”的原則，加快新能源汽車的推廣應用。到2015年底，將推廣應用2201輛新能源汽車，建設10個公共充電站和600個充電樁。
（1） 新能源汽車的推廣目標。
1.共有765輛公交車。到2015年底，力爭推廣應用765輛新能源公交車，確保476輛公交車建成。其中，純電動公交車555輛，插電式混合動力公交車210輛。加快淘汰和報廢黃標公交車，淘汰和更換所有黃標公交車為新能源汽車，增加或更新以新能源汽車為主的公交車。鼓勵有條件的縣（市）采用新能源公交車。（市交通運輸局牽頭）
2.出租車336輛，租車100輛。到2015年底，將累計推廣應用336輛純電動出租車，新的或更新的出租車應主要使用新能源汽車。借鑒國外經驗，研究我市出租車的管理方法，探索新能源出租車的運營模式。到2015年底，將有100輛新能源汽車投入運營，其中純電動汽車40輛，插電式混合動力汽車60輛。探索成立新能源汽車租賃公司，發展汽車租賃業務。（市交通運輸局牽頭）
3.200輛公務用車和特種車輛。將新能源汽車納入各級政府車輛采購范圍，機關事業單位等公務用車優先采購新能源汽車。新能源汽車在新的或更新的公務用車中所占的比例將不低于30%，并將逐年提高。截至2015年底，政府機關事業單位已推廣應用新能源公務用車100輛，其中純電動汽車80輛，插電式混合動力汽車20輛。積極推動新能源汽車在特種車輛領域的應用。到2015年底，推廣電力、郵政、警務、環衛等純電動特種車輛100輛，新能源汽車在新增或更新特種車輛中的比例不低于30%。公務用車和專用車購置新能源汽車的原則由市財政局核定，購置車輛報市新能源汽車開發推廣應用領導小組辦公室（市工業和信息化局）審核。（市財政局牽頭）
4.800輛私家車。到2015年底，將總共推廣800輛純電動私人乘用車。充分發揮財政補貼政策的引導作用，加大對新能源汽車的宣傳力度，提高社會各界的認識，研究出臺鼓勵我市個人購買新能源汽車措施，調動個人購買新能量汽車的積極性。（市工業和信息化局、市財政局、市發展改革委、市交通運輸局……
局、市科技局、市局等部門負責）
（2） 充電設施的建設目標。
按照“企業投資優先、政府鼓勵引導、積極穩妥推進”的原則，充分調動社會各界積極性，加快推進新能源汽車充電設施建設。到2015年底，將建設10個公共充電站和600個充電樁。同時，結合新能源汽車的發展趨勢，提前規劃，為未來充電設施的建設留出足夠的空間。（市發展和改革委員會牽頭）
第二，加大政策支持力度。
（1） 加強財政支持。一是給予購車資金補貼。對于在我市轄區內銷售注冊的、列入工業和信息化部定期發布的《節能與新能源汽車示范應用推薦車輛目錄》且符合我市推廣應用要求的新能源汽車，我們可以按照相關要求和標準享受國家和省級財政補貼。市財政局要會同有關部門，參照國家和省有關要求，及時研究出臺我市財政補貼措施。2015年中期預算調整時，預留部分資金用于推進新能源汽車市級財政補貼。二是力爭將我市生產的新能源汽車納入省政府集中采購目錄，優先采購。（市財政局牽頭）
（2） 減免相關稅費。推廣階段在我市購買注冊的新能源汽車免征相關稅費。享受省、市財政對新能源汽車的補貼，在全省高速公路等收費公路免收車輛通行費。列入《免征車船稅節約能源和使用新能源車（船）目錄》和《純電動燃料電池乘用車目錄》的新能源汽車，不屬于車船稅征收范圍的，免征車船費。對使用《免征車輛購置稅新能源汽車車型目錄》的新能源汽車，將在2017年底前免征汽車購置稅。（市財政局牽頭，相關部門配合）
（3） 創造一個良好的環境。鼓勵金融機構加大對新能源汽車推廣應用的貸款支持力度，鼓勵各類投融資公司以股權投資、融資租賃等形式參與新能源汽車的推廣應用（市金融辦牽頭）。支持探索創新各種技術路線和商業模式，逐步形成適合我市新能源汽車推廣應用的商業模式（由市交通運輸局牽頭）。發布并懸掛新能源汽車專用標志，提高新能源汽車使用相關優惠政策措施的可操作性；對新能源汽車實行不限號駕駛政策；
對于工業和信息化部產品公告范圍內的新能源汽車產品，將設立注冊和年檢“綠色通道”，優先辦理車輛注冊和年檢，直接發放機動車污染排放環保標志（市局牽頭配合相關部門）。
三是加快充電基礎設施建設
（1） 鼓勵以各種形式設立站點，并盡快形成網絡。充電設施的建設要統一規劃，規范管理，避免重復建設。盡快出臺我市新能源汽車充電設施專項規劃，將充電設施和配套電網建設改造納入城市規劃，統一布局，預留空間。新建和在建基礎設施必須執行國家相關技術標準，以滿足推廣各種型號產品應用的收費要求。鼓勵多元化資本投資于充電設施建設和運營管理，支持引入國內專業的充電設施戰略投資者合作建設充電基礎設施。充分利用公交車站、公交中心站（首末站）、出租車服務區等場所，加快充電設施建設。機關、事業單位、企事業單位等單位優先在辦公室停車位統一規劃建設公務用車、專用車等充電樁，并率先示范引領。鼓勵現有辦公樓、商場、酒店、住宅小區和社會公共停車場按一定比例建設充電設施。新建辦公樓、商場、酒店、住宅小區、社會公共停車場，應當按照不低于規劃總停車位15%的比例預留充電樁安裝位置和容量。城市公共停車位將按照停車位總數的10%的比例建設公共充電設施。鼓勵私人用戶在住宅（住宅）停車場建設自用充電設施。（市發展改革委牽頭，相關部門配合）
（二）給予建設補貼，明確電價政策。在推廣階段，積極爭取國家和省財政對我市充電設施建設的支持。市財政局參照國家和省有關要求制定相關補貼政策；
市物價局要根據國家和省有關政策，盡快制定不同充電場所的充電價格和服務費標準，鼓勵消費者使用電網充電，享受峰谷電價。
（三）加強電池回收利用，嚴禁污染環境。制定動力電池維護、再利用、回收和報廢的標準和管理辦法，支持生產企業或企業提供廢舊電池回收服務，監督管理動力電池回收、拆解和利用過程中的環境影響。汽車生產企業應自行回收再利用報廢電池或指定專門單位，避免環境污染和安全隱患。（市環境保護局牽頭）
四、完善運行監控和服務保障體系。
（1） 加強運行監控。建立健全新能源汽車事故預警信息系統和應急處理機制，加強對新能源汽車的實時跟蹤、數據采集、統計分析和故障診斷。我市推廣應用的所有新能源公交車、出租車、公務用車、電力、郵政、警務、環衛等車輛，均應配備車輛運行技術狀態實時監測裝置，并進行可靠有效的監測管理。私家車應根據自己的意愿配備實時監控設備。（市交通運輸局、市局牽頭）
（2） 加強服務保障。我市推廣應用的新能源汽車生產企業要在我市設立固定售后服務點，負責新能源汽車產品的維護保養，定期對上線運行的新能源車輛進行安全檢查和性能測試，確保車輛安全可靠運行。（市工業和信息化局、市交通運輸局牽頭）
五、完善工作機制
（1） 加強組織領導。新能源汽車推廣應用復雜，涉及面廣，政策力度大，時間緊迫，任務艱巨。全市新能源汽車開發推廣應用領導小組要統籌協調全市新能源車推廣應用的重大事項。各成員單位要結合各自職責，制定相關配套政策措施，加大工作力度，加強協調配合，共同推動新能源汽車的推廣應用，確保任務目標的完成。
（2） 嚴格監督檢查。根據國家、省、市的有關要求，本市新能源汽車開發推廣應用領導小組辦公室要加強監督檢查和工作考核，領導小組全體成員要定期報告新能源汽車的數量和型號，充換電設施的建設、財政補貼的分配以及相關政策措施的制定和實施，按照各自的職責分工上報領導小組辦公室。市政府監管室要將新能源汽車推廣應用情況納入監管計劃，加強監管考核。
（3） 加強宣傳推廣。各級有關部門和新聞媒體要大力宣傳新能源汽車推廣應用的重要意義和產品性能優勢，舉辦各種形式的宣傳活動，普及新能源汽車的相關知識，提高公眾對新能源車的認識和接受度，為新能源汽車的示范應用創造良好的輿論氛圍。
邯鄲市人民政府
2015年7月《邯鄲市人民政府關于加快新能源汽車推廣應用的意見》
漢政字[2015]第46號
各縣（市、區）人民政府、市對口單位、市政府有關部門、濟南市管委會……
區和邯鄲經濟技術開發區：
為推進大氣污染治理，加快建設我市新能源汽車推廣應用示范城市，培育和發展新能源汽車產業，根據《國務院辦公廳關于加快推進新能源汽車應用的指導意見》（國辦發〔2014〕35號），《省政府關于加快新能源汽車開發推廣應用的實施意見》（吉政〔2014〕73號）和國家機關管理局的通知，財政部等五部委關于印發《機關事業單位購置新能源汽車實施方案》的通知（國觀節能〔2014〕）
第一，新能源汽車的推廣應用。
堅持“政府推動、市場運作、示范運作、突出重點、引導消費、培育產業”的原則，加快新能源汽車的推廣應用。到2015年底，將推廣應用2201輛新能源汽車，建設10個公共充電站和600個充電樁。
（1） 新能源汽車的推廣目標。
1.共有765輛公交車。到2015年底，力爭推廣應用765輛新能源公交車，確保476輛公交車建成。其中，純電動公交車555輛，插電式混合動力公交車210輛。加快淘汰和報廢黃標公交車，淘汰和更換所有黃標公交車為新能源汽車，增加或更新以新能源汽車為主的公交車。鼓勵有條件的縣（市）采用新能源公交車。（市交通運輸局牽頭）
2.出租車336輛，租車100輛。到2015年底，將累計推廣應用336輛純電動出租車，新的或更新的出租車應主要使用新能源汽車。借鑒國外經驗，研究我市出租車的管理方法，探索新能源出租車的運營模式。到2015年底，將有100輛新能源汽車投入運營，其中純電動汽車40輛，插電式混合動力汽車60輛。探索成立新能源汽車租賃公司，發展汽車租賃業務。（市交通運輸局牽頭）
3.200輛公務用車和特種車輛。將新能源汽車納入各級政府車輛采購范圍，機關事業單位等公務用車優先采購新能源汽車。新能源汽車在新的或更新的公務用車中所占的比例將不低于30%，并將逐年提高。截至2015年底，政府機關事業單位已推廣應用新能源公務用車100輛，其中純電動汽車80輛，插電式混合動力汽車20輛。積極推動新能源汽車在特種車輛領域的應用。到2015年底，推廣電力、郵政、警務、環衛等純電動特種車輛100輛，新能源汽車在新增或更新特種車輛中的比例不低于30%。公務用車和專用車購置新能源汽車的原則由市財政局核定，購置車輛報市新能源汽車開發推廣應用領導小組辦公室（市工業和信息化局）審核。（市財政局牽頭）
4.800輛私家車。到2015年底，將總共推廣800輛純電動私人乘用車。充分發揮財政補貼政策的引導作用，加大對新能源汽車的宣傳力度，提高社會各界的認識，研究出臺鼓勵我市個人購買新能源汽車措施，調動個人購買新能量汽車的積極性。（市工業和信息化局、市財政局、市發展改革委、市交通運輸局、市科技局、市局等部門負責）
（2） 充電設施的建設目標。
按照“企業投資優先、政府鼓勵引導、積極穩妥推進”的原則，我們將全面推進……
調動社會各界積極性，加快新能源汽車充電設施建設。到2015年底，將建設10個公共充電站和600個充電樁。同時，結合新能源汽車的發展趨勢，提前規劃，為未來充電設施的建設留出足夠的空間。（市發展和改革委員會牽頭）
第二，加大政策支持力度。
（1） 加強財政支持。一是給予購車資金補貼。對于在我市轄區內銷售注冊的、列入工業和信息化部定期發布的《節能與新能源汽車示范應用推薦車輛目錄》且符合我市推廣應用要求的新能源汽車，我們可以按照相關要求和標準享受國家和省級財政補貼。市財政局要會同有關部門，參照國家和省有關要求，及時研究出臺我市財政補貼措施。2015年中期預算調整時，預留部分資金用于推進新能源汽車市級財政補貼。二是力爭將我市生產的新能源汽車納入省政府集中采購目錄，優先采購。（市財政局牽頭）
（2） 減免相關稅費。推廣階段在我市購買注冊的新能源汽車免征相關稅費。享受省、市財政對新能源汽車的補貼，在全省高速公路等收費公路免收車輛通行費。列入《免征車船稅節約能源和使用新能源車（船）目錄》和《純電動燃料電池乘用車目錄》的新能源汽車，不屬于車船稅征收范圍的，免征車船費。對使用《免征車輛購置稅新能源汽車車型目錄》的新能源汽車，將在2017年底前免征汽車購置稅。（市財政局牽頭，相關部門配合）
（3） 創造一個良好的環境。鼓勵金融機構加大對新能源汽車推廣應用的貸款支持力度，鼓勵各類投融資公司以股權投資、融資租賃等形式參與新能源汽車的推廣應用（市金融辦牽頭）。支持探索創新各種技術路線和商業模式，逐步形成適合我市新能源汽車推廣應用的商業模式（由市交通運輸局牽頭）。發布并懸掛新能源汽車專用標志，提高新能源汽車使用相關優惠政策措施的可操作性；對新能源汽車實行不限號駕駛政策；
對于工業和信息化部產品公告范圍內的新能源汽車產品，將設立注冊和年檢“綠色通道”，優先辦理車輛注冊和年檢，直接發放機動車污染排放環保標志（市局牽頭配合相關部門）。
三是加快充電基礎設施建設
（1） 鼓勵以各種形式設立站點，并盡快形成網絡。充電設施的建設要統一規劃，規范管理，避免重復建設。盡快出臺我市新能源汽車充電設施專項規劃，將充電設施和配套電網建設改造納入城市規劃，統一布局，預留空間。新建和在建基礎設施必須執行國家相關技術標準，以滿足推廣各種型號產品應用的收費要求。鼓勵多元化資本投資于充電設施建設和運營管理，支持引入國內專業的充電設施戰略投資者合作建設充電基礎設施。充分利用公交車站、公交中心站（首末站）、出租車服務區等場所，加快充電設施建設。機關、事業單位、企事業單位等單位優先在辦公室停車位統一規劃建設公務用車、專用車等充電樁，并率先示范引領。鼓勵現有辦公樓、商場、酒店、住宅小區和社會公共停車場按一定比例建設充電設施。新建辦公樓、商場、酒店、住宅小區、社會公共停車場，應當按照不低于規劃總停車位15%的比例預留充電樁安裝位置和容量。城市公共停車位將按照停車位總數的10%的比例建設公共充電設施。鼓勵私人用戶在住宅（住宅）停車場建設自用充電設施。（市發展改革委牽頭，相關部門配合）
（二）給予建設補貼，明確電價政策。在推廣階段，積極爭取國家和省財政對我市充電設施建設的支持。市財政局參照國家和省有關要求制定相關補貼政策；
市物價局要根據國家和省有關政策，盡快制定不同充電場所的充電價格和服務費標準，鼓勵消費者使用電網充電，享受峰谷電價。
（三）加強電池回收利用，嚴禁污染環境。制定動力電池維護、再利用、回收和報廢的標準和管理辦法，支持生產企業或企業提供廢舊電池回收服務，監督管理動力電池回收、拆解和利用過程中的環境影響。汽車生產企業應自行回收再利用報廢電池或指定專門單位，避免環境污染和安全隱患。（市環境保護局牽頭）
四、完善運行監控和服務保障體系。
（1） 加強運行監控。建立健全新能源汽車事故預警信息系統和應急處理機制，加強對新能源汽車的實時跟蹤、數據采集、統計分析和故障診斷。我市推廣應用的所有新能源公交車、出租車、公務用車、電力、郵政、警務、環衛等車輛，均應配備車輛運行技術狀態實時監測裝置，并進行可靠有效的監測管理。私家車應根據自己的意愿配備實時監控設備。（市交通運輸局、市局牽頭）
（2） 加強服務保障。我市推廣應用的新能源汽車生產企業要在我市設立固定售后服務點，負責新能源汽車產品的維護保養，定期對上線運行的新能源車輛進行安全檢查和性能測試，確保車輛安全可靠運行。（市工業和信息化局、市交通運輸局牽頭）
五、完善工作機制
（1） 加強組織領導。新能源汽車推廣應用復雜，涉及面廣，政策力度大，時間緊迫，任務艱巨。全市新能源汽車開發推廣應用領導小組要統籌協調全市新能源車推廣應用的重大事項。各成員單位要結合各自職責，制定相關配套政策措施，加大工作力度，加強協調配合，共同推動新能源汽車的推廣應用，確保任務目標的完成。
（2） 嚴格監督檢查。根據國家、省、市的有關要求，本市新能源汽車開發推廣應用領導小組辦公室要加強監督檢查和工作考核，領導小組全體成員要定期報告新能源汽車的數量和型號，充換電設施的建設、財政補貼的分配以及相關政策措施的制定和實施，按照各自的職責分工上報領導小組辦公室。市政府監管室要將新能源汽車推廣應用情況納入監管計劃，加強監管考核。
（3） 加強宣傳推廣。各級有關部門和新聞媒體要大力宣傳新能源汽車推廣應用的重要意義和產品性能優勢，舉辦各種形式的宣傳活動，普及新能源汽車的相關知識，提高公眾對新能源車的認識和接受度，為新能源汽車的示范應用創造良好的輿論氛圍。
邯鄲市人民政府
2015年7月
標簽：
各縣市、區人民政府，泉州開發區、泉州臺商投資區管委會，市人民政府各部門、各直屬機構，各大企業，
1900/1/1 0:00:002015年10月17日19日，第33屆中國江蘇國際自行車新能源電動車及零部件交易會將于南京國際展覽中心開幕。
1900/1/1 0:00:00滄州市財政局滄州市工信局關于印發《滄州市省級新能源汽車推廣應用補助資金兌補辦法》的通知有關縣市、區財政局、工信局及市直相關單位：為推動我市新能源汽車推廣應用工作，
1900/1/1 0:00:00廊坊市人民政府辦公室關于印發發展公共交通和推廣新能源汽車工作方案的通知2013157號各縣市、區人民政府，廊坊開發區管委會，
1900/1/1 0:00:00福建省財政廳福建省經濟和信息化委員會關于印發《福建省新能源汽車推廣應用本省配套補助資金管理辦法》的通知各設區市財政局、經貿委經委，經信局，平潭綜合實驗區財政金融局、經發局，
1900/1/1 0:00:00今年新能源汽車銷量的持續增長，帶動了相關產業鏈上市公司的業績。
1900/1/1 0:00:00
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