扒一扒長城華冠造車資質申請的步調、難點和野心

11月5日，國務院新聞辦公室舉行新聞發布會。發布會上，工信部部長苗圩在回答筆者提問時表示，已有數十家非汽車企業申請了電動汽車生產資質，工信部將組織相關專家進行評審。

今年6月初，國家發展改革委、工業和信息化部聯合發文稱，《新建純電動乘用車管理條例》（以下簡稱《條例》）已通過審查，將于7月10日左右正式實施。然而，在9月的天津泰達論壇上，發改委產業協調司司長吳偉透露，目前還沒有收到資格申請的內容，應該要到第四季度才能收到。

同樣值得注意的是，《條例》出臺后，業內關于資質申請的討論已經慢慢停止。為什么自7月以來實施的規定在這幾個月里處于沉默期？帶著這樣的問題，車云參觀了申請純電動汽車生產資質的企業之一長城華冠。

延遲的原因

在直接提問后，長城華觀董事長陸群也給出了明確的回答：“我之所以到現在才提到資格申請，是因為我前期在做準備。至于具體的準備工作，我們可以看看條例中對申請資格的要求。”

陸群提到的要求列在第二章的內容和補充規定中。第二章第八條、第九條對申請生產資質的企業以及應當提交的申請報告作出了明確規定。

第八條要求新建企業的投資應當具備特定的基本條件。除了在中國注冊并具備相應的資金規模和融資能力，從概念設計、系統結構設計、樣機開發、測試定型等方面具備完整的純電動乘用車產品研發經驗，具備整車試制能力外，還有一個基本要求：

同類型純電動乘用車的原型數量不少于15輛。提供的樣車經過國家認可的檢測機構檢驗，在符合汽車國家標準和電動汽車相關標準的前提下，在安全性、可靠性、動力性、車輛輕量化、經濟性等方面符合規定的技術要求。

換句話說，在申請電動汽車生產資質之前，一家企業必須擁有15輛或15輛以上的工程試驗車，而這些原型車需要在指定機構完成所有測試，以滿足測試的技術要求。

在企業提交的申請報告中，除了必須提交企業相關研發、生產、售后和經濟方面的證明和可行性報告外，還必須提交法規規定的檢測機構完成的所有檢測的檢測報告。這些測試報告的最終結果必須符合法規附件2中提到的要求。

在正式引入規定內容之前，企業獲得資格所需的實驗內容和負責實驗的指定機構并沒有最終落實，因此所有希望獲得資格的企業都無法提前準備。對他們來說，唯一可以提前準備的就是確保產品的研發狀態已經進入工程樣機階段，并具備試制能力。

據陸群介紹，長城皇冠于去年8月進入原型試制階段。因此，在條例頒布后，15輛原型車于今年6月底交付給位于天津的中國汽車技術研究中心進行各種測試。

在附件二中，需要對交付的純電動汽車的安全性、可靠性、動力性、輕量化和經濟性進行測試。具體測試要求如下：

……

安全

1） 車載儲能裝置的碰撞、功能安全和故障保護以及人員觸電保護應符合GB/T 18384的相關要求。

2） 進行車輛碰撞試驗，以確保碰撞安全。

3） 電池安全需要滿足國家和行業標準的要求。

2.可靠性

可靠性包括車輛可靠性和電池性能可靠性兩個方面。整車的可靠性驗證是，車輛行駛里程達到3萬公里后，按照GB/T 18388進行測試，其安全性、經濟性和動態性能仍符合規定要求；

另一方面，電池的性能是在行駛30000公里后進行測試的，這要求電池中單個電池模塊的最大電壓差不得超過0.05V或行駛里程衰減率必須小于10%。

3.動力、輕量化和經濟性

法規對功率、重量輕、經濟性的要求

具體要求見表。

首先，我們可以看到耗時的大頭，即可靠性要求，需要完成3萬公里的行程測試。由于純電動汽車不同于傳統汽車，并且受到電池續航里程的限制，未來按照K50的官方續航里程，需要100天才能達到3萬公里。

對于其他測試，并非所有測試都能同時通過。在這次測試中，原型本身也需要改進和重新測試。你可以想象，完成所有實驗內容，花費不到半年的時間，這太正常了。

長城皇冠的進展

據陸群介紹，長城皇冠的測試進度已經告一段落。

截至11月8日，可靠性測試的3萬公里里程已完成2.82萬公里，最有可能的碰撞測試已成功完成正面碰撞測試和側面碰撞測試，后部碰撞也將于今天進行。

陸群初步估計，所有實驗內容將在11月底前完成。在實驗過程中，長城華觀也在準備可行性研究報告的內容，預計報告所需的所有認證將在11月底前完成。

當時，持有可行性報告的長城華冠提交了15輛原型車，并完成了原型車的所有測試，獲得了最終的實驗報告，有資格申請電動汽車企業的生產資格。也就是說，長城皇冠尚未開始資格申請。

事實上，從完成規定要求的預計時間來看，長城皇冠的進度不能說是緩慢的。除了傳統的汽車企業，那些打算進入汽車行業的新玩家，除了使用代工，其他玩家最多剛剛完成實驗的進度。畢竟，新規定要到7月10日才能實施。就可靠性而言，四個月就足夠了。

因此，可以推測，目前正在申請電動汽車資質的數十家非汽車企業應該正在為申請資質做準備，并準備提交申請報告。

而實際獲得生產資格，時間需要推遲。因為收到國家發展改革委和工業和信息化部的申請，再進行審批，還需要一段時間。

采訪中，陸群提到，長城華冠的工廠已經落戶蘇州，工廠已經設計完成，將于2016年初開工建設。據他估計，最早將在明年年底投產，產品將在2016年底或2017年初上市。11月5日，國務院新聞辦公室舉行新聞發布會。發布會上，工信部部長苗圩在回答筆者提問時表示，已有數十家非汽車企業申請了電動汽車生產資質，工信部將組織相關專家進行評審。

今年6月初，國家發展改革委、工業和信息化部聯合發文稱，《新建純電動乘用車管理條例》（以下簡稱《條例》）已通過審查，將于7月10日左右正式實施。然而，在9月的天津泰達論壇上，發改委產業協調司司長吳偉透露，目前還沒有收到資格申請的內容，應該要到第四季度才能收到。

同樣值得注意的是，《條例》出臺后，業內對資格申請的討論……

我停了下來。為什么自7月以來實施的規定在這幾個月里處于沉默期？帶著這樣的問題，車云參觀了申請純電動汽車生產資質的企業之一長城華冠。

延遲的原因

在直接提問后，長城華觀董事長陸群也給出了明確的回答：“我之所以到現在才提到資格申請，是因為我前期在做準備。至于具體的準備工作，我們可以看看條例中對申請資格的要求。”

陸群提到的要求列在第二章的內容和補充規定中。第二章第八條、第九條對申請生產資質的企業以及應當提交的申請報告作出了明確規定。

第八條要求新建企業的投資應當具備特定的基本條件。除了在中國注冊并具備相應的資金規模和融資能力，從概念設計、系統結構設計、樣機開發、測試定型等方面具備完整的純電動乘用車產品研發經驗，具備整車試制能力外，還有一個基本要求：

同類型純電動乘用車的原型數量不少于15輛。提供的樣車經過國家認可的檢測機構檢驗，在符合汽車國家標準和電動汽車相關標準的前提下，在安全性、可靠性、動力性、車輛輕量化、經濟性等方面符合規定的技術要求。

換句話說，在申請電動汽車生產資質之前，一家企業必須擁有15輛或15輛以上的工程試驗車，而這些原型車需要在指定機構完成所有測試，以滿足測試的技術要求。

在企業提交的申請報告中，除了必須提交企業相關研發、生產、售后和經濟方面的證明和可行性報告外，還必須提交法規規定的檢測機構完成的所有檢測的檢測報告。這些測試報告的最終結果必須符合法規附件2中提到的要求。

在正式引入規定內容之前，企業獲得資格所需的實驗內容和負責實驗的指定機構并沒有最終落實，因此所有希望獲得資格的企業都無法提前準備。對他們來說，唯一可以提前準備的就是確保產品的研發狀態已經進入工程樣機階段，并具備試制能力。

據陸群介紹，長城皇冠于去年8月進入原型試制階段。因此，在條例頒布后，15輛原型車于今年6月底交付給位于天津的中國汽車技術研究中心進行各種測試。

在附件二中，需要對交付的純電動汽車的安全性、可靠性、動力性、輕量化和經濟性進行測試。具體測試要求如下：

1.安全

1） 車載儲能裝置的碰撞、功能安全和故障保護以及人員觸電保護應符合GB/T 18384的相關要求。

2） 進行車輛碰撞試驗，以確保碰撞安全。

3） 電池安全需要滿足國家和行業標準的要求。

2.可靠性

可靠性包括車輛可靠性和電池性能可靠性兩個方面。整車的可靠性驗證是，車輛行駛里程達到3萬公里后，按照GB/T 18388進行測試，其安全性、經濟性和動態性能仍符合規定要求；

另一方面，電池的性能是在行駛30000公里后進行測試的，這要求電池中單個電池模塊的最大電壓差不得超過0.05V或行駛里程衰減率必須小于10%。

3.動力、輕量化和經濟性

法規對功率、重量輕、經濟性的要求

具體要求見表。

首先，我們可以看到耗時的大頭，即可靠性要求，需要完成3萬公里的行程測試。由于純電動汽車不同于傳統汽車，并且受到電池續航里程的限制，未來按照K50的官方續航里程，需要100天才能達到3萬公里。

對于其他測試，并非所有測試都能同時通過。在這次測試中，原型本身也需要改進和重新測試。你可以想象，完成所有實驗內容，花費不到半年的時間，這太正常了。

長城皇冠的進展

據陸群介紹，長城皇冠的測試進度已經告一段落。

截至11月8日，可靠性測試的3萬公里里程已完成2.82萬公里，最有可能的碰撞測試已成功完成正面碰撞測試和側面碰撞測試，后部碰撞也將于今天進行。

陸群初步估計，所有實驗內容將在11月底前完成。在實驗過程中，長城華觀也在準備可行性研究報告的內容，預計報告所需的所有認證將在11月底前完成。

當時，持有可行性報告的長城華冠提交了15輛原型車，并完成了原型車的所有測試，獲得了最終的實驗報告，有資格申請電動汽車企業的生產資格。也就是說，長城皇冠尚未開始資格申請。

事實上，從完成規定要求的預計時間來看，長城皇冠的進度不能說是緩慢的。除了傳統的汽車企業，那些打算進入汽車行業的新玩家，除了使用代工，其他玩家最多剛剛完成實驗的進度。畢竟，新規定要到7月10日才能實施。就可靠性而言，四個月就足夠了。

因此，可以推測，目前正在申請電動汽車資質的數十家非汽車企業應該正在為申請資質做準備，并準備提交申請報告。

而實際獲得生產資格，時間需要推遲。因為收到國家發展改革委和工業和信息化部的申請，再進行審批，還需要一段時間。

采訪中，陸群提到，長城華冠的工廠已經落戶蘇州，工廠已經設計完成，將于2016年初開工建設。據他估計，最早將在明年年底投產，產品將在2016年底或2017年初上市。

標簽：長城前途

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