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配電網2萬億投資啟動 充電樁建設將受益

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時間:1900/1/1 0:00:00

未來五年將為配電網的建設和改造開啟2萬億的投資盛宴。

國家發展和改革委員會日前印發了《關于加快配電網建設和改造的指導意見》。國家能源局隨后發布了《配電網建設和改造行動計劃(2015-2020年)》,提出配電網資金投入將大幅增加。2015年投資不低于3000億元,預計2015-2020年配電網建設和改造投資不低于2萬億元。

在9月6日的動員會上,能源局局長努爾·白克力強調,配電網的建設和改造應從規劃、項目和政策三個方面入手。將加強配電網總體規劃,統一城鄉配電網規劃,提升發展理念,通過項目推動配電網產能提升、設備升級和智能互聯,加快完善配套政策和實施。

2萬億投資有什么作用?

電力行業從發電到終端,貫穿輸電、配電和售電等環節。輸電網絡是一個跨區域的高壓網絡。進入城市、工商業用戶和農村后,將根據不同的需求進行降壓配電,最終進入終端。

根據《行動計劃》,2015-2020年配電網建設和改造投資不低于2萬億元,其中2015年投資不低于3000億元,“十三五”期間累計投資不低于1.7萬億元。

預計到2020年,高壓配電網的改造容量將達到21億千伏安,線路長度將達到101萬公里,分別是2014年的1.5倍和1.4倍,中壓公共配電變壓器的容量將達到11.5億千伏安和線路長度將達404萬公里,分別是2014年的1.4倍和1.3倍。五年后,城市供電可靠性將達到99.99%。

根據《指導意見》,配電網建設和改造包括加強配電自動化建設,建設智能互動服務系統,探索新能源互聯技術,完善新能源和分布式電力接入系統。

方正證券研究員周子光評價稱,本輪配電網投資的背景是經濟增長放緩,穩增長壓力加大。從歷史上看,電力投資,包括供電和電網投資,一直是穩定增長的利器。

“隨著配電自動化、電動汽車充電樁建設、分布式能源發展等新的行業趨勢的出現,配電網投資的必要性進一步凸顯。”方正證券認為,北京科瑞、許繼電氣、森源電氣和致新電氣都將受益。

能源互聯網也是預期的受益者。《指導意見》提出,“要在新農村主動配電網‘源網負荷’、交直流混合配電網、直流供電系統、多種能源綜合優化利用等方面開展關鍵技術研究和綜合示范,增強未來能源發展的適應性。“云計算和大數據挖掘也進入了配電網建設和改造的投資范圍。

開放民間資本參與渠道。

從以往的經驗來看,配電網投資的實際完成額并不好,往往低于預期。一個原因是電網不愿意積極投資配電網,電網無法實現盈利,存在業務分離的風險,導致對配電網投資持負面態度。

然而,《行動計劃》明確,配電網投資將計入電網有效資產,其運營成本將計入許可……

ed收入來計算未來的輸配電價格,這意味著當前對配電網的投資將直接影響其未來的收入,電網企業對配電網投資的積極性將顯著提高。

國家能源局此前發布的鼓勵社會資本投資能源領域的通知中提到,鼓勵配電網投資。然而,執行情況并不好。一位當地能源官員向筆者分析稱,電網具有自然壟斷性,不太可能重復投資。在電力改革方向不明確的情況下,對配電網本身的投資無法獲得收益,因此幾乎沒有現成的民間資本真正投資于該省配電網和輸電線路的案例。

《行動計劃》還提出,鼓勵社會資本參與分銷網絡投資,“開展試點示范,逐步向符合條件的市場主體開放增量分銷投資業務,調動社會資本參與配電網絡建設的積極性”;

后續,我們還將研究出臺社會資本投資分銷業務、政府與社會資本合作(PPP)建設和運營分銷網絡基礎設施的具體措施。符合國家準入條件的配電網企業設立售電公司,通過電力市場采取多種方式進行購電。

這與新電改計劃的方向一致,但據本報作者介紹,在新電改的預期下,早期成立的售電公司現在沒有業務規范。這些與實施電力改革有關的支持性文件正在深入討論中。

此外,《行動計劃》還明確,通過財政支持,將配電網建設和改造轉化為公司債券,加強信貸支持,增加轉移支付,為配電網建設與改造籌集資金。未來五年將為配電網的建設和改造開啟2萬億的投資盛宴。

國家發展和改革委員會日前印發了《關于加快配電網建設和改造的指導意見》。國家能源局隨后發布了《配電網建設和改造行動計劃(2015-2020年)》,提出配電網資金投入將大幅增加。2015年投資不低于3000億元,預計2015-2020年配電網建設和改造投資不低于2萬億元。

在9月6日的動員會上,能源局局長努爾·白克力強調,配電網的建設和改造應從規劃、項目和政策三個方面入手。將加強配電網總體規劃,統一城鄉配電網規劃,提升發展理念,通過項目推動配電網產能提升、設備升級和智能互聯,加快完善配套政策和實施。

2萬億投資有什么作用?

電力行業從發電到終端,貫穿輸電、配電和售電等環節。輸電網絡是一個跨區域的高壓網絡。進入城市、工商業用戶和農村后,將根據不同的需求進行降壓配電,最終進入終端。

根據《行動計劃》,2015-2020年配電網建設和改造投資不低于2萬億元,其中2015年投資不低于3000億元,“十三五”期間累計投資不低于1.7萬億元。

預計到2020年,高壓配電網的改造容量將達到21億千伏安,線路長度將達到101萬公里,分別是2014年的1.5倍和1.4倍,中壓公共配電變壓器的容量將達到11.5億千伏安和線路長度將達404萬公里,分別是2014年的1.4倍和1.3倍。五年后,城市供電可靠性將達到99.99%。

根據《指導意見》,配電網建設和改造包括加強配電自動化建設,建設智能互動服務系統,探索新能源互聯技術,完善新能源和分布式電力接入系統。

方正證券研究員周子光評價稱,本輪配電網投資的背景是經濟增長放緩,穩增長壓力加大。從歷史上看,電力投資,包括供電和電網投資,一直是穩定增長的利器。

“隨著配電自動化、電動汽車充電樁建設、分布式能源發展等新的行業趨勢的出現,配電網投資的必要性進一步凸顯。”方正證券認為,北京科瑞、許繼電氣、森源電氣和致新電氣都將受益。

能源互聯網也是預期的受益者。《指導意見》提出,“關鍵技術研究與創新……

應在新農村有源配電網“源網負荷”、交直流混合配電網、直流供電系統的協調運行以及多種能源的綜合優化利用方面進行綜合示范,以增強未來能源發展的適應性。“云計算和大數據挖掘也進入了配電網建設和改造的投資范圍。

開放民間資本參與渠道。

從以往的經驗來看,配電網投資的實際完成額并不好,往往低于預期。一個原因是電網不愿意積極投資配電網,電網無法實現盈利,存在業務分離的風險,導致對配電網投資持負面態度。

然而,《行動計劃》明確,配電網投資將計入電網有效資產,其運營成本將計入允許收入,以計算未來的輸配電價,這意味著當前對配電網的投資將直接影響其未來收入,電網企業投資配電網的積極性將顯著提高。

國家能源局此前發布的鼓勵社會資本投資能源領域的通知中提到,鼓勵配電網投資。然而,執行情況并不好。一位當地能源官員向筆者分析稱,電網具有自然壟斷性,不太可能重復投資。在電力改革方向不明確的情況下,對配電網本身的投資無法獲得收益,因此幾乎沒有現成的民間資本真正投資于該省配電網和輸電線路的案例。

《行動計劃》還提出,鼓勵社會資本參與分銷網絡投資,“開展試點示范,逐步向符合條件的市場主體開放增量分銷投資業務,調動社會資本參與配電網絡建設的積極性”;后續,我們還將研究出臺社會資本投資分銷業務、政府與社會資本合作(PPP)建設和運營分銷網絡基礎設施的具體措施。符合國家準入條件的配電網企業設立售電公司,通過電力市場采取多種方式進行購電。

這與新電改計劃的方向一致,但據本報作者介紹,在新電改的預期下,早期成立的售電公司現在沒有業務規范。這些與實施電力改革有關的支持性文件正在深入討論中。

此外,《行動計劃》還明確,通過財政支持,將配電網建設和改造轉化為公司債券,加強信貸支持,增加轉移支付,為配電網建設與改造籌集資金。

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