京滬放棄地方目錄只差一步 插電式進京仍在議

[第一電氣網]（作者杜俊毅）近日，接近上海市政府的人士向第一電氣網透露，上海將放棄本地目錄，參照新能源汽車免稅目錄，給予在上海銷售的新能源汽車免費上海品牌等優惠。此外，未入選北京目錄的啟辰晨風于9月15日上市，可享受雙重補貼，表明北京目錄有所松動。插電式混合動力進京的問題目前正在北京新能源汽車聯席會議上討論，目前還沒有最終結論。

但據第一電氣網觀察，即使兩大城市放棄“準入”，似乎也不會放棄“備案”，即進入車企仍會有營銷服務和投資的要求。

上海市經濟和信息化委員會副主任馬靜在7月中旬舉行的上海市政府新聞發布會上明確表示，對新能源汽車免征購置稅是促進新能源汽車發展的一項非常有利的政策。具體目錄由國家發布后，上海將沿用國家目錄，不再另行創建目錄。然而，在工信部推出免征購置稅的新能源汽車目錄前夕，上海“頂風”發布了第八批補貼試點汽車的產品信息，“取消目錄”的說法一度存疑。

根據2012年發布的《上海市鼓勵私人購買和使用新能源汽車試點實施暫行辦法》，在價格方面，上海對插電式混合動力乘用車補貼3萬元，對純電動乘用車補貼4萬元。此外，新能源汽車還將免費發放專項牌照額度。這樣，新能源汽車產品不僅要進入工業和信息化部節能新能源汽車目錄，還要從上海市質量技術監督局認可的檢測機構獲得產品性能參數的檢測證書。

如果上海市場全面放開，意味著產品只需進入國家采購免稅目錄，無需重復檢測和審批。但另一方面，筆者從上海市機動車檢測中心了解到，該機構仍在對等待進入上海市場的新能源汽車產品進行檢測。最近，正是車企密集推出產品的時期，許多熱門車型正在進行測試。完成整個測試過程需要幾個月的時間。

自2013年1月以來，上海市經濟和信息化委員會發布了8批上海市新能源汽車私人購買試點車型的產品信息，共計11輛新能源汽車，全部可獲得中央補貼和免費上海品牌。然而，只有上海本土企業的新能源汽車，比亞迪秦、江淮iEV4和啟辰晨風，才能絕對獲得上海的補貼。

上海市私人購買新能源汽車汽車補貼試點產品信息

目前，國家已經發布了第一批免征購置稅的新能源汽車目錄。上海會發布相關的地方目錄嗎？已進入上海目錄的車型能否獲得地方補貼？

筆者就此事采訪了上海市新能源汽車推廣辦公室主任劉建華。他表示，上海的新能源汽車推廣政策將嚴格遵循國家制定的指導意見，他還將上海發布的《目錄》重新命名。“我們不是公布目錄，而是公布信息，引導消費者識別和購買新能源汽車。上海所有新能源汽車的銷售都涉及補貼、上牌等相關事宜，必須有明確的備案流程。車企如果完成備案手續和服務系統合規，就可以獲得免費牌照和補貼指令。"

對于進口新能源汽車在上海的銷售，劉建華表示將免費發放特殊牌照，但在私人購買補貼方面，它也參與了國家……

標準，并且不會授予它們。

與上海相比，由于插電式混合動力汽車沒有被列入名單，北京的地方目錄受到了更激烈的質疑。這一政策將中國銷量最大的新能源汽車比亞迪秦排除在補貼名單之外，并被指責為地方保護。

北京在制定新能源汽車管理辦法時，明確將插電式汽車排除在優惠政策之外，不能享受個人搖號和財政補貼的資格。第一批新能源汽車目錄于今年2月底發布，共有7款純電動汽車。它原計劃在6月發布第二個批準的目錄，但被推遲了。

比亞迪秦插電式混合動力汽車

一方面，目錄政策懸而未決，另一方面，企業推廣新能源汽車的進程十分緊迫。啟辰晨風電動車于9月15日在北京正式上市。雖然沒有進入北京新能源汽車目錄，但據東風日產介紹，啟辰晨風已經完成了北京準入的檢查和備案，可以通過新能源小巴指數購買，并享受中央和北京兩級補貼。“不管《北京目錄》是否會發布，我們已經為上市和推廣做了兩個準備。”

純電動汽車進入北京市場并不難。當地目錄的一個基本標志是，插電式車型已經成功進入北京。最近，頻繁出現的插電式車型將進入北京市場，并作為新能源汽車銷售。擁有插電式機型的公司也在積極吸引用戶。北京比亞迪4S店推出了大量比亞迪秦車型，為即將開啟的市場入口做準備。

北京市負責新能源汽車推廣的政府相關部門負責人在接受第一電動作者采訪時表示：“目錄應遵循實施國的目錄。北京正在研究插電式混合動力，具體進京時間由聯席會議決定。北京市科委新能源新材料處處長徐新潮曾表示，“我們正在研究插上北京的政策。作為首都，北京必須確保國家政策不受阻礙。請放心。“雖然目前還沒有明確的政策允許插件進入北京市場，但目前似乎已經看到了曙光。

7月21日，國務院辦公廳正式發布《關于加快新能源汽車推廣應用的指導意見》，要求進一步加快新能源車的推廣，其中最重要、最引人注目的是明確打破地方保護，落實各地統一的新能源汽車和充電設施國家標準和行業標準，落實國家統一的新能量汽車推廣目錄，進一步加強新能源汽車市場監管。

北京和上海公布了當地的新能源汽車目錄，成為批評的主要對象。在中央規定、輿論報道和即將到來的推進任務的壓力下，北京和上海的地方保護墻出現了松動的跡象。然而，打破局部保護壁壘的力度和過程顯然不夠。中國首批免征購置稅的新能源汽車目錄公布了23款乘用車車型，尚未完全登陸北京和上海市場。此外，盡管一些新能源汽車試點城市尚未明確制定地方目錄，但外資品牌產品在這些市場上的無形阻力也不容小覷。對此，國家863“節能與新能源汽車”重大項目監督咨詢專家組組長王炳剛直言，“地方保護阻礙了國內優秀新能源汽車的快速發展，制約了消費者的選擇，不利于行業的健康發展，必須盡快淘汰。“[第一電氣網]（作者杜俊毅）近日，接近上海市政府的人士向第一電氣網透露，上海將放棄當地目錄和參考……

對新能源汽車免稅目錄給予在上海銷售的新能源汽車免費上海品牌等優惠。此外，未入選北京目錄的啟辰晨風于9月15日上市，可享受雙重補貼，表明北京目錄有所松動。插電式混合動力進京的問題目前正在北京新能源汽車聯席會議上討論，目前還沒有最終結論。

但據第一電氣網觀察，即使兩大城市放棄“準入”，似乎也不會放棄“備案”，即進入車企仍會有營銷服務和投資的要求。

上海市經濟和信息化委員會副主任馬靜在7月中旬舉行的上海市政府新聞發布會上明確表示，對新能源汽車免征購置稅是促進新能源汽車發展的一項非常有利的政策。具體目錄由國家發布后，上海將沿用國家目錄，不再另行創建目錄。然而，在工信部推出免征購置稅的新能源汽車目錄前夕，上海“頂風”發布了第八批補貼試點汽車的產品信息，“取消目錄”的說法一度存疑。

根據2012年發布的《上海市鼓勵私人購買和使用新能源汽車試點實施暫行辦法》，在價格方面，上海對插電式混合動力乘用車補貼3萬元，對純電動乘用車補貼4萬元。此外，新能源汽車還將免費發放專項牌照額度。這樣，新能源汽車產品不僅要進入工業和信息化部節能新能源汽車目錄，還要從上海市質量技術監督局認可的檢測機構獲得產品性能參數的檢測證書。

如果上海市場全面放開，意味著產品只需進入國家采購免稅目錄，無需重復檢測和審批。但另一方面，筆者從上海市機動車檢測中心了解到，該機構仍在對等待進入上海市場的新能源汽車產品進行檢測。最近，正是車企密集推出產品的時期，許多熱門車型正在進行測試。完成整個測試過程需要幾個月的時間。

自2013年1月以來，上海市經濟和信息化委員會發布了8批上海市新能源汽車私人購買試點車型的產品信息，共計11輛新能源汽車，全部可獲得中央補貼和免費上海品牌。然而，只有上海本土企業的新能源汽車，比亞迪秦、江淮iEV4和啟辰晨風，才能絕對獲得上海的補貼。

上海市私人購買新能源汽車汽車補貼試點產品信息

目前，國家已經發布了第一批免征購置稅的新能源汽車目錄。上海會發布相關的地方目錄嗎？已進入上海目錄的車型能否獲得地方補貼？

筆者就此事采訪了上海市新能源汽車推廣辦公室主任劉建華。他表示，上海的新能源汽車推廣政策將嚴格遵循國家制定的指導意見，他還將上海發布的《目錄》重新命名。“我們不是公布目錄，而是公布信息，引導消費者識別和購買新能源汽車。上海所有新能源汽車的銷售都涉及補貼、上牌等相關事宜，必須有明確的備案流程。車企如果完成備案手續和服務系統合規，就可以獲得免費牌照和補貼指令。"

對于進口新能源汽車在上海的銷售，劉建華表示將免費發放特殊牌照，但在私人購買補貼方面，也參與了國家標準，不會發放。

與上海相比，北京的地方目錄受到了更激烈的質疑，因為插電式混合動力汽車沒有被列入名單……

is政策將中國銷量最大的新能源汽車比亞迪秦排除在補貼名單之外，并被指責為地方保護。

北京在制定新能源汽車管理辦法時，明確將插電式汽車排除在優惠政策之外，不能享受個人搖號和財政補貼的資格。第一批新能源汽車目錄于今年2月底發布，共有7款純電動汽車。它原計劃在6月發布第二個批準的目錄，但被推遲了。

比亞迪秦插電式混合動力汽車

一方面，目錄政策懸而未決，另一方面，企業推廣新能源汽車的進程十分緊迫。啟辰晨風電動車于9月15日在北京正式上市。雖然沒有進入北京新能源汽車目錄，但據東風日產介紹，啟辰晨風已經完成了北京準入的檢查和備案，可以通過新能源小巴指數購買，并享受中央和北京兩級補貼。“不管《北京目錄》是否會發布，我們已經為上市和推廣做了兩個準備。”

純電動汽車進入北京市場并不難。當地目錄的一個基本標志是，插電式車型已經成功進入北京。最近，頻繁出現的插電式車型將進入北京市場，并作為新能源汽車銷售。擁有插電式機型的公司也在積極吸引用戶。北京比亞迪4S店推出了大量比亞迪秦車型，為即將開啟的市場入口做準備。

北京市負責新能源汽車推廣的政府相關部門負責人在接受第一電動作者采訪時表示：“目錄應遵循實施國的目錄。北京正在研究插電式混合動力，具體進京時間由聯席會議決定。北京市科委新能源新材料處處長徐新潮曾表示，“我們正在研究插上北京的政策。作為首都，北京必須確保國家政策不受阻礙。請放心。“雖然目前還沒有明確的政策允許插件進入北京市場，但目前似乎已經看到了曙光。

7月21日，國務院辦公廳正式發布《關于加快新能源汽車推廣應用的指導意見》，要求進一步加快新能源車的推廣，其中最重要、最引人注目的是明確打破地方保護，落實各地統一的新能源汽車和充電設施國家標準和行業標準，落實國家統一的新能量汽車推廣目錄，進一步加強新能源汽車市場監管。

北京和上海公布了當地的新能源汽車目錄，成為批評的主要對象。在中央規定、輿論報道和即將到來的推進任務的壓力下，北京和上海的地方保護墻出現了松動的跡象。然而，打破局部保護壁壘的力度和過程顯然不夠。中國首批免征購置稅的新能源汽車目錄公布了23款乘用車車型，尚未完全登陸北京和上海市場。此外，盡管一些新能源汽車試點城市尚未明確制定地方目錄，但外資品牌產品在這些市場上的無形阻力也不容小覷。對此，國家863“節能與新能源汽車”重大項目監督咨詢專家組組長王炳剛直言，“地方保護阻礙了國內優秀新能源汽車的快速發展，制約了消費者的選擇，不利于行業的健康發展，必須盡快淘汰。”

標簽：北京比亞迪啟辰東風江淮

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