南通市新能源汽車產業發展規劃綱要（2014-2017）

市政府辦公室轉發市經濟和信息化委員會《南通市新能源汽車產業發展規劃綱要（2014~2017年）》的通知

各縣（市）、區人民政府、市經濟技術開發區管理委員會、蘇通科技產業園管理委員會、南通濱海園區管理委員會、市委、辦、局、市直單位：

市經濟和信息化委員會編制的《南通市新能源汽車產業發展規劃綱要（2014~2017年）》已經市人民政府批準，現轉發給您。請結合本地區和本部門的實際情況認真貫徹執行。

南通市人民政府辦公室

2014年1月27日

《南通市新能源汽車產業發展規劃綱要（2014~2017）》

為貫徹落實國務院《節能與新能源汽車產業發展規劃（2012-2020）》、江蘇省《培育和發展戰略性新興產業“十二五”規劃》、《江蘇省新能源汽車工業“十二五”發展規劃》和《江蘇省推廣應用新能源汽車的指導意見》，抓住國內外新能源汽車產業快速發展和南通被列為中國“新能源汽車十佳城市”的機遇，基于南通良好的區位優勢和一定的汽車零部件產業基礎，本規劃綱要是根據市委、市政府對全市工業發展的總體部署，實施彎道超車戰略，加快全市新能源汽車研發和產業化進程而制定的。

一、產業基礎和發展背景

（A） 產業發展現狀分析

南通汽車產業起步于20世紀80年代，目前已基本形成以整車企業為主導，大量零部件制造商為支撐的汽車產業發展新格局。2013年，全市58家規模以上汽車及零部件配套企業工業總產值達到305億元，比上年增長10%。縱觀該市汽車及零部件行業的發展，有以下幾個特點：

1.傳統汽車制造企業已初具規模。目前，有2家傳統汽車制造商和2個在建項目。江蘇盈天集團是南通一家具有自主制造和銷售資質的大型汽車制造商。其主要產品為卡車、自卸車、低速卡車（農用車）、應天牌柴油發動機和汽車零部件。集團已通過ISO9002國際質量體系認證，擁有江蘇省著名商標和名牌產品，年產各類貨車10萬輛。南通中集運輸儲運設備制造有限公司是國家公告的專用汽車制造商，主要生產壓縮天然氣、液化石油氣、壓縮工業氣體等專用汽車，生產能力為1000輛。江蘇玉馬汽車制造有限公司有限公司和上海神州汽車節能環保有限公司的專用汽車項目正在加快推進。

2.汽車零部件行業有著良好的基礎。目前，南通有50多家規模以上汽車零部件企業，其中年銷售額過億元的企業有32家。全市汽車零部件企業的產品涉及輪胎制造、汽車內飾系列、車身覆蓋件、汽車電器產品系列、汽車零部件鍛造鑄造產品系列、發動機配件等零部件近百個品種。

3.一些優勢產品具有較強的競爭力。雙千輪胎是中國最大的全鋼子午線輪胎生產基地，在國內外市場具有較強的競爭力。如皋市利興鋼球有限公司是中國最大的專業鋼球生產基地。汽車的主要產品包括用于高端汽車的精密軸承鋼球和用于高端汽車車輪的鋼球。南通天風電子新材料有限公司開發的鋰離子電池隔膜的性能……

有限公司已達到同類進口產品的水平，其業績大大改變了國內動力鋰電池隔膜依賴進口的局面。有限公司是中國安全玻璃生產的龍頭企業，技術水平居世界領先地位。鷹集團自主研發的“稀土鍍銅含鐵軸承”和“汽車電噴燃油泵轉子”已達到國內領先水平，粉末冶金含油軸承產銷量居全國同行業第一。

4、產業集聚的雛形已經初步顯現。全市汽車及零部件產業主要分布在如皋經濟開發區、蘇通科技產業園、海門經濟開發區和海安“三區兩園”、南通高新區等，初步形成以啟動新能源汽車項目為重點的新能源汽車產業集群，推動零部件產業優化升級，將配套產業集聚成鏈。自2011年以來，如皋和海門分別被命名為江蘇省新能源汽車產業基地和江蘇省汽車零部件產業基地。如皋經濟開發區和蘇通科技產業園也被南通市政府命名為南通市新能源汽車特色產業基地。海安經濟技術開發區有被省商務廳命名的“江蘇海安汽車零部件產業園”。南通高新區汽車精密壓鑄企業密集，被中國壓鑄協會命名為“中國壓鑄產業試驗基地”，擁有高端鋁壓鑄技術和新材料的公共服務平臺。

5、新能源汽車重大項目加快推進。目前，已有6個項目落戶，總投資100億元。江蘇陸上方舟新能源電動汽車項目總投資40億元，規劃用地面積1200畝，分三期建設。一期投資13.72億元，占地734畝。目前，焊接、涂裝、裝配檢驗、小批量純電動乘用車等4條生產線已投入試生產。一期規劃生產能力為5000輛公交車，其中50%為新能源汽車；10萬套關鍵部件；

開發生產了RQ6100G柴油及混合動力城市客車、RQ6700X柴油及純電動小型客車、RQ5060廂式貨車、RQ6930小學生專用校車等車型。第三階段建成后，預計產值300億元，利稅60億元。江蘇倪歐凱汽車有限公司有限公司總投資10億元，自主研發生產了10.5米傳統柴油客車、8噸環衛專用車、10.5米插電式混合動力客車和11.5米純電動客車，已進入或即將進入工信部產品公告，正在開發的純電動環衛車、純電動或混合動力輕型物流車、商用車等車型即將問世。蘇通科技產業園引進總投資6億元的天風動力電池隔膜生產項目，進展順利。此外，南通明諾機械有限公司有限公司正在與東風汽車公司合作生產新型節能掃路機和微型救護車。有限公司、江蘇萬力電池控股有限公司、有限公司、中天儲能科技有限公司等企業加大投資力度，積極攻關新能源汽車電池和材料研發中的關鍵問題，取得了良好進展。有限公司正在進行資產重組和資質激活。南通濱海園區與其合作引進外國戰略投資者，計劃投資建設國內領先的新能源汽車科技產業園。

（2） 面臨的機遇和挑戰

中國和我省已將新能源汽車列為當前重點發展的戰略性新興產業，并分別出臺了相關規劃、規則、推進計劃和扶持政策。繼2010年被批準列入國家節能與新能源汽車試點示范運營城市后，南通也于2012年被列入全省新能源汽車推廣應用城市。分享國家和江蘇的雙重政策紅利，將有利于南通新能源汽車的推廣應用及其重大項目的招商引資。同時，南通地理優勢突出，地處長三角經濟網絡的緊密圈，具備發展新能源汽車產業的地理條件；南通及其周邊地區在電池基礎材料、鋰電池和機械加工行業具有較強優勢，對發展新能源汽車產業有低成本要求；南通教育發達，人力資源相對豐富，有發展新能源汽車產業的人才保障。這些都為南通新能源汽車的推廣應用、重大項目的招商引資和產業化發展創造了難得的機遇和良好條件。

當然，南通發展新能源汽車產業也面臨諸多挑戰：一是南通新能源汽車工業鏈核心環節缺失，汽車電池投資規模小，剛剛起步。電機、電控骨干企業仍需引進，產業發展基礎亟待夯實；二是產業集群發展不足，汽車生產龍頭企業缺乏帶動作用，相關配套企業集團尚未形成氣候；

第三，上海、蘇州、南京和鹽城新能源汽車產業的堅實基礎和快速發展給南通帶來了巨大壓力，其兩極分化效應不利于南通吸收外部資源。與先進地區相比，南通的新能源汽車產業基礎有待加強。

二是總體要求、基本原則和發展目標

（1） 一般要求

根據國家和省培育發展新能源汽車產業戰略規劃，要緊緊抓住并充分利用南通被列為“新能源汽車推廣應用城市”的良好機遇，充分發揮企業主體作用，加大政策支持力度，創造良好發展環境，按照市場領先、創新驅動、重點突破、協同發展的要求，集聚資源、定位高點，逐步提升南通新能源汽車企業的創新能力和產業化水平。力爭用5年時間打造以骨干企業為核心的新能源汽車產業鏈，用10年時間將南通建設成為產業規模、創新能力和品牌影響力達到中國前列的新能源車產業基地。

（2） 基本原則

新能源汽車產業的發展遵循以下原則：

1.堅持當前與長遠相結合。從液化天然氣汽車、插電式混合動力汽車、增程電動汽車和短距離純電動汽車的普及開始，以純電動汽車、插電動混合動力汽車和增程電動車輛的產業發展為重點，逐步推動和實現新能源汽車的全方位發展。同時，積極規劃發展燃料電池汽車等其他新能源汽車，搶占新能源汽車產業未來發展的制高點。

2.堅持產業發展與產品應用相結合。同步推進新能源汽車的產業發展和應用，以應用促進產業發展，以產業發展支持應用促進，探索產業發展和產品應用的新商業模式，實現節能減排和促進經濟發展的雙重目標。

3.堅持政府引導與市場驅動相結合。在產業培育初期，應努力加強政府的統籌指導，發揮規劃引導和政策激勵作用，培育環境，適當補貼，擴大產業，促進消費。同時，充分發揮市場需求對產業發展的拉動作用和資源配置的決定性作用，創造良好的市場環境，促進新能源汽車的大規模商業化應用。

4.堅持自主發展與開放合作相結合。堅持自我發展和創新，把技術創新作為推動產業發展的主要動力，加快形成具有自主知識產權的技術、標準和品牌。同時，積極利用全球資源，深入開展國際技術和產業合作與交流，探索新的合作模式。

（3） 發展目標

到2015年，新能源汽車綜合產能將達到2萬輛，產銷量力爭達到1萬輛；全市汽車及零部件行業銷售收入超過400億元，其中新能源汽車及零部件產業銷售收入超過50億元。初步建立配套設施網絡、產業支撐體系和政策環境，以滿足電動汽車的發展要求。產業技術創新能力大幅提升，整車集成、動力電池、驅動電機等核心技術達到國內先進水平，初步形成技術先進、制造使用成本低、基本滿足市場規模推廣要求的新能源汽車產業鏈。

到2017年，新能源汽車綜合產能將達到5萬輛，產銷量將達到2萬輛；

全市新能源汽車及其零部件行業銷售收入超過100億元。構建相對完善的配套設施網絡和產業支撐體系，實現電動汽車成熟的市場應用，形成具有較強競爭力的新能源汽車產業集群。南通已成為新能源汽車產業基地，產業規模、創新能力和品牌影響力均居全國前列。

第三，重點任務

（1） 加快建立特色明顯、資源共享的科技創新體系。

力爭突破一批關鍵技術。建立和優化新能源汽車發展進程，突破汽車設計、動力總成、汽車匹配等關鍵共性技術，推動新一代輕型純電動汽車的研發和產業化。重點推進動力電池技術創新，重點解決動力電池系統的安全性、可靠性和輕量化問題，加強驅動電機、核心材料、電子控制等關鍵零部件的研發和產業化。支持鋰電池技術的研發，努力在材料、結構和工藝方面取得突破。根據燃料電池技術的進展，適時適度開展制氫、儲氫和加氫技術及設備的研發。鼓勵開發電機、電動空調、電動轉向、電動制動等關鍵產品，機電耦合、能量回收、輕量化等關鍵技術，以及新能源汽車基礎設施關鍵技術。大力開展產學研合作，支持高校和科研機構在基礎應用研究和前沿技術領域開展合作研究，鼓勵企業和研發機構開展全球研發服務外包。

實施標準和知識產權戰略。針對南通市新能源汽車產業鏈技術發展現狀和趨勢，積極引導和鼓勵新能源汽車及零部件生產企業采用國際標準和國外先進標準，研究制定企業標準，提高行業準入門檻，促進行業可持續發展。加強新能源汽車知識產權保護和維權，構建覆蓋全產業鏈的專利體系，推動企業實施專利和品牌戰略，增強企業和地區競爭力。鼓勵建立新能源汽車專利信息數據庫，加強知識產權的應用、保護和管理。

實施產業創新能力建設項目。圍繞新能源汽車產業發展重點領域，建設一批省級工程實驗室、技術中心和重點實驗室，推進國家、省、市創新平臺建設，形成配置齊全、功能齊全的共性技術研發和推廣平臺體系。推進新能源汽車檢測檢測平臺建設，建立動力電池質量監督檢驗中心、新能源汽車電機電氣設備質量監督檢驗中心等省級以上檢測檢測平臺。重點引進國內外高校、科研機構和大型企業共建（支持地方企業和國內外有實力的企業共同設立研發機構）。

加強人才的培養和引進。依托新能源汽車研發和產業化重大項目，培養一批復合型領軍人才。加強電化學、新材料、車輛工程、汽車電子、機電一體化等新能源汽車相關學科建設，培養研發和高素質應用型人才。廣泛開展相關技術培訓，提高相關員工的專業技能。積極引進新能源汽車領域的科技領軍人物和科研創新團隊。……的通知……

市政府辦公廳轉發市經濟和信息化委員會《南通市新能源汽車產業發展規劃綱要（2014~2017年）》

各縣（市）、區人民政府、市經濟技術開發區管理委員會、蘇通科技產業園管理委員會、南通濱海園區管理委員會、市委、辦、局、市直單位：

市經濟和信息化委員會編制的《南通市新能源汽車產業發展規劃綱要（2014~2017年）》已經市人民政府批準，現轉發給您。請結合本地區和本部門的實際情況認真貫徹執行。

南通市人民政府辦公室

2014年1月27日

《南通市新能源汽車產業發展規劃綱要（2014~2017）》

為貫徹落實國務院《節能與新能源汽車產業發展規劃（2012-2020）》、江蘇省《培育和發展戰略性新興產業“十二五”規劃》、《江蘇省新能源汽車工業“十二五”發展規劃》和《江蘇省推廣應用新能源汽車的指導意見》，抓住國內外新能源汽車產業快速發展和南通被列為中國“新能源汽車十佳城市”的機遇，基于南通良好的區位優勢和一定的汽車零部件產業基礎，本規劃綱要是根據市委、市政府對全市工業發展的總體部署，實施彎道超車戰略，加快全市新能源汽車研發和產業化進程而制定的。

一、產業基礎和發展背景

（A） 產業發展現狀分析

南通汽車產業起步于20世紀80年代，目前已基本形成以整車企業為主導，大量零部件制造商為支撐的汽車產業發展新格局。2013年，全市58家規模以上汽車及零部件配套企業工業總產值達到305億元，比上年增長10%。縱觀該市汽車及零部件行業的發展，有以下幾個特點：

1.傳統汽車制造企業已初具規模。目前，有2家傳統汽車制造商和2個在建項目。江蘇盈天集團是南通一家具有自主制造和銷售資質的大型汽車制造商。其主要產品為卡車、自卸車、低速卡車（農用車）、應天牌柴油發動機和汽車零部件。集團已通過ISO9002國際質量體系認證，擁有江蘇省著名商標和名牌產品，年產各類貨車10萬輛。南通中集運輸儲運設備制造有限公司是國家公告的專用汽車制造商，主要生產壓縮天然氣、液化石油氣、壓縮工業氣體等專用汽車，生產能力為1000輛。江蘇玉馬汽車制造有限公司有限公司和上海神州汽車節能環保有限公司的專用汽車項目正在加快推進。

2.汽車零部件行業有著良好的基礎。目前，南通有50多家規模以上汽車零部件企業，其中年銷售額過億元的企業有32家。全市汽車零部件企業的產品涉及輪胎制造、汽車內飾系列、車身覆蓋件、汽車電器產品系列、汽車零部件鍛造鑄造產品系列、發動機配件等零部件近百個品種。

3.一些優勢產品具有較強的競爭力。雙千輪胎是中國最大的全鋼子午線輪胎生產基地，在國內外市場具有較強的競爭力。如皋市利興鋼球有限公司是中國最大的專業鋼球生產基地。汽車的主要產品包括用于高端汽車的精密軸承鋼球和用于高端汽車車輪的鋼球。南通天豐電子新材料有限公司開發的鋰離子電池隔膜的性能。……

as達到了同類進口產品的水平，其性能極大地改變了國內動力鋰電池隔膜依賴進口的局面。有限公司是中國安全玻璃生產的龍頭企業，技術水平居世界領先地位。鷹集團自主研發的“稀土鍍銅含鐵軸承”和“汽車電噴燃油泵轉子”已達到國內領先水平，粉末冶金含油軸承產銷量居全國同行業第一。

4、產業集聚的雛形已經初步顯現。全市汽車及零部件產業主要分布在如皋經濟開發區、蘇通科技產業園、海門經濟開發區和海安“三區兩園”、南通高新區等，初步形成以啟動新能源汽車項目為重點的新能源汽車產業集群，推動零部件產業優化升級，將配套產業集聚成鏈。自2011年以來，如皋和海門分別被命名為江蘇省新能源汽車產業基地和江蘇省汽車零部件產業基地。如皋經濟開發區和蘇通科技產業園也被南通市政府命名為南通市新能源汽車特色產業基地。海安經濟技術開發區有被省商務廳命名的“江蘇海安汽車零部件產業園”。南通高新區汽車精密壓鑄企業密集，被中國壓鑄協會命名為“中國壓鑄產業試驗基地”，擁有高端鋁壓鑄技術和新材料的公共服務平臺。

5、新能源汽車重大項目加快推進。目前，已有6個項目落戶，總投資100億元。江蘇陸上方舟新能源電動汽車項目總投資40億元，規劃用地面積1200畝，分三期建設。一期投資13.72億元，占地734畝。目前，焊接、涂裝、裝配檢驗、小批量純電動乘用車等4條生產線已投入試生產。一期規劃生產能力為5000輛公交車，其中50%為新能源汽車；10萬套關鍵部件；

開發生產了RQ6100G柴油及混合動力城市客車、RQ6700X柴油及純電動小型客車、RQ5060廂式貨車、RQ6930小學生專用校車等車型。第三階段建成后，預計產值300億元，利稅60億元。江蘇倪歐凱汽車有限公司有限公司總投資10億元，自主研發生產了10.5米傳統柴油客車、8噸環衛專用車、10.5米插電式混合動力客車和11.5米純電動客車，已進入或即將進入工信部產品公告，正在開發的純電動環衛車、純電動或混合動力輕型物流車、商用車等車型即將問世。蘇通科技產業園引進總投資6億元的天風動力電池隔膜生產項目，進展順利。此外，南通明諾機械有限公司有限公司正在與東風汽車公司合作生產新型節能掃路機和微型救護車。有限公司、江蘇萬力電池控股有限公司、有限公司、中天儲能科技有限公司等企業加大投資力度，積極攻關新能源汽車電池和材料研發中的關鍵問題，取得了良好進展。有限公司正在進行資產重組和資質激活。南通濱海園區與其合作引進外國戰略投資者，計劃投資建設國內領先的新能源汽車科技產業園。

（2） 面臨的機遇和挑戰

中國和我省已將新能源汽車列為當前重點發展的戰略性新興產業，并分別出臺了相關規劃、規則、推進計劃和扶持政策。繼2010年被批準列入國家節能與新能源汽車試點示范運營城市后，南通也于2012年被列入全省新能源汽車推廣應用城市。分享國家和江蘇的雙重政策紅利，將有利于南通新能源汽車的推廣應用及其重大項目的招商引資。同時，南通地理優勢突出，地處長三角經濟網絡的緊密圈，具備發展新能源汽車產業的地理條件；南通及其周邊地區在電池基礎材料、鋰電池和機械加工行業具有較強優勢，對發展新能源汽車產業有低成本要求；南通教育發達，人力資源相對豐富，有發展新能源汽車產業的人才保障。這些都為南通新能源汽車的推廣應用、重大項目的招商引資和產業化發展創造了難得的機遇和良好條件。

當然，南通發展新能源汽車產業也面臨諸多挑戰：一是南通新能源汽車工業鏈核心環節缺失，汽車電池投資規模小，剛剛起步。電機、電控骨干企業仍需引進，產業發展基礎亟待夯實；二是產業集群發展不足，汽車生產龍頭企業缺乏帶動作用，相關配套企業集團尚未形成氣候；

第三，上海、蘇州、南京和鹽城新能源汽車產業的堅實基礎和快速發展給南通帶來了巨大壓力，其兩極分化效應不利于南通吸收外部資源。與先進地區相比，南通的新能源汽車產業基礎有待加強。

二是總體要求、基本原則和發展目標

（1） 一般要求

根據國家和省培育發展新能源汽車產業戰略規劃，要緊緊抓住并充分利用南通被列為“新能源汽車推廣應用城市”的良好機遇，充分發揮企業主體作用，加大政策支持力度，創造良好發展環境，按照市場領先、創新驅動、重點突破、協同發展的要求，集聚資源、定位高點，逐步提升南通新能源汽車企業的創新能力和產業化水平。力爭用5年時間打造以骨干企業為核心的新能源汽車產業鏈，用10年時間將南通建設成為產業規模、創新能力和品牌影響力達到中國前列的新能源車產業基地。

（2） 基本原則

新能源汽車產業的發展遵循以下原則：

1.堅持當前與長遠相結合。從液化天然氣汽車、插電式混合動力汽車、增程電動汽車和短距離純電動汽車的普及開始，以純電動汽車、插電動混合動力汽車和增程電動車輛的產業發展為重點，逐步推動和實現新能源汽車的全方位發展。同時，積極規劃發展燃料電池汽車等其他新能源汽車，搶占新能源汽車產業未來發展的制高點。

2.堅持產業發展與產品應用相結合。同步推進新能源汽車的產業發展和應用，以應用促進產業發展，以產業發展支持應用促進，探索產業發展和產品應用的新商業模式，實現節能減排和促進經濟發展的雙重目標。

3.堅持政府引導與市場驅動相結合。在產業培育初期，應努力加強政府的統籌指導，發揮規劃引導和政策激勵作用，培育環境，適當補貼，擴大產業，促進消費。同時，充分發揮市場需求對產業發展的拉動作用和資源配置的決定性作用，創造良好的市場環境，促進新能源汽車的大規模商業化應用。

4.堅持自主發展與開放合作相結合。堅持自我發展和創新，把技術創新作為推動產業發展的主要動力，加快形成具有自主知識產權的技術、標準和品牌。同時，積極利用全球資源，深入開展國際技術和產業合作與交流，探索新的合作模式。

（3） 發展目標

到2015年，新能源汽車綜合產能將達到2萬輛，產銷量力爭達到1萬輛；全市汽車及零部件行業銷售收入超過400億元，其中新能源汽車及零部件產業銷售收入超過50億元。初步建立配套設施網絡、產業支撐體系和政策環境，以滿足電動汽車的發展要求。產業技術創新能力大幅提升，整車集成、動力電池、驅動電機等核心技術達到國內先進水平，初步形成技術先進、制造使用成本低、基本滿足市場規模推廣要求的新能源汽車產業鏈。

到2017年，新能源汽車綜合產能將達到5萬輛，產銷量將達到2萬輛；

全市新能源汽車及其零部件行業銷售收入超過100億元。構建相對完善的配套設施網絡和產業支撐體系，實現電動汽車成熟的市場應用，形成具有較強競爭力的新能源汽車產業集群。南通已成為新能源汽車產業基地，產業規模、創新能力和品牌影響力均居全國前列。

第三，重點任務

（1） 加快建立特色明顯、資源共享的科技創新體系。

力爭突破一批關鍵技術。建立和優化新能源汽車發展進程，突破汽車設計、動力總成、汽車匹配等關鍵共性技術，推動新一代輕型純電動汽車的研發和產業化。重點推進動力電池技術創新，重點解決動力電池系統的安全性、可靠性和輕量化問題，加強驅動電機、核心材料、電子控制等關鍵零部件的研發和產業化。支持鋰電池技術的研發，努力在材料、結構和工藝方面取得突破。根據燃料電池技術的進展，適時適度開展制氫、儲氫和加氫技術及設備的研發。鼓勵開發電機、電動空調、電動轉向、電動制動等關鍵產品，機電耦合、能量回收、輕量化等關鍵技術，以及新能源汽車基礎設施關鍵技術。大力開展產學研合作，支持高校和科研機構在基礎應用研究和前沿技術領域開展合作研究，鼓勵企業和研發機構開展全球研發服務外包。

實施標準和知識產權戰略。針對南通市新能源汽車產業鏈技術發展現狀和趨勢，積極引導和鼓勵新能源汽車及零部件生產企業采用國際標準和國外先進標準，研究制定企業標準，提高行業準入門檻，促進行業可持續發展。加強新能源汽車知識產權保護和維權，構建覆蓋全產業鏈的專利體系，推動企業實施專利和品牌戰略，增強企業和地區競爭力。鼓勵建立新能源汽車專利信息數據庫，加強知識產權的應用、保護和管理。

實施產業創新能力建設項目。圍繞新能源汽車產業發展重點領域，建設一批省級工程實驗室、技術中心和重點實驗室，推進國家、省、市創新平臺建設，形成配置齊全、功能齊全的共性技術研發和推廣平臺體系。推進新能源汽車檢測檢測平臺建設，建立動力電池質量監督檢驗中心、新能源汽車電機電氣設備質量監督檢驗中心等省級以上檢測檢測平臺。重點引進國內外高校、科研機構和大型企業共建（支持地方企業和國內外有實力的企業共同設立研發機構）。

加強人才的培養和引進。依托新能源汽車研發和產業化重大項目，培養一批復合型領軍人才。加強電化學、新材料、車輛工程、汽車電子、機電一體化等新能源汽車相關學科建設，培養研發和高素質應用型人才。廣泛開展相關技術培訓，提高相關員工的專業技能。積極引進新能源汽車領域的科技領軍人物和科研創新團隊。（2） 關注b……

建立配套設施齊全、布局合理的產業體系。

促進產業集聚發展。圍繞汽車生產項目，積極發展上游關鍵零部件配套產業，構建新能源汽車產業鏈。以汽車設計制造發展為龍頭，帶動產業鏈關鍵環節突破，加強產業鏈建設。充分發揮現有優勢，圍繞輪胎產業鏈、車身及附件、汽車零部件鍛壓產品系列、內飾零部件、車用柴油發動機等系列，加快轉型升級，形成具有強大優勢的汽車零部件基地。引導零部件企業以產業鏈為紐帶共生集聚、集約發展，支持基礎好、發展潛力大的地區加快發展、擴大規模、形成產業集群效應。

培育具有自主品牌的龍頭企業。重點扶持行業重點企業，推動全市電動汽車及關鍵零部件骨干企業做大做強，加強品牌推廣和產品國際認證，積極參與國際市場競爭，努力進入國內汽車制造商和國際跨國汽車公司的采購和供應體系。到2017年，培育兩三家具有自主品牌和省內領先地位的汽車生產企業，三家以上動力電池骨干企業，幾家動力電池關鍵材料骨干企業，驅動電機和電子控制骨干企業。依托龍頭骨干企業，加快培育發展上下游配套產業鏈。

加強產業開放與合作。以生產企業為主體，以國內外具有較強研究能力的高校和研究機構為依托，成立新能源汽車產學研技術創新聯盟，承擔新能源汽車及其零部件的重點基礎和共性科技重點研究項目，幫助企業實現新產品、新技術、新工藝的自主研發和產業化，重點支持建設一批汽車生產項目、核心零部件研發和工業化項目、公共服務平臺建設項目，包括公交車、乘用車、，特種車輛和短距離純電動車輛。落實規劃、土地等相關優惠政策和資金支持，支持建設一批省市新能源汽車領域戰略性新興產業基地。

（三）逐步構建功能完備、功能強大的配套服務體系。

創新的商業模式。推動融資租賃、車電分離、充換電服務等多種商業模式的探索創新，探索形成商業可行的電動汽車運營模式。支持建立健全新能源汽車保險、租賃、物流、售后服務、二手車交易、動力電池梯級利用回收等配套服務體系。

完善財政支持體系。鼓勵金融機構創新產品，為符合條件的新能源汽車產業發展、示范應用和基礎設施建設項目提供信貸支持。支持電動汽車整車及關鍵零部件生產企業發行公司債券并在國內外證券市場上市。積極爭取新能源汽車產業投資基金與風險投資基金合作。

實施配套的基礎設施建設項目。完善充電設施建設總體規劃，將充電充氣設施建設納入城市綜合交通體系規劃和城鄉建設相關產業規劃。制定充電設施的相關地方標準，支持各類企業投資建設充電充氣設施。計劃在新建住宅小區和公共停車場安裝一定數量的充電設施，并逐步增加現有住宅小區和公眾停車場……

太多了。

（D） 積極推動新能源汽車的應用。

大力實施推廣應用示范工程。抓住國家節能與新能源汽車推廣應用試點城市的機遇，積極完成國家發布的試點計劃。到2015年底，將有1020輛新能源汽車在公共服務領域推廣應用。其中，公交車320輛，新能源公務車、環衛車、電動工程車等特種車輛700輛。同時，密切關注國家新能源汽車產業政策調整的最新進展，加大政策支持力度，加強電動乘用車道路、上牌、保險等方面的政策研究，出臺地方政策，加大新能源電動乘用車的推廣應用范圍。在國家政策的前提下，支持如高市開展經濟型純電動汽車示范推廣綜合示范區試點探索。積極擴大新能源汽車的推廣應用。以新能源汽車在城市公共服務領域的應用為突破口，引導和帶動民間購買新能源汽車，推動企業擴大產業規模、提高技術水平、降低生產成本。在該地區更新或增加的公交車中，應優先考慮新能源汽車。市政和郵政行業應大力推廣新能源汽車，鼓勵城際和機場客運車輛應用新能源汽車。推動各級政府和公共機構逐年增加新能源汽車采購規模。鼓勵有條件的縣（市）開展私人購買新能源汽車補貼試點工作。

努力營造良好的應用氛圍。充分利用媒體、互聯網、會議等渠道，展示新能源汽車在節能減排方面的積極作用及其技術進步、產業發展、推廣應用效果，增強社會各界的意識，形成公眾接受和使用新能源汽車的良好氛圍。

四、 對策

（1） 加強組織領導。由市政府領導帶隊，市發展改革委、經信委、科技局、財政局、局、交通運輸局、環保局、國土資源局、質監局等部門參加，成立了全市新能源汽車產業發展協調小組，負責研究相關配套政策，協調整合各類資源，共同推動新能源汽車發展。同時，充分發揮企業、高校、科研機構、行業協會、申報單位和金融機構的積極性、主動性和創造性，積極組建產業發展聯盟。認真貫徹落實《江蘇省新能源汽車產業發展“十二五”規劃》和《江蘇省推廣應用新能源汽車的指導意見》及相關工作要求，制定切實可行的實施辦法，量化目標，明確進度，確保各項政策措施落到實處。

（2） 完善政策體系。采取財政、價格、政府采購、技術標準等綜合措施，支持新能源汽車的研發、產品制造和推廣應用。加快研究建立新能源汽車補貼制度，將符合條件的新能源汽車產品納入政府采購目錄。政府采購將在同等條件下優先采購本市符合條件的新能源汽車產品，并優先安排車輛配置和資金。引導各級政府逐年提高新能源汽車在公務用車購買中的比重，優先購買自主品牌的新能源汽車。認真落實國家和省關于新能源汽車推廣應用和產業發展的補貼政策，出臺促進新能源汽車和ind推廣應用的具體措施……

因地制宜的試開發，以及以舊換新等補貼政策，為新能源汽車的發展創造良好的政策環境。加大對龍頭企業的支持力度，加快項目建設進度，在項目審批、科技創新、人才引進、要素保障、稅收減免、產業鏈建設等方面給予優惠政策，積極幫助企業爭取國家和省有關政策，推動企業做大做強，在全國形成強大影響力，提高龍頭企業的示范帶動作用。

（3） 增加投資。充分利用國家和省級財政專項資金支持新能源汽車發展。市財政將對新能源汽車產業重大項目和研發創新給予重點支持。有效地將資金到位。要拓寬融資渠道，充分發揮財政資金的主導作用，引導社會資本投資新能源汽車發展，加大對新能源汽車公共平臺及配套實施、示范和應用的投入。鼓勵和引導金融和風險投資機構建立適應戰略性新興產業特點的信貸管理體系和貸款評估體系，積極推動知識產權融資、產業鏈融資等金融產品創新。支持符合條件的企業發行公司債券并上市融資。

（4） 加強宣傳引導。充分利用各類新聞媒體，積極采取論壇、展覽等形式，加大對本市新能源汽車產業發展的宣傳力度，充分展示新能源汽車的發展成就和優勢，廣泛宣傳促進新能源汽車發展的各項優惠政策，提高社會各界對新能源汽車的認識和接受度。開展產業招商，借助中國巨大的汽車消費市場優勢、江蘇汽車產業集聚優勢和南通新能源汽車產業發展潛力，以良好的投資環境，積極吸引汽車跨國公司、國際汽車零部件制造商、，汽車設計研發技術公司投資建廠，積極吸引國內有實力的汽車及零部件企業投資建廠。

（5） 加快基地建設。根據省政府發布的《江蘇省新能源汽車推廣應用指導意見》，南通已明確培育為新能源汽車產業基地。一是夯實基地發展基礎，注重加強基地主園區基礎設施建設和周邊環境改善。第二，根據園區本身的區位特征和產業基礎，重點實現不同集聚區之間的錯位競爭。三是積極對接國家和省級產業規劃，積極創建新的產業示范基地和新能源汽車產業基地。

附件1

南通市新能源汽車重點項目

項目名稱

投資

規模

達到生產目標

發展預期

陸地方舟新能源汽車生產項目

40億元

年產5000輛公交車（含新能源）、5000輛專用車（含新能量）和10萬套電動汽車關鍵零部件。

成為國家一流的新能源客車生產企業。打造中國最具價值的新能源汽車銷售網絡平臺。建設江蘇省新能源汽車技術中心和江蘇省新能量汽車產學研基地。具有客車生產資質；

建立完善的產業鏈支撐體系，為二期建設奠定良好基礎。2017年，計劃生產和銷售1萬輛公交車和專用車，產值超過60億。

歐凱新能源汽車生產項目

10億元

年產量為3000輛新能源環衛車（包括2000輛新能源衛生車和1000輛傳統環衛車）和2000輛改裝公交車（包括1000輛新能源改裝公交車和1000輛常規改裝公交車）。

2014年，南通市新能源汽車技術研究院成立，申請江蘇省新能源汽車科技工程研究中心。為港口開發純電動道路清掃車、灑水車、電動吸糞車和電動物流車，形成批量生產。2015年，國家新能源汽車綜合研發中心成立。氣電混合動力公交車、純電動公交車和新能源專用車開始大規模投放市場并進入商業運營。2017年，歐凱將建設成為中國獨特的現代新能源客車研發生產基地，實現新能源汽車的大規模產業化。

江蘇裕馬特種車輛生產項目

10億元

年產5000輛特種車輛。

2014年，工廠建成并進行了試生產。2015年，形成了大規模生產。第一階段于2015年完工，并建造了一條生產線和一個由三款車型組成的超級平臺。該項目2017年建成投產后，年可生產5000輛專用車，實現年銷售額3億元。

海安神舟節能專用車生產項目

10億元

年產節能公交車5000輛。

2014年，成立節能汽車技術研究中心，形成批量生產。2015年，節能公交車和專用車開始大規模投放市場，并進入商業運營。2017年，將實現年產5000輛節能汽車，預計年產值約5億元。

南通明諾新能源清掃車項目

5億元

年產1萬輛特種車輛

2014年，計劃投資1500萬元新建廠房，購置掃地機零部件自動化生產線，完成整體自動化生產。

2015年，計劃投資2000萬元新建廠房，購置家用自動掃地機生產線。2017年，專用車年產量將達到1萬輛，年銷售額將達到5億元。

附件2

南通市汽車及零部件產業布局

主要承運人

開發規模

發展目標

如皋經濟開發區

已建成核心區3750畝。目前，已形成以陸地方舟、雙錢集團、華商玻璃為龍頭，榮威塑料、友冠汽車零部件、潮盾機電為集群的新能源汽車及汽車零部件產業集群。

積極推進新能源汽車產品規模化、重要零部件國產化、關鍵技術自主化、產品應用多元化，初步建立以骨干企業為主體、品牌產品為支撐的研發、制造和售后服務體系，建設以新能源汽車制造業為龍頭、汽車零部件產業集群為支撐、長三角汽車零部件物流園區為支撐的國家級新能源汽車產業基地。2015年，汽車銷量達到10億輛；

2017年，新能源汽車產業直接經濟規模超過100億元，其中新能源汽車銷售收入力爭突破50億元，汽車產能達到10萬輛。以企業為主體，加快各類研發平臺建設，力爭到2015年各類新能源汽車研發機構達到10家（其中國家級和省級研發機構5家）。

海安經濟開發區

占地面積約9000畝，是以瑞馬汽車為整車重點項目，集汽車制造、汽車貿易、4S銷售、二手車交易、配套服務、汽車裝配為一體的現代化汽車園區。

汽車及零部件基地園區規劃已完成并實施，基地配套市政工程已完成并投入使用，基地配套服務系統已初步正常運行，實現經濟環保汽車生產企業2-4家，新能源汽車產能5萬輛，專用汽車產能10萬輛，其中產值20億元以上企業2-3家；集成供應型汽車零部件企業30家，其中汽車零部件產值超過10億元的企業超過5家，整車及汽車零部件銷售收入100億元。2015年，汽車銷量達到5億輛；

2017年，汽車及零部件行業銷售額超過100億元，其中汽車銷售收入10億元，汽車零部件銷售收入85億元，提供汽車服務5億元。提高汽車生產的研發能力，建立集整車研發和核心零部件研發為一體的區域級汽車研發中心。到2015年，我們將實現一個具有競爭力的國家級企業高新技術（研發）中心和兩到三個省級企業高新技術中心。逐步加大研發投入，主要汽車零部件企業將爭取研發資金在短期內占銷售收入的3%以上。（2） 重點建設配套設施齊全、布局合理的產業體系。

促進產業集聚發展。圍繞汽車生產項目，積極發展上游關鍵零部件配套產業，構建新能源汽車產業鏈。以汽車設計制造發展為龍頭，帶動產業鏈關鍵環節突破，加強產業鏈建設。充分發揮現有優勢，圍繞輪胎產業鏈、車身及附件、汽車零部件鍛壓產品系列、內飾零部件、車用柴油發動機等系列，加快轉型升級，形成具有強大優勢的汽車零部件基地。引導零部件企業以產業鏈為紐帶共生集聚、集約發展，支持基礎好、發展潛力大的地區加快發展、擴大規模、形成產業集群效應。

培育具有自主品牌的龍頭企業。重點扶持行業重點企業，推動全市電動汽車及關鍵零部件骨干企業做大做強，加強品牌推廣和產品國際認證，積極參與國際市場競爭，努力進入國內汽車制造商和國際跨國汽車公司的采購和供應體系。到2017年，培育兩三家具有自主品牌和省內領先地位的汽車生產企業，三家以上動力電池骨干企業，幾家動力電池關鍵材料骨干企業，驅動電機和電子控制骨干企業。依托龍頭骨干企業，加快培育發展上下游配套產業鏈。

加強產業開放與合作。以生產企業為主體，以國內外具有較強研究能力的高校和研究機構為依托，成立新能源汽車產學研技術創新聯盟，承擔新能源汽車及其零部件的重點基礎和共性科技重點研究項目，幫助企業實現新產品、新技術、新工藝的自主研發和產業化，重點支持建設一批汽車生產項目、核心零部件研發和工業化項目、公共服務平臺建設項目，包括公交車、乘用車、，特種車輛和短距離純電動車輛。落實規劃、土地等相關優惠政策和資金支持，支持建設一批省市新能源汽車領域戰略性新興產業基地。

（三）逐步構建功能完備、功能強大的配套服務體系。

創新的商業模式。推動融資租賃、車電分離、充換電服務等多種商業模式的探索創新，探索形成商業可行的電動汽車運營模式。支持建立健全新能源汽車保險、租賃、物流、售后服務、二手車交易、動力電池梯級利用回收等配套服務體系。

完善財政支持體系。鼓勵金融機構創新產品，為符合條件的新能源汽車產業發展、示范應用和基礎設施建設項目提供信貸支持。支持電動汽車整車及關鍵零部件生產企業發行公司債券并在國內外證券市場上市。積極爭取新能源汽車產業投資基金……

以及風險投資基金進行合作。

實施配套的基礎設施建設項目。完善充電設施建設總體規劃，將充電充氣設施建設納入城市綜合交通體系規劃和城鄉建設相關產業規劃。制定充電設施的相關地方標準，支持各類企業投資建設充電充氣設施。計劃在新建住宅小區和公共停車場安裝一定數量的充電設施，并逐步增加現有住宅小區和公眾停車場。

（D） 積極推動新能源汽車的應用。

大力實施推廣應用示范工程。抓住國家節能與新能源汽車推廣應用試點城市的機遇，積極完成國家發布的試點計劃。到2015年底，將有1020輛新能源汽車在公共服務領域推廣應用。其中，公交車320輛，新能源公務車、環衛車、電動工程車等特種車輛700輛。同時，密切關注國家新能源汽車產業政策調整的最新進展，加大政策支持力度，加強電動乘用車道路、上牌、保險等方面的政策研究，出臺地方政策，加大新能源電動乘用車的推廣應用范圍。在國家政策的前提下，支持如高市開展經濟型純電動汽車示范推廣綜合示范區試點探索。積極擴大新能源汽車的推廣應用。以新能源汽車在城市公共服務領域的應用為突破口，引導和帶動民間購買新能源汽車，推動企業擴大產業規模、提高技術水平、降低生產成本。在該地區更新或增加的公交車中，應優先考慮新能源汽車。市政和郵政行業應大力推廣新能源汽車，鼓勵城際和機場客運車輛應用新能源汽車。推動各級政府和公共機構逐年增加新能源汽車采購規模。鼓勵有條件的縣（市）開展私人購買新能源汽車補貼試點工作。

努力營造良好的應用氛圍。充分利用媒體、互聯網、會議等渠道，展示新能源汽車在節能減排方面的積極作用及其技術進步、產業發展、推廣應用效果，增強社會各界的意識，形成公眾接受和使用新能源汽車的良好氛圍。

四、 對策

（1） 加強組織領導。由市政府領導帶隊，市發展改革委、經信委、科技局、財政局、局、交通運輸局、環保局、國土資源局、質監局等部門參加，成立了全市新能源汽車產業發展協調小組，負責研究相關配套政策，協調整合各類資源，共同推動新能源汽車發展。同時，充分發揮企業、高校、科研機構、行業協會、申報單位和金融機構的積極性、主動性和創造性，積極組建產業發展聯盟。認真貫徹落實《江蘇省新能源汽車產業發展“十二五”規劃》和《江蘇省推廣應用新能源汽車的指導意見》及相關工作要求，制定切實可行的實施辦法，量化目標，明確進度，確保各項政策措施落到實處。

（2） 完善政策體系。采取財政、價格、政府采購、技術標準等綜合措施，支持新能源汽車的研發、產品制造和推廣應用。加快研究建立新能源汽車補貼制度……

les，并將合格的新能源汽車產品納入政府采購目錄。政府采購將在同等條件下優先采購本市符合條件的新能源汽車產品，并優先安排車輛配置和資金。引導各級政府逐年提高新能源汽車在公務用車購買中的比重，優先購買自主品牌的新能源汽車。認真落實國家和省關于新能源汽車推廣應用和產業發展的補貼政策，因地制宜出臺促進新能源汽車的推廣應用和工業發展的具體措施，以及以舊換新等補貼政策，為新能源汽車的發展創造良好的政策環境。加大對龍頭企業的支持力度，加快項目建設進度，在項目審批、科技創新、人才引進、要素保障、稅收減免、產業鏈建設等方面給予優惠政策，積極幫助企業爭取國家和省有關政策，推動企業做大做強，在全國形成強大影響力，提高龍頭企業的示范帶動作用。

（3） 增加投資。充分利用國家和省級財政專項資金支持新能源汽車發展。市財政將對新能源汽車產業重大項目和研發創新給予重點支持。有效地將資金到位。要拓寬融資渠道，充分發揮財政資金的主導作用，引導社會資本投資新能源汽車發展，加大對新能源汽車公共平臺及配套實施、示范和應用的投入。鼓勵和引導金融和風險投資機構建立適應戰略性新興產業特點的信貸管理體系和貸款評估體系，積極推動知識產權融資、產業鏈融資等金融產品創新。支持符合條件的企業發行公司債券并上市融資。

（4） 加強宣傳引導。充分利用各類新聞媒體，積極采取論壇、展覽等形式，加大對本市新能源汽車產業發展的宣傳力度，充分展示新能源汽車的發展成就和優勢，廣泛宣傳促進新能源汽車發展的各項優惠政策，提高社會各界對新能源汽車的認識和接受度。開展產業招商，借助中國巨大的汽車消費市場優勢、江蘇汽車產業集聚優勢和南通新能源汽車產業發展潛力，以良好的投資環境，積極吸引汽車跨國公司、國際汽車零部件制造商、，汽車設計研發技術公司投資建廠，積極吸引國內有實力的汽車及零部件企業投資建廠。

（5） 加快基地建設。根據省政府發布的《江蘇省新能源汽車推廣應用指導意見》，南通已明確培育為新能源汽車產業基地。一是夯實基地發展基礎，注重加強基地主園區基礎設施建設和周邊環境改善。第二，根據園區本身的區位特征和產業基礎，重點實現不同集聚區之間的錯位競爭。三是積極對接國家和省級產業規劃，積極創建新的產業示范基地和新能源汽車產業基地。

附件1

南通市新能源汽車重點項目

項目名稱

投資

規模

達到生產目標

發展預期

陸地方舟新能源汽車生產項目

40億元

年產5000輛公交車（含新能源）、5000輛專用車（含新能量）和10萬套電動汽車關鍵零部件。

成為國家一流的新能源客車制造商……

打造中國最具價值的新能源汽車銷售網絡平臺。建設江蘇省新能源汽車技術中心和江蘇省新能量汽車產學研基地。具有客車生產資質；建立完善的產業鏈支撐體系，為二期建設奠定良好基礎。2017年，計劃生產和銷售1萬輛公交車和專用車，產值超過60億。

歐凱新能源汽車生產項目

10億元

年產量為3000輛新能源環衛車（包括2000輛新能源衛生車和1000輛傳統環衛車）和2000輛改裝公交車（包括1000輛新能源改裝公交車和1000輛常規改裝公交車）。

2014年，南通市新能源汽車技術研究院成立，申請江蘇省新能源汽車科技工程研究中心。為港口開發純電動道路清掃車、灑水車、電動吸糞車和電動物流車，形成批量生產。2015年，國家新能源汽車綜合研發中心成立。氣電混合動力公交車、純電動公交車和新能源專用車開始大規模投放市場并進入商業運營。2017年，歐凱將建設成為中國獨特的現代新能源客車研發生產基地，實現新能源汽車的大規模產業化。

江蘇裕馬特種車輛生產項目

10億元

年產5000輛特種車輛。

2014年，工廠建成并進行了試生產。2015年，形成了大規模生產。第一階段于2015年完工，并建造了一條生產線和一個由三款車型組成的超級平臺。該項目2017年建成投產后，年可生產5000輛專用車，實現年銷售額3億元。

海安神舟節能專用車生產項目

10億元

年產節能公交車5000輛。

2014年，成立節能汽車技術研究中心，形成批量生產。2015年，節能公交車和專用車開始大規模投放市場，并進入商業運營。2017年，將實現年產5000輛節能汽車，預計年產值約5億元。

南通明諾新能源清掃車項目

5億元

年產1萬輛特種車輛

2014年，計劃投資1500萬元新建廠房，購置掃地機零部件自動化生產線，完成整體自動化生產。

2015年，計劃投資2000萬元新建廠房，購置家用自動掃地機生產線。2017年，專用車年產量將達到1萬輛，年銷售額將達到5億元。

附件2

南通市汽車及零部件產業布局

主要承運人

開發規模

發展目標

如皋經濟開發區

已建成核心區3750畝。目前，已形成以陸地方舟、雙錢集團、華商玻璃為龍頭，榮威塑料、友冠汽車零部件、潮盾機電為集群的新能源汽車及汽車零部件產業集群。

積極推進新能源汽車產品規模化、重要零部件國產化、關鍵技術自主化、產品應用多元化，初步建立以骨干企業為主體、品牌產品為支撐的研發、制造和售后服務體系，建設以新能源汽車制造業為龍頭、汽車零部件產業集群為支撐、長三角汽車零部件物流園區為支撐的國家級新能源汽車產業基地。2015年，汽車銷量達到10億輛；

2017年，新能源汽車產業直接經濟規模超過100億元，其中新能源汽車銷售收入力爭突破50億元，汽車產能達到10萬輛。以企業為主體，加快各類研發平臺建設，力爭到2015年各類新能源汽車研發機構達到10家（其中國家級和省級研發機構5家）。

海安經濟開發區

占地面積約9000畝，是以瑞馬汽車為整車重點項目，集汽車制造、汽車貿易、4S銷售、二手車交易、配套服務、汽車裝配為一體的現代化汽車園區。

汽車及零部件基地園區規劃已完成并實施，基地配套市政工程已完成并投入使用，基地配套服務系統已初步正常運行，實現經濟環保汽車生產企業2-4家，新能源汽車產能5萬輛，專用汽車產能10萬輛，其中產值20億元以上企業2-3家；集成供應型汽車零部件企業30家，其中汽車零部件產值超過10億元的企業超過5家，整車及汽車零部件銷售收入100億元。2015年，汽車銷量達到5億輛；2017年，汽車及零部件行業銷售額超過100億元，其中汽車銷售收入10億元，汽車零部件銷售收入85億元，提供汽車服務5億元。提高汽車生產的研發能力，建立集整車研發和核心零部件研發為一體的區域級汽車研發中心。到2015年，我們將實現一個具有競爭力的國家級企業高新技術（研發）中心和兩到三個省級企業高新技術中心。逐步加大研發投入，主要汽車零部件企業將爭取研發資金在短期內占銷售收入的3%以上。海門經濟開發區

規劃總面積4500畝。

面向國際市場，做強做大龍頭企業，打造知名品牌，增強市場競爭力。我們將專注于中小企業，不斷提高產品質量和生產規模，將園區建設成為蘇中汽車零部件生產基地。到2015年，園區汽車產業銷售收入將超過100億元；

到2017年，園區汽車產業將實現銷售收入200億元，增長30%以上，占所有規模產業的40%以上。培育年銷售收入過億元的企業15家以上，其中5家以上超過5億元，3家以上超過10億元。培育2家上市公司。培育2家上市公司。已建成2個省級企業技術中心（工程中心）和5個市級企業技術中心。創建三個省級以上品牌（“關東”、“金軍”和“HTGD”）。

鄭裕珍汽車零部件產業園

規劃總面積2000畝。

已成為德國寶馬、美國通用、上海大眾等國際國內知名車企配套產品裝配基地的一部分，是在長三角地區具有較大影響力的高端汽車零部件示范產業集群。到2015年，該地區汽車行業銷售收入將達到100億元，年均增長23%以上。培育年銷售收入過億元的企業4家以上。到2017年，該地區汽車行業銷售收入將達到120億元，年均增長25%以上。培育年銷售收入過億元的企業6家以上。

蘇通科技產業區

規劃用地面積1000畝，一期用地450畝。

汽車及零部件基地園區規劃已完成實施，基地配套市政工程已建成投入使用，基地配套服務體系初步正常運行，實現1萬輛新能源汽車產能和30家一體化供應型汽車零部件企業，其中汽車零部件產值超過10億元的企業超過5家。到2015年，該地區汽車及零部件工業總產值將達到10億。到2017年，力爭實現汽車產業總產值100億元，年均增長率20%以上。

南通濱海公園

規劃總面積5000畝，一期總投資80億元，占地面積約2000畝。

新能源汽車產業園規劃建設新能源汽車技術研究院、新能源汽車研究院、乘用車生產基地、電驅動裝配基地、電力電子制造基地、電源裝配基地、國際新能源汽車體驗廣場等高端項目集群，國際新能源汽車博物館和國際知名品牌4S店、新能源汽車影院、新能源改裝服務、新能源車文化風情社區等，作為國內領先的大型國際新能源車產業文化綜合園區。

附件3

未來新能源汽車產業鏈的關鍵環節

新能源汽車產業鏈上游

鋰離子電池材料

正極材料、負極材料、電解質、隔膜以及超薄銅箔、鋁箔等輔助材料。

永磁同步電機材料

永磁材料、硅鋼材料

新能源汽車產業鏈中游

整輛車

專用車、乘用車和商用車

電池

鉛酸電池、鎳氫動力電池和鋰離子動力電池。

電機

交流異步電動機和永磁同步電動機。

傳輸

行星齒輪機構、傳統機械手動/自動變速器（AMT/MT）、液壓機械自動變速器、無級變速自動變速器和雙離合器自動變速器。

新能源汽車產業鏈下游

新能源汽車基礎設施建設

充電站（樁）和電池更換站

新能源汽車配套服務

車輛或電池租賃及其他配套服務

文件下載：南通市新能源汽車重點項目。多科海門經濟開發區

規劃總面積4500畝。

……

面向國際市場，做強做大龍頭企業，打造知名品牌，增強市場競爭力。我們將專注于中小企業，不斷提高產品質量和生產規模，將園區建設成為蘇中汽車零部件生產基地。到2015年，園區汽車產業銷售收入將超過100億元；

到2017年，園區汽車產業將實現銷售收入200億元，增長30%以上，占所有規模產業的40%以上。培育年銷售收入過億元的企業15家以上，其中5家以上超過5億元，3家以上超過10億元。培育2家上市公司。培育2家上市公司。已建成2個省級企業技術中心（工程中心）和5個市級企業技術中心。創建三個省級以上品牌（“關東”、“金軍”和“HTGD”）。

鄭裕珍汽車零部件產業園

規劃總面積2000畝。

已成為德國寶馬、美國通用、上海大眾等國際國內知名車企配套產品裝配基地的一部分，是在長三角地區具有較大影響力的高端汽車零部件示范產業集群。到2015年，該地區汽車行業銷售收入將達到100億元，年均增長23%以上。培育年銷售收入過億元的企業4家以上。到2017年，該地區汽車行業銷售收入將達到120億元，年均增長25%以上。培育年銷售收入過億元的企業6家以上。

蘇通科技產業區

規劃用地面積1000畝，一期用地450畝。

汽車及零部件基地園區規劃已完成實施，基地配套市政工程已建成投入使用，基地配套服務體系初步正常運行，實現1萬輛新能源汽車產能和30家一體化供應型汽車零部件企業，其中汽車零部件產值超過10億元的企業超過5家。到2015年，該地區汽車及零部件工業總產值將達到10億。到2017年，力爭實現汽車產業總產值100億元，年均增長率20%以上。

南通濱海公園

規劃總面積5000畝，一期總投資80億元，占地面積約2000畝。

新能源汽車產業園規劃建設新能源汽車技術研究院、新能源汽車研究院、乘用車生產基地、電驅動裝配基地、電力電子制造基地、電源裝配基地、國際新能源汽車體驗廣場等高端項目集群，國際新能源汽車博物館和國際知名品牌4S店、新能源汽車影院、新能源改裝服務、新能源車文化風情社區等，作為國內領先的大型國際新能源車產業文化綜合園區。

附件3

未來新能源汽車產業鏈的關鍵環節

新能源汽車產業鏈上游

鋰離子電池材料

正極材料、負極材料、電解質、隔膜以及超薄銅箔、鋁箔等輔助材料。

永磁同步電機材料

永磁材料、硅鋼材料

新能源汽車產業鏈中游

整輛車

專用車、乘用車和商用車

電池

鉛酸電池、鎳氫動力電池和鋰離子動力電池。

電機

交流異步電動機和永磁同步電動機。

傳輸

行星齒輪機構、傳統機械手動/自動變速器（AMT/MT）、液壓機械自動變速器、無級變速自動變速器和雙離合器自動變速器。

新能源汽車產業鏈下游

新能源汽車基礎設施建設

充電站（樁）和電池更換站

新能源汽車配套服務

車輛或電池租賃及其他配套服務

文件下載：南通市新能源汽車重點項目。文件

標簽：大眾現代寶馬世紀東風

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