歐陽明高：讓新能源車在公平公開公正的市場環境中形成產業生態

中國人民協商會議24日下午在北京舉行雙周協商座談會，就“加強汽車尾氣治理，減少城市空氣污染”提出建議。中國人民協商會議常務委員會委員高歐陽明呼吁，新能源汽車要在公平、開放、公正的市場環境中形成產業生態。

說到汽車尾氣，燃油車排放的顆粒物基本屬于PM2.5，主要包括干煤煙、可溶性有機物和硫酸鹽。目前有三種控制技術，一種是內燃機的內部凈化技術和廢氣后處理技術，另一種是替代燃料汽車技術，如天然氣汽車技術，第三種是各種類型的電動汽車技術。

高歐陽明表達了他的個人觀點：

第一，要充分發揮標準法規的作用，依法控制排放。例如，柴油車排放標準應盡可能給企業一個預期，并在設定時間后嚴格執法。在新能源汽車的開發過程中，也應該使用標準和法規。現在有些地方有低速電動車，也有市場，但技術不一定特別好。那怎么辦？為了引導先進技術的應用，我們應該制定一個標準，并形成一個反向機制，例如能源消耗標準。如果我們想實現這一目標，我們將采用先進的技術。

第二，要充分發揮政府作用，加強汽車污染控制，發展清潔汽車頂層設計。如今，公交車和卡車的排放量是城市中最嚴重的。它們都是重型柴油車。在現有的技術水平和相同的投資條件下，我們需要計算出一個最優的排放控制效果。應逐步淘汰大量柴油車，大量增加天然氣車，積極發展混合動力和純電動汽車，并合理配置比例。電動汽車的推廣面臨基礎設施問題，充電不方便，人們不愿意買車，從而形成瓶頸。建議能源局牽頭規劃，在交通干線支流快速充電補電，在銷售和維修點換電。

第三，要充分發揮市場整合資源和自動調整的作用。在清潔汽車的發展中，往往存在“雞還是蛋先”的問題，這只能通過市場反饋來自動調整，比如充電的便利性、電動汽車的性價比和使用的安全性，這是一種耦合關系。如果充電越來越方便，就不需要放很多電池，成本就會降低，安全性也會更好。要利用市場機制解決各種問題，放寬投資準入，激發新能源汽車的創新活力。擺脫市場壁壘，解決新能源汽車示范推廣和財政補貼中的地方保護問題。

最后，有必要加強市場主體的自主權，使其能夠跨行業整合資源，探索電動汽車的商業模式。信息化驅動電動化，比如電動汽車的共享和分時發展，這必須得到信息平臺的支持。

總之，我們要讓新能源汽車在公平、開放、公正的市場環境中形成產業生態，促進其產業發展和產品普及。中國人民協商會議24日下午在北京舉行雙周協商座談會，就“加強汽車尾氣治理，減少城市空氣污染”提出建議。中國人民協商會議常務委員會委員高歐陽明呼吁，新能源汽車要在公平、開放、公正的市場環境中形成產業生態。

說到汽車尾氣，燃油車排放的顆粒物基本屬于PM2.5，主要包括干煤煙、可溶性有機物和硫酸鹽。目前，控制技術有三種，一種是內燃機的內部凈化技術和廢氣后處理技術，另一種是替代燃料汽車技術，如天然氣……

第三種是各種類型的電動汽車技術。

高歐陽明表達了他的個人觀點：

第一，要充分發揮標準法規的作用，依法控制排放。例如，柴油車排放標準應盡可能給企業一個預期，并在設定時間后嚴格執法。在新能源汽車的開發過程中，也應該使用標準和法規。現在有些地方有低速電動車，也有市場，但技術不一定特別好。那怎么辦？為了引導先進技術的應用，我們應該制定一個標準，并形成一個反向機制，例如能源消耗標準。如果我們想實現這一目標，我們將采用先進的技術。

第二，要充分發揮政府作用，加強汽車污染控制，發展清潔汽車頂層設計。如今，公交車和卡車的排放量是城市中最嚴重的。它們都是重型柴油車。在現有的技術水平和相同的投資條件下，我們需要計算出一個最優的排放控制效果。應逐步淘汰大量柴油車，大量增加天然氣車，積極發展混合動力和純電動汽車，并合理配置比例。電動汽車的推廣面臨基礎設施問題，充電不方便，人們不愿意買車，從而形成瓶頸。建議能源局牽頭規劃，在交通干線支流快速充電補電，在銷售和維修點換電。

第三，要充分發揮市場整合資源和自動調整的作用。在清潔汽車的發展中，往往存在“雞還是蛋先”的問題，這只能通過市場反饋來自動調整，比如充電的便利性、電動汽車的性價比和使用的安全性，這是一種耦合關系。如果充電越來越方便，就不需要放很多電池，成本就會降低，安全性也會更好。要利用市場機制解決各種問題，放寬投資準入，激發新能源汽車的創新活力。擺脫市場壁壘，解決新能源汽車示范推廣和財政補貼中的地方保護問題。

最后，有必要加強市場主體的自主權，使其能夠跨行業整合資源，探索電動汽車的商業模式。信息化驅動電動化，比如電動汽車的共享和分時發展，這必須得到信息平臺的支持。

總之，我們要讓新能源汽車在公平、開放、公正的市場環境中形成產業生態，促進其產業發展和產品普及。

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