苗圩距工信部部長一步之遙 電動車熱或遇冷

現年55歲的工信部副部長苗圩于2010年12月9日被中央組織部正式任命，接替65歲的李毅中出任工信部黨委書記。這意味著，工業和信息化部最年輕的副部長距離部長一職只有一步之遙。

從機械工業部主管汽車的官員到東風汽車總經理，再到武漢市委書記、工業和信息化部副部長，苗圩的職業生涯一帆風順。無論從年齡、經歷還是風格來看，與以鐵拳著稱的老臣李義忠相比，他都呈現出不同的個人特點。他更年輕、更溫和，但他的思想堅定，從不輕易動搖。

業內普遍認為，在新能源汽車問題上，他一直堅持走節能之路。接任后，他將對中國新能源汽車未來的發展道路產生深遠影響。

最年輕的副部長

苗圩這次被任命為黨委書記，既出乎意料，又合情合理。2008年3月被任命為工業和信息化部副部長時，苗偉（1955年出生）在六位副部長中排名第二，僅次于Xi，但Xi出生于1951年，比苗偉大四歲。作為當時最年輕的副部長，苗圩在年齡上有著明顯的優勢。

當時，李毅中已經63歲了，按照慣例，部長級官員在65歲時退休。這意味著，兩年后李毅中下臺時，苗偉只有55歲，而Xi已經59歲了。所謂的“七起八落”在中國官員中很流行。一位汽車行業內部人士表示，近年來中央政府強調“年輕干部”，因此在選拔干部時有一些年齡因素，比如提拔局級干部，通常在37歲。在同樣的條件下，37歲的球員可以被提拔，38歲的球員應該被允許；

部級干部的提拔，在同等條件下，47歲以前可以提拔，48歲以上要讓位。

根據“黨管干部”的原則，目前各部委一般由兼任黨委書記的部長領導。現在，苗圩接替已到退休年齡的李毅忠擔任黨委書記。在大多數情況下，這意味著部長的職位指日可待。當然，也有例外。例如，國有資產監督管理委員會（SASAC）曾由李毅中擔任黨委書記，李榮融擔任主任，一些高度專業化的部委，如外交部、衛生部和科技部也有例外。2008年，非黨員出身的陳竺和萬鋼兩人分別出任衛生部部長和科技部部長，打破慣例。

苗圩升任黨委書記，與近兩年汽車行業爆發式增長不無關系。2008年3月，工業和信息化部獲準成立，并于5月正式掛牌，承擔了國家發展和改革委員會管理汽車行業的一些重要職能。苗圩是主管汽車和其他行業的副部長。

在工業和信息化部成立的那一年，中國的汽車市場受到了全球金融危機的嚴重沖擊。與過去十年兩位數的年增長率不同，2008年，中國汽車銷量達到938萬輛，同比僅增長6.7%。

2009年1月，國務院原則通過《汽車工業調整和振興規劃》，對1.6升及以下排量的乘用車實行5%的購置稅優惠。當年，汽車銷量達到1364萬輛，同比增長46%，中國超越美國成為世界上最大的汽車市場。

2010年，購置稅政策繼續實施，僅購置稅優惠幅度下調2.5%。汽車市場持續增長。根據中國汽車工業協會的最新統計，2010年前11個月，中國汽車銷量達到1640萬輛，同比增長34%，超過了去年全年的銷量。工業和信息化部還在2004年修訂了國家發展改革委制定的《汽車產業政策》，正式成為產業政策制定的主管部門。

隨著汽車工業的快速發展，汽車在國民經濟中的作用及其在工業和信息化部中的地位正在上升。而中國企業未來在新能源汽車領域的行動也引起了社會各界的廣泛期待。

新能源汽車的路徑或變化

當許多汽車公司的高管聽到苗圩升任黨委書記的消息時，他們都說這對這本雜志的作者來說是一件“好事”。在他們看來，擔任東風汽車總經理八年的苗圩，將比一個純粹官僚出身的官員對行業有更深入的了解，他未來領導的政策也將更加專業和理性。

盡管時間表仍難以確定，但在2008年金融危機和高油價的雙重壓力下，全球汽車行業普遍認為，未來汽車行業需要依靠新能源來滿足日益增長的需求。對于許多中國汽車制造商來說，新能源汽車被認為是中國汽車工業實現“彎道超車”的絕佳機會，即中國汽車工業在傳統汽車領域落后西方幾十年，難以追趕；

然而，通過大力發展新能源汽車，中國的汽車工業有望趕上甚至超過外國同行。國務院發展研究中心研究員陳清泰就是其中的代表。陳清泰是東風汽車的總經理，也是苗圩的前任。

現任科技部部長萬鋼也持這種觀點。擔任科技部部長后，以萬鋼為首的科技部在全國范圍內大規模啟動了“十城千車”計劃，目前已擴展到25個城市。在企業方面，不僅比亞迪，包括上汽、一汽、長安、奇瑞在內的多家汽車公司都迅速推出了自己的新能源汽車。上汽集團甚至計劃在新能源汽車領域投資60億元。

然而，新能源汽車不僅包括混合動力汽車，還包括純電動汽車和燃料電池汽車。中國應該選擇什么樣的工業化道路一直備受爭議。由于技術和市場的雙重制約，目前新能源汽車難以量產。由中國第四大汽車集團長安汽車經過六年的巨額投資打造的捷訊HEV，由于銷量低，于2009年底被迫完全停產，2010年銷量降至零。

與此同時，肩負著節能減排重任的工業和信息化部，正面臨著傳統汽車和新能源汽車哪個更重要的問題。你是寄希望于新能源汽車的廣泛使用，還是寄希望于傳統汽車的節能降耗？

從表面上看，科技部推動的“十城千車”運動也得到了工業和信息化部、國家發展改革委等部門的支持。不過，汽車公司總經理苗圩對新能源汽車的短期前景并不樂觀。

2009年4月，苗圩在北京大學的一次公開演講中，直接批評了彎道超車理論，并沒有點名批評一些電動汽車公司“忽悠”。苗圩表示，新能源汽車“肯定是一個方向”，但“有些企業、有些人走得太遠了。似乎一夜之間，我們的新能源汽車就可以產業化、大眾化，可以達到50%以上的產銷量。”

他認為，由于中國電池、電機和電控技術的不完善，在可預見的未來，“也就是2020年之前”，所謂的新能源汽車銷量只占很小的比例，約為“10%-15%”。

中國十大汽車公司深圳比亞迪汽車一直聲稱自己在新能源汽車產業化方面排名世界第一。然而，比亞迪目前生產并投入使用的所有電動汽車加起來不到200輛。

盡管工信部私下并未公開反對科技部部長萬鋼倡導的電動汽車發展方向，但工信部官員并不認同。工業和信息化部的一位官員曾告訴筆者，萬鋼回國初期曾在家中訪問，希望當時負責汽車行業的發改委官員接受他的觀點，但沒有成功，于是他求助于科技部。

在公共場合，苗圩從傳統汽車入手，大力倡導節能減排。分析人士認為，如果苗圩升任工業和信息化部部長，工業和信息化部將與科技部就新能源汽車的發展展開微妙的斗爭。

鐵拳李義忠

兩年前，當李毅中以63歲的高齡被任命為工業和信息化部部長時，人們普遍認為，溫家寶總理之所以強烈推薦李毅中擔任超大型工信部首任部長，引起了人們的關注，是對他多年來的辛勤工作和道德操守的肯定。

李毅中出生于煤炭大省山西，在石油系統長大，最初是一名煉油商。自1987年以來，他一直擔任代表……

原中國石油化工總公司總經理，1998年升任中石化集團總經理，2003年調任國資委黨委書記，2005年擔任國家安全生產監督管理總局局長，2008年主管工業和信息化部。

這位官員的官階一直在穩步上升，但他的年薪已經八年沒有增長了，他手里還拿著一部2G手機。他說，“現在還很好用，我不愿意改變。”作為首批在海外上市的央企，他也贏得了很多選擇權，有機會成為“先富起來”。然而，2010年“兩會”訪問中央電視臺時，年收入仍然只有14萬元。

“在黨性、紀律和原則方面，他絕對是一流的。一位與他共事的國資委官員欽佩他的職業道德。

在中央和部級高級官員中，李毅中以鐵腕著稱。華嘉元年，他被任命為國家安全生產監督管理總局局長。他曾強調，安全監督人員應與六名親屬斷絕關系，稱“腐敗不除，礦井就沒有安寧”；

在安全生產工作會議上，直言不諱地說“干部要丟掉帽子，職業經理人要丟掉座位，黑心礦工要丟掉車票”，并提出“用重碼治亂”。事后，他坦言自己當時“鋌而走險”，因為他在亂世總是使用重代碼，但在和平繁榮時期，他不得不使用重代碼來統治混亂。之后，原本20萬元的罰款就可以解決一起礦難，罰款金額達到數千萬元。無數的小煤礦已經停產。

然而，63歲的李毅中上任工業和信息化部后，行業評估相當復雜。這位在計劃經濟體制下長大的老部長不善于通過市場力量解決問題，而是更習慣于行政手段。無論是十大振興計劃，還是節能減排，工信部都是政策的推動者和引領者。他們一個接一個地執行政策和指標，試圖通過體育運動來實現目標，但他們一再陷入市場的復雜游戲中。在三網融合問題上，李毅中并沒有業界預期的那么強勢和戰略性，以至于三網融合政策最終向廣電板塊傾斜。

對此，工信部一位高級官員曾感嘆，李毅中為人誠實勇敢，敢于挑戰利益集團，但他似乎“缺乏一點技巧”，因此在面臨諸多利益糾紛時遇到了很多阻力。因此，工信部還沒有獲得一個大部應有的影響力和決心，在三網融合等問題上發揮了更多的協調作用。“他是一個有遠見的人。他討厭利益集團，但在調整和轉變政府職能的過程中，他在部際協調中表現出了更多的寬容和謙遜。”當局表示。（編輯/李嬌）

現年55歲的工信部副部長苗圩于2010年12月9日被中央組織部正式任命，接替65歲的李毅中出任工信部黨委書記。這意味著，工業和信息化部最年輕的副部長距離部長一職只有一步之遙。

從機械工業部主管汽車的官員到東風汽車總經理，再到武漢市委書記、工業和信息化部副部長，苗圩的職業生涯一帆風順。無論從年齡、經歷還是風格來看，與以鐵拳著稱的老臣李義忠相比，他都呈現出不同的個人特點。他更年輕、更溫和，但他的思想堅定，從不輕易動搖。

業內普遍認為，在新能源汽車問題上，他一直堅持走節能之路。接任后，他將對中國新能源汽車未來的發展道路產生深遠影響。

最年輕的副部長

苗圩這次被任命為黨委書記，既出乎意料，又合情合理。2008年3月被任命為工業和信息化部副部長時，苗偉（1955年出生）在六位副部長中排名第二，僅次于Xi，但Xi出生于1951年，比苗偉大四歲。作為當時最年輕的副部長，苗圩在年齡上有著明顯的優勢。

當時，李毅中已經63歲了，按照慣例，部長級官員在65歲時退休。這意味著，兩年后李毅中下臺時，苗偉只有55歲，而Xi已經59歲了。所謂的“七起八落”在中國官員中很流行。一位汽車行業內部人士表示，近年來中央政府強調“年輕干部”，因此在選拔干部時有一些年齡因素，比如提拔局級干部，通常在37歲。在同樣的條件下，37歲的球員可以被提拔，38歲的球員應該被允許；

部級干部的提拔，在同等條件下，47歲以前可以提拔，48歲以上要讓位。

根據“黨管干部”的原則，目前各部委一般由兼任黨委書記的部長領導。現在，苗圩接替已到退休年齡的李毅忠擔任黨委書記。在大多數情況下，這意味著部長的職位指日可待。當然，也有例外。例如，國有資產監督管理委員會（SASAC）曾由李毅中擔任黨委書記，李榮融擔任主任，一些高度專業化的部委，如外交部、衛生部和科技部也有例外。2008年，非黨員出身的陳竺和萬鋼兩人分別出任衛生部部長和科技部部長，打破慣例。

苗圩升任黨委書記，與近兩年汽車行業爆發式增長不無關系。2008年3月，工業和信息化部獲準成立，并于5月正式掛牌，承擔了國家發展和改革委員會管理汽車行業的一些重要職能。苗圩是主管汽車和其他行業的副部長。

在工業和信息化部成立的那一年，中國的汽車市場受到了全球金融危機的嚴重沖擊。與過去十年兩位數的年增長率不同，2008年，中國汽車銷量達到938萬輛，同比僅增長6.7%。

2009年1月，國務院原則通過《汽車工業調整和振興規劃》，對1.6升及以下排量的乘用車實行5%的購置稅優惠。當年，汽車銷量達到1364萬輛，同比增長46%，中國超越美國成為世界上最大的汽車市場。

2010年，購置稅政策繼續實施，僅購置稅優惠幅度下調2.5%。汽車市場持續增長。根據中國汽車工業協會的最新統計，2010年前11個月，中國汽車銷量達到1640萬輛，同比增長34%，超過了去年全年的銷量。工業和信息化部還在2004年修訂了國家發展改革委制定的《汽車產業政策》，正式成為產業政策制定的主管部門。

隨著汽車工業的快速發展，汽車在國民經濟中的作用及其在工業和信息化部中的地位正在上升。而中國企業未來在新能源汽車領域的行動也引起了社會各界的廣泛期待。

新能源汽車的路徑或變化

當許多汽車公司的高管聽到苗圩升任黨委書記的消息時，他們都說這對這本雜志的作者來說是一件“好事”。在他們看來，擔任東風汽車總經理八年的苗圩，將比一個純粹官僚出身的官員對行業有更深入的了解，他未來領導的政策也將更加專業和理性。

盡管時間表仍難以確定，但在2008年金融危機和高油價的雙重壓力下，全球汽車行業普遍認為，未來汽車行業需要依靠新能源來滿足日益增長的需求。對于許多中國汽車制造商來說，新能源汽車被認為是中國汽車工業實現“彎道超車”的絕佳機會，即中國汽車工業在傳統汽車領域落后西方幾十年，難以追趕；

然而，通過大力發展新能源汽車，中國的汽車工業有望趕上甚至超過外國同行。國務院發展研究中心研究員陳清泰就是其中的代表。陳清泰是東風汽車的總經理，也是苗圩的前任。

現任科技部部長萬鋼也持這種觀點。擔任科技部部長后，以萬鋼為首的科技部在全國范圍內大規模啟動了“十城千車”計劃，目前已擴展到25個城市。在企業方面，不僅比亞迪，包括上汽、一汽、長安、奇瑞在內的多家汽車公司都迅速推出了自己的新能源汽車。上汽集團甚至計劃在新能源汽車領域投資60億元。

然而，新能源汽車不僅包括混合動力汽車，還包括純電動汽車和燃料電池汽車。中國應該選擇什么樣的工業化道路一直備受爭議。由于技術和市場的雙重制約，目前新能源汽車難以量產。由中國第四大汽車集團長安汽車經過六年的巨額投資打造的捷訊HEV，由于銷量低，于2009年底被迫完全停產，2010年銷量降至零。

與此同時，肩負著節能減排重任的工業和信息化部，正面臨著傳統汽車和新能源汽車哪個更重要的問題。你是寄希望于新能源汽車的廣泛使用，還是寄希望于傳統汽車的節能降耗？

從表面上看，科技部推動的“十城千車”運動也得到了工業和信息化部、國家發展改革委等部門的支持。不過，汽車公司總經理苗圩對新能源汽車的短期前景并不樂觀。

2009年4月，苗圩在北京大學的一次公開演講中，直接批評了彎道超車理論，并沒有點名批評一些電動汽車公司“忽悠”。苗圩表示，新能源汽車“肯定是一個方向”，但“有些企業、有些人走得太遠了。似乎一夜之間，我們的新能源汽車就可以產業化、大眾化，可以達到50%以上的產銷量。”

他認為，由于中國電池、電機和電控技術的不完善，在可預見的未來，“也就是2020年之前”，所謂的新能源汽車銷量只占很小的比例，約為“10%-15%”。

中國十大汽車公司深圳比亞迪汽車一直聲稱自己在新能源汽車產業化方面排名世界第一。然而，比亞迪目前生產并投入使用的所有電動汽車加起來不到200輛。

盡管工信部私下并未公開反對科技部部長萬鋼倡導的電動汽車發展方向，但工信部官員并不認同。工業和信息化部的一位官員曾告訴筆者，萬鋼回國初期曾在家中訪問，希望當時負責汽車行業的發改委官員接受他的觀點，但沒有成功，于是他求助于科技部。

在公共場合，苗圩從傳統汽車入手，大力倡導節能減排。分析人士認為，如果苗圩升任工業和信息化部部長，工業和信息化部將與科技部就新能源汽車的發展展開微妙的斗爭。

鐵拳李義忠

兩年前，當李毅中以63歲的高齡被任命為工業和信息化部部長時，人們普遍認為，溫家寶總理之所以強烈推薦李毅中擔任超大型工信部首任部長，引起了人們的關注，是對他多年來的辛勤工作和道德操守的肯定。

李毅中出生于煤炭大省山西，在石油系統長大，最初是一名煉油商。自1987年以來，他一直擔任代表……

原中國石油化工總公司總經理，1998年升任中石化集團總經理，2003年調任國資委黨委書記，2005年擔任國家安全生產監督管理總局局長，2008年主管工業和信息化部。

這位官員的官階一直在穩步上升，但他的年薪已經八年沒有增長了，他手里還拿著一部2G手機。他說，“現在還很好用，我不愿意改變。”作為首批在海外上市的央企，他也贏得了很多選擇權，有機會成為“先富起來”。然而，2010年“兩會”訪問中央電視臺時，年收入仍然只有14萬元。

“在黨性、紀律和原則方面，他絕對是一流的。一位與他共事的國資委官員欽佩他的職業道德。

在中央和部級高級官員中，李毅中以鐵腕著稱。華嘉元年，他被任命為國家安全生產監督管理總局局長。他曾強調，安全監督人員應與六名親屬斷絕關系，稱“腐敗不除，礦井就沒有安寧”；在安全生產工作會議上，直言不諱地說“干部要丟掉帽子，職業經理人要丟掉座位，黑心礦工要丟掉車票”，并提出“用重碼治亂”。事后，他坦言自己當時“鋌而走險”，因為他在亂世總是使用重代碼，但在和平繁榮時期，他不得不使用重代碼來統治混亂。之后，原本20萬元的罰款就可以解決一起礦難，罰款金額達到數千萬元。無數的小煤礦已經停產。

然而，63歲的李毅中上任工業和信息化部后，行業評估相當復雜。這位在計劃經濟體制下長大的老部長不善于通過市場力量解決問題，而是更習慣于行政手段。無論是十大振興計劃，還是節能減排，工信部都是政策的推動者和引領者。他們一個接一個地執行政策和指標，試圖通過體育運動來實現目標，但他們一再陷入市場的復雜游戲中。在三網融合問題上，李毅中并沒有業界預期的那么強勢和戰略性，以至于三網融合政策最終向廣電板塊傾斜。

對此，工信部一位高級官員曾感嘆，李毅中為人誠實勇敢，敢于挑戰利益集團，但他似乎“缺乏一點技巧”，因此在面臨諸多利益糾紛時遇到了很多阻力。因此，工信部還沒有獲得一個大部應有的影響力和決心，在三網融合等問題上發揮了更多的協調作用。“他是一個有遠見的人。他討厭利益集團，但在調整和轉變政府職能的過程中，他在部際協調中表現出了更多的寬容和謙遜。”當局表示。（編輯/李嬌）

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