4城同時發網約車新政 專家:價格將先升后降

昨天，在國慶假期后上班的第一天，除了北京，上海、廣州、深圳等一線城市也發布了網約車規則草案征求意見。與北京類似，這三個地方都對網約車、司機和平臺設置了嚴格的門檻。

所有運營車輛都受到限制

在車輛要求方面，《上海市網絡預約出租汽車經營服務管理規定》要求，從事網約車的車輛必須具有上海牌照，軸距2700毫米及以上，新能源汽車軸距2650毫米。

《廣州市網絡預約出租汽車經營服務管理暫行辦法》對車輛軸距沒有要求，但明確了7座及以下客車的要求，并對車輛排量和尺寸提出了要求。例如，車輛排量不應小于2.0升，渦輪增壓發動機車輛排量不小于1.75升，功率不應小于110千瓦；車身長度大于4.60米，車身寬度大于1.70米，車體高度大于1.42米。廣州市還要求，車輛必須是一年內注冊的新車；自《細則》頒布之日起180日內申請網約車運輸證書的，車齡可延長至2年；使用渦輪增壓發動機的車輛可以具有不小于1550毫升的排量和不小于108千瓦的發動機功率。

《深圳市網絡預約出租汽車經營服務管理暫行辦法》要求，網約車必須是5至7座及以下的小客車，并且必須是兩年內的新車。

上海要求司機必須有當地戶籍

在司機條件方面，上海要求網約車司機必須具有本市戶籍，并在本市取得駕駛證。

廣州要求男約車司機年齡在60歲以下，女約車司機55歲以下，初中及以上文化程度，身體健康，必須在廣州取得駕駛證。深圳要求，網約車司機必須具有本市戶籍或持有有效的《深圳經濟特區居住證》，并已駕駛3年以上。

此外，上海、廣州和深圳都對駕駛員的安全駕駛記錄和合規記錄有要求。

在對駕駛員的要求中，戶籍影響最大。目前，上海很多叫車司機都是非上海居民，他們駕駛的是外地牌照。

平臺必須承擔承運人的責任

在叫車平臺方面，上海、廣州、深圳都要求叫車平臺公司承擔承運人責任，確保運營安全，維護乘客合法權益。

上海要求，未在本市注冊的叫車平臺法人實體應當在本市設立分支機構；在本市擁有與注冊車輛和駕駛員數量相適應的辦公室、服務網點和管理人員；網絡服務平臺的數據接入市交通運輸管理部門的行業監管平臺；投保承運人責任險。

根據廣州市網約車新規，從事網約車業務的企業應當申請領取《網絡預約出租汽車經營許可證》，有效期為8年。根據接入政府監管平臺的技術要求，與車載衛星定位設備相關的數據將直接接入到政府監管平臺，實現實時數據共享。

深圳要求網約車平臺應在本市設立分支機構，并有辦公場所、管理機構和人員；如果平臺服務器設置在而不是本市，則應在本市設置數據備份系統；

網絡服務平臺的數據庫連接到地方政府的監管平臺。

經市場調整的叫車服務價格

在定價機制方面，上海明確對網約車服務實行市場調節價。

廣州還提出對叫車實行市場調節定價，同時明確可綜合考慮人口規模、經濟發展水平、城市交通擁堵、出租車里程利用等因素，及時建立叫車動態監測和調整機制。

深圳提出建立網約車運力規模動態調整機制，必要時實行市場調節票價和政府指導定價。

專家

在不忽視安全的同時尋求便利

為所有人享受打車的樂趣而慶祝的時代已經結束了。“長期關注出租車問題的《消費者日報》資深記者張進認為，消費者不應該對網約車抱有幻想，認為網約車是存在的，打車會更便宜、更方便。這種可能性已經不存在了。

便宜的價格都是幻覺。他們在7月20日給你折扣了嗎？春節期間他們給你打折了嗎？現在它們還便宜嗎？“張進說。網約車平臺不僅對乘客不便宜，對司機也不便宜。這家叫車公司燒了這么多錢，都是為了賺回來。”。

從這個角度來看叫車的行為，叫車平臺允許許多外地車輛在北京運營。“有些司機甚至不知道國際貿易中心在哪里，”加劇了交通擁堵，“無法用城市擁堵換取個人舒適。

張進認為，乘客覺得網約車很好，因為它很方便，但同時也不能忽視安全問題，“我們不能放棄安全，尋求方便”。

供應突然減少的理論值得思考

交通運輸部管理干部學院的張竹亭教授認為，網約車服務供應突然減少的理論值得考慮。如今，許多叫車服務都是已經注冊但很少接單的“僵尸車”。在一些地級市，僵尸車占網約車注冊總量的60%-70%。此外，目前叫車服務的低價并不是真實價格模式的反映，而是大量補貼的結果。每個人都知道補貼是不可持續的，即使不出臺新的叫車政策，價格最終也會上漲。國務院文件明確，叫車就是要提供差異化、高質量的服務。因此，在未來，叫車價格將高于郵輪

出租車價格高是合理的。

業內專家也認為，短期內會出現一些供需矛盾，但隨著政策的逐步實施和利潤驅動的市場，供需矛盾會逐漸緩解。

上海市軌道交通董事長楊國平表示，從運力角度來看，特大城市出租車仍有一定潛力。此外，隨著市場的規范化，合法的叫車公司也將獲得更多的叫車牌照，這將通過提供新的運力來緩解叫車昂貴和困難的問題。

觀察

網約車價格可能先漲后降

對許多乘客來說，關心細節是因為他們關心網約車是否會漲價。事實上，叫車的價格既取決于供需，也取決于成本。

在《京滬細則》中，對車輛配置、車牌和駕駛員戶籍都有要求，這也將導致合規車輛的減少。另一方面，《細則》還細化了許多合規要求，使叫車成本與出租車和租車成本處于同一水平。業內人士認為，此前網約車服務價格較低，不僅是因為其補貼政策，還因為避免了許多合規成本。隨著細則的出臺，網約車的成本也將相應增加，包括線下成本、保險成本、稅費等。網約車實行市場定價，短時間……

網約車價格上漲的積極性很高。

然而，從長遠來看，叫車服務的價格可能會先漲后降，最終穩定在略高于出租車的水平。

事實上，在多個地區的細則中，也提出建立“動態監測調整機制”，根據市場需求調整網約車運力。這也為未來調整叫車服務的數量留下了空間。

細則將強制升級旅游平臺

關于網約車的新政策，不同的平臺有不同的悲歡離合。

以B2C網約車模式著稱的神州私家車對新政策相當樂觀。神舟專車副總裁藏忠堂告訴記者，地方法規會給企業增加一定成本，但對神舟的影響仍在意料之中。新政策將對依賴私家車兼職的平臺產生更大的影響。

事實上，隨著新政策的實施和細則的出臺，網約車的紅利期已經基本結束。但商業的未來總是未知的。隨著細則的實施，可能會迫使平臺走出低水平的補貼競爭，進入創新出行產品的良性軌道。

事實上，“互聯網+交通”市場的變化正在悄然發生。不久前，前沿共享平臺“摩拜單車”在資本和出行市場走紅，滴滴出行也向共享單車平臺OFO投資了數千萬美元。自動駕駛和其他交通技術的發展也引起了人們的關注。由此可見，“互聯網+交通”市場仍然方興未艾。

也許未來的旅游市場更值得期待。

對駕駛員的要求

上海

應當具有本市戶籍和本市機動車駕駛證。申請日前一年內駕駛機動車發生道路交通安全違法行為不超過5起；自申請之日起的前5年內，無被吊銷巡游出租汽車從業資格的記錄；截至申請之日，尚未處理的逾期道路違法行為不超過5起。

廣州

持有本市機動車駕駛證；您需要取得本市網約車駕駛員職業資格，且您名下沒有仍在運營使用的網約車司機；60歲以下的男性，55歲以下的女性，具有初中以上學歷；無交通事故、危險駕駛犯罪、吸、酒后駕駛記錄，無過去連續3個記分周期未得12分記錄，無暴力犯罪記錄。

深圳

具有本市戶籍或持有有效的《深圳經濟特區居住證》，具有3年以上駕駛經驗；通過了叫車司機資格考試；自申請之日起的前三年內，沒有吊銷出租車司機從業資格證書的記錄。

對車輛的要求

上海

在本市注冊；第五年達到國家排放標準；軸距超過2700毫米的燃油車和軸距超過2650毫米的新能源車；申請商業交通強制保險、商業第三方責任保險、旅客意外傷害保險等條件。

廣州

應取得當地部門頒發的車輛駕駛證；一年內的新車；7座或7座以下的客車；位移不應小于2.0；車身長度大于4.60米，車身寬度大于1.70米，車體高度大于1.42米；配備ABS防抱死制動系統、前排座椅安全氣囊、前后安全帶；配備自然吸氣發動機的車輛的排量不小于1950毫升；使用渦輪增壓發動機的車輛，排量不小于1750毫升，發動機功率不小于110千瓦；新能源汽車還應配備電子制動力分配系統。

深圳

在本市注冊；5座以上、7座以下的客車；

自申請車輛牌照上注明的首次登記日期起不到兩年；軸距2700毫米及以上、排量1950毫升及以上，符合深圳市機動車污染物排放標準的燃油車，或者軸距2700毫米以上、排量1750毫升及以上、發動機功率110千瓦及以上，滿足深圳市機動車污染物排放標準的車輛；軸距超過2650毫米、續航里程超過250公里的純電動汽車；一款插電式混合動力汽車，軸距超過2650毫米，純電動行駛里程超過50公里。

標簽：神州北京大眾前途

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