四部委征集意見 擬出臺充電新國標執行辦法

中國電力企業聯合會副主任劉永東表示，四部委正在征求各方意見，并計劃出臺新標準的實施方法。目前，相關機構也在討論新車和新樁的實施、舊車和舊樁的翻新以及建立檢測和認證機制等問題，以形成完整的建議并向四部委提供反饋。

自2015年底新的充電國家標準出臺以來，它在規范和指導電動汽車的設計和生產，以及充電基礎設施的建設和運營方面發揮了重要作用。政府和行業各方正在努力推動新的收費國家標準的實施。中國電力企業聯合會副主任劉永東向記者透露，四部委正在征求各方意見，并計劃出臺新標準的實施辦法。目前，相關機構也在討論新車新樁落地、舊車舊樁改造、建立檢測認證機制等問題，形成對四部委的完整建議和反饋。

新標準執行不力的主要原因

2015年12月28日，國家質量監督檢驗檢疫總局、國家標準委員會會同國家能源局、工業和信息化部、科技部，發布了五項新修訂的電動汽車充電接口和通信協議國家標準（以下簡稱新標準）。2016年1月，工信部召開動員會，提出從2016年7月1日起，進入新能源汽車目錄的車型必須符合新標準。但從目前來看，車企和充電樁公司按照新標準進行整改的情況并不樂觀。

目前新標準執行不力的主要原因有幾個：首先，新標準是推薦標準，原則上企業可以根據自己的意愿進行修改；其次，盡管已經引入了技術標準，但還沒有制定相關的執行和監管標準。車企和充電樁公司沒有執行參考，無法同步進行，形成聯動，只能互相觀望；再次，就老舊汽車和樁的翻新難度而言，老舊充電樁的翻新問題是翻新成本的承擔和對老舊樁質量的影響；相對而言，舊車的難度更大。截至2015年底，中國純電動汽車總銷量約32.4萬輛，其中純電動乘用車銷量近15萬輛。僅從改造純電動乘用車的角度來看，車輛的召回和翻新將是一項龐大的工程，涉及車輛運輸和翻新等各個方面的成本問題。

關于實施新標準的建議：“車輛樁同步改造”

據了解，針對上述問題，中國電力聯合會提出了一些解決方案，提出“車樁同步改造，即建立統一的新車和新樁實施日期表，同步推進舊車和舊樁改造”。具體而言，在新車和新樁方面，根據工信部的要求，7月1日之后發布的新能源汽車公告必須符合新標準。同時，以7月1日為時間節點，必須對充電設施提出要求，之后必須按照新標準進行生產和銷售。

在老舊汽車和充電樁方面，為了解決單方面翻新造成的充電兼容性問題，建議同步對電動汽車和充電設施進行翻新。一是建議工業和信息化部發布老舊汽車改造相關要求文件，責成電動汽車生產企業履行改造義務，承擔改造相關費用；

其次，建議能源局出臺充電設施生產經營者行業標準和條件，要求充電經營者按照新的國家標準進行充電設施改造；再次，建議不同地區的新能源汽車推廣部門根據工信部和國家能源局的要求，制定同步改造時間表，從7月1日起限時按比例進行改造；第四，建議及時向社會公布改造進展情況。

此外，對于產品的檢驗認證，中國電力聯合會建議對電動汽車充電設施的檢驗認證實行統一標識管理，向社會提供通過第三方檢測并符合新國家標準的電動汽車和充電設施的產品證書。據了解，政府尚未指定專門的檢測機構，中國質量認證中心（CQC）等授權機構可以開展充電設施相關的認證工作。

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